為了能參加大學英語四級考試，有視覺障礙的女學生小倩（化名）在8個月裡嘗試了多種方式，但都沒有成功。迫於無奈，她於5月10日，委託律師向北京市第一中級法院提起行政訴訟，要求教育部公開視力殘障人參加四級考試能夠獲得的合理便利措施，法院當日受理該案。

教育部考試中心相關負責人5月15日回應稱，今年6月考試盲文試卷的命題、制卷、考務組織等準備工作正在進行，以滿足盲人考生的願望。

不過，小倩表示，她至今仍未接到教育部的正式通知，6月份就要開始的四級考試盲文試卷，目前仍停留在“可能”階段。

所有“道路”都被堵死

出生於1993年的小倩，1歲時因急性角膜炎治療不及時造成視力障礙，6歲起視力逐漸下降，至今已毫無光感。小倩從小就讀於特教學校，雖然考進長春大學特殊教育學院針灸推拿專業，但她更想學習應用心理學。在大學裡，小倩堅持自學心理學課程。

據《新京報》報導，為了順利升學，小倩去年9月報名了12月份的大學英語四級考試，並向當地教育部門申請使用盲文試卷。但在考前一周，她得知申請沒有被批准。小倩在考試當天一早就去了考場，坐在座位上準備考試，但髮捲老師卻告知沒有盲文試卷，她只得收拾東西離開考場。

今年3月，小倩通過學校再次向吉林省教育考試院遞交申請，同時也給國家教育考試院寄出申請材料，但始終沒有得到答覆。

小倩介紹說，“我就給教育部辦公廳打電話，他們讓我給信訪辦打電話，信訪辦又給我新的號碼讓我找相關部門，給了我三四個號以後，最後那個號碼打不通了，我打了很多次都沒有人接。”

小倩表示，當時自己感到絕望。隨後她了解到申請政府信息公開，可以在半個月內得到答覆。她便通過網站申請要求教育部公開視力殘障考生在四級考試里能獲得的合理便利措施。

“不到15天就接到答覆說，這個不屬於政府信息公開的範圍，讓我諮詢國家教育考試中心。”

而國家教育考試中心則說，今年沒法提供盲文試卷，最快也要明年。最後，沒有選擇的小倩，只好藉助法律，她說：“我實在是沒有辦法了，該做的我都做了，我就是想要一份試卷。”

據悉，2008年修訂的《殘疾人保障法》第54條規定：國家舉辦的各類升學考試、職業資格考試和任職考試，有盲人參加的，應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協助。

小倩表示，訴訟的輸贏對她並不重要，她就想要一份試卷，讓今天的她和以後的視障人能有機會參加考試。

“我沒辦法保證拿到試卷就一定能取得一個特別好的分數，但是我會盡力。可能我能力不夠，但是不能因為我的能力就否定我的權利。”

大陸殘障人教育困境

2014年5月21日，《紐約時報》發表一篇關於大陸殘疾人在高等教育方面受歧視的文章。文章稱，不僅許多殘障學生在教育方面面臨歧視，而且中共當局現今依然無法保證殘疾人獲得平等的高等教育機會。

文章指，大陸規定所有想進入高等院校的學生必須參加體檢，各院校會收到體檢結果。中共當局頒布相關規定，明確告知高等院校無法獨立完成學業的身體缺陷種類。人權觀察組織認為這是一種變相的歧視，暗示高校可以對身體或精神有缺陷的學生區別對待。

根據中共殘疾人聯合會的資料，2012年底大陸超過9萬名殘疾兒童無法進入小學學習。2008－2012年間，僅有3.5萬殘疾人獲得普通高等院校學習機會。而僅在2013年，大陸大學畢業生人數已達到700萬。

在大陸的特殊教育系統裡，通常認為音樂、繪畫和按摩課程比較適合殘疾學生，也是適合他們的工作。聾啞學生也可進入中等或高等職業院校學習，但要想進入主流教育體系非常艱難。

《洛杉磯時報》曾報導，一位在殘疾人聯盟工作的周姓女士從小就患有小兒麻痹症。她的父母供她讀書並且盡力讓她和其他人一樣擁有同樣的機會，但是在她想成為一名醫生時立即遇到了阻力。儘管她的考分達到568分，而錄取分數線是520分，她還是被一家醫學院拒絕了。“他們說因為我是殘疾人。他們甚至都不需要找個藉口。”

儘管在中共法律中有很多殘疾人享有平等權利的條文，但在大陸法律專家眼中，這都是空話。在高校招生中都有一條不成文的規定，不招收聾啞、失明及其它缺陷的學生。