在學習二戰的歷史時，羅斯福總統批準的租借法案是同盟國取得戰爭的勝利非常重要的。當我閱讀“德意日法西斯覆滅記”這套叢書時，對租借法案 的歷史背景有了一點的了解。
在介紹《租借法案》這一章的開頭，作者用一段順口溜提綱嵌領地總結了這個法案的重大意義:
租借法案辦法鮮，水龍救火作軍援；
甘當抗敵軍火庫，遠見卓識被稱讚。

在英國人民抗擊法西斯的最困難的時刻，羅斯福於1940年11月5日第三次當選美國總統。第二天，11月6日，丘吉爾首相就給羅斯福發了如下的電報：
。。。我們正面臨顯然是異常曠日持久，日益擴大戰爭的陰暗局面，。。。事情正在發展，只要地球的任何一個角落還有說英語的人，就不會對這些事情置若罔聞，在我因美國人民再次把這副艱巨的重擔託付給你而深感欣慰的時候，必須再次表明我這一堅定的信念：我們循着指揮的光輝航行，必將平安地到達目的地。
1939年9月納粹德國入侵波蘭，歐洲戰場正式爆發；美國受中立法限制，使總統不得不在1939年9月3日頒布禁運令，禁止把武器運往任何交戰國家。 幾天后，羅斯福就召開國會，考慮撤消禁令。 因為這項禁令表面中立，實際上剝奪了幫助英國運送軍火的優越條件。在多次討論和爭執後，1939年11月底撤消了中立法，而代之以 “現金購貨，運輸自理”的新原則。表面上，武器可以自由地賣給德國，但是盟軍的海軍阻止了德國的海上運輸。英國人可以用現款或貴金屬採購。在羅斯福第三次當選一個月之後，在12月9日丘吉爾首相的緊急信透露，英國已經沒有現金買美國的軍火。在11月底，英國付清了所有貨物的貸款。丘吉爾緊急請求美國供應幾千架飛機，幾百萬噸船隻，並為此作出史無前例的努力！。。。為了正義的事業，我們是決心要忍受一切痛苦，作出最大的犧牲，。。。我們深信，你們一定能夠找到將來為大西洋兩岸的子孫後代讚揚的途徑和方法來的。”

為了說服政府的同僚，羅斯福用了一個樸素的比喻透露了租借法的大概輪廓：假如我的鄰居失火，在四五百英尺以外，我有一節澆水管，要是讓鄰居拿去接上水龍頭，我就可以幫他把火滅掉， 我怎麼辦呢？。。。我不要15元，我要他在滅火之後還我水管；。。如果你借出一定數量的武器，在戰後得到歸還，如果軍火完好如初，沒有損壞，你就沒有吃虧。。。如果只要借的人認賠，你就沒有吃虧。

當然那些孤立派知道，借軍火還能還回來嗎？

這樣就有了1940年12月29日羅斯福的 “爐邊談話”；他強調美國應生產更多的武器成為英國的後盾，並販售給英國及加拿大，也就是民主兵工廠談話。羅斯福在這次講話中，對納粹進行了指名道姓的批評，他說：我們不能用縮進被窩，蒙頭大睡的辦法去迴避危險或對危險的害怕。任何想通過談判來取得和平的嘗試都是機器愚蠢的。他進一步強調，一個國家要 想同納粹和平共處，只能以全面投降作為代價。這就是羅斯福深刻的信念，是他制定的全部戰時政策的精髓。因為當時許多人認為，英國還是向納粹投降好；中國還是想日本投降好。

法案在1941年3月11日生效，為第1776號案，授權美國總統“售賣、轉移、交換、租賃、借出、或交付任何防衛物資，予美國總統認為與美國國防有至關重要之國家政府”。租借法案改變了原來軍事物資需要現金交易的慣例，亦改變了原來“中立國”的意義。法案最初授權總統借出不多於十三億美元的物資。羅斯福總統在1941年10月即以此案向英國提供超過十億美元援助。租借法案對盟軍在二次大戰取得勝利有直接影響。特別是美國於1941年12月參戰前，英國、蘇聯等盟國在戰略物資生產皆處於下風。而在美國正式參戰後，租借法仍然繼續為盟國提供物資，一直至1944年。接受租借法援助的國家包括英聯邦國家（占約60%，調整後約占58%），其中的英國（占約45%，調整後約占40%）、蘇聯（占約22%，調整後包括英聯邦國家轉交的約占總比例的32%）、自由法國、中華民國 (1940年4月開始得到援助）等，共38個國家，總值達五百億美元。

下面照片來自 （網上）羅斯福總統像

開羅會議巨頭：