中央日報

“外國人眼中的 ‘統一大發’”

貝一明

2014年 3月 4日

http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=134660&category=002005

“統一大發”曾在韓國人之間成為一個熱門話題。但外國人似乎不知道這樣的大機遇在哪裡。當然，韓半島的統一在建設全新國家的意義上，可以喚起國際社會和青少年的關注和熱情。如果想要成功實現統一，就一定需要海內外的積極參與和熱情。

但筆者希望可以從關於朝韓統一的視角開始重新進行整理。朝韓統一超出韓半島的範圍，在世界的未來和國際地政學上也是一項重大革新。當然，就像朝鮮地下埋藏的豐富煤炭和稀土類等地下資源，如果實現統一，就會有掌握在手中的明確利益。但這取決於如何利用資源，因此，不能斷言就一定會給經濟帶來積極影響。

此外，還有很多人在談論朝鮮經過良好訓練並且廉價的勞動力。如果考慮到與中國或其他國家競爭，這是非常重要的一點。但這只是暫時的猜測而已。統一韓國的勞動工資標準反而很有可能會下調。對於廉價的朝鮮勞動力將會對統一韓國作出積極貢獻的預測，在長期層面上也許會成為政治判斷錯誤。最重要的是上面列舉的優點對於引領國際社會向着韓半島統一的合作還遠遠不夠。 

反而，韓半島統一的重要性在於上世紀我們從未看到的大規模試驗。因為需要建設新國家並進行大規模革新。很多人在與德國統一進行比較時，認為韓半島統一的條件更加惡劣。這反過來意味着，韓半島統一將引起的變化會非常有深度，不是德國統一所能比的。 

還有人擔憂，如果實現統一，韓國政府就要承擔貧窮的朝鮮數百萬居民的生活。但這不是應對統一這個挑戰的正確應戰姿態。最近，在首爾召開的亞洲學院研討會上，國際關係專家John Feffer這樣強調稱“韓半島統一將會成為把富國和欠發達國家整合為一個國家的歷史性事件。如果統一韓國通過在文化和社會領域的改革提出成功的解決方案，這可能會為世界創出一個新的模式。” 

如果認為朝韓兩國極端的工資差別是因為悲劇的歷史環境，只有韓半島才發生現象，那是誤會。在世界各地都可以看到這種極端的貧富差距現象，而且其程度正在逐漸深化。發達國家和發展中國家間的背離以及富人和窮人之間的分離將會成為未來最大的挑戰。 　 

迄今為止，韓國人一直向智能手機和汽車設計傾注才智和熱情。此次韓國人也可以將這種經驗適用於朝韓這兩個異質社會的統合。因此，從創造新文明的角度上，可以打造出給全世界帶來靈感的、充滿活力的統一韓國。 

“統一大發”並不意味着只向刺激經濟增長的朝鮮進行廣範圍投資。這反而會成為統一韓國可以實踐成為全世界楷模的最佳國家經營和行政技術的良機。

很多人主要在思想和經濟觀點上談論德國統一和韓國統一的差別。但筆者認為最本質的差別在於技術的變化體制。技術一直在高速發展，信息處理能力正呈幾何級數增長。在世界各地，未能追趕上技術發展和社會變化的舊統治體制正在動搖或崩潰。

此時想像一下，統一韓國以歷史上任何政府都未嘗試過的、全新的統治體系解決眾多挑戰的情景。希望不要過度關注短期的統一費用（主要是資金），而是將其視為再次思考新國家經營的更本質層面上的機會。就像是1215年打造立憲政府的英國富有傳奇性的《大憲章》，統一韓國也沒有理由不能創出高度革新的新體制。例如，實現可以應對像氣候變化、老齡化社會、損害民主主義等廣泛問題的新制度改革，並將其成果介紹到全世界。也許會有人批判這過於理想主義，但筆者還是想要強調，統一韓國如果想要從長遠上取得成功，就必需這種歷史觀點。