中央日報

“永別了 東亞武器”

貝一明

2014年 11月 22日 

http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=134615&category=002005

2014年11月在中國北京舉行的APEC峰會上，中美就應對氣候變化問題達成協議。這在東亞地區持續緊張關係的局面中，表現出具有建設性的未來藍圖和希望。然而儘管APEC峰會上做過那些積極的演講和宣言，很多專家還是很擔憂東亞地區的未來。韓中日三國間的領土紛爭和歷史問題以及資源問題等是矛盾的根源依舊存在，由此帶來的勢力均衡問題和軍事費用支出劇增等嚴重現象，可悲的是東亞安全矛盾對誰都沒有幫助。但是還有希望的是探尋和平方案依然存在。

東亞和平商討的起點便是源自這個地區精英們的覺醒。現在東亞地區的精英們沒有經歷過戰爭的慘烈，也沒正經受到必須要阻止戰爭的教育。這是東亞危險且不必要的矛盾又加劇的背景之一。令人惋惜的是如今的亞洲，呈現出與第一次世界大戰爆發前歐洲類似的狀況。歐洲國家經歷了兩次帝國主義時代矛盾最大化的世界大戰，目睹了數千萬生命死亡的場景，在認識到核戰爭是多麼可怕之後的1970年代，才開始為了防止戰爭發生而進行協商。 

韓中日知識分子肩負責任，必須要主張新的安全模式，這一時期的到來已經無法再拖延了。必須要正式探討具體的和平秩序構想和裁軍方案。事實上已經有適合在東亞商討和平的多方會談體制。雖然六方會談是處理朝鮮核問題的會議體制，曾經在9·19共同聲明中實現過探索東亞和平可能性的協議。東盟地區安全論壇或安全合作會議也可以成為商討韓中日三國和平問題的平台。 

已經有人提出了和平進取方案。1995年John Endicott教授（又松大學校長）提出的“設定東北亞限制性核武器禁止區域配置方案”成為一個範例。非核地帶論已經在南極非核地帶條約、東南亞非核地帶等生效，實現了8個非核地帶的先例，以此為基礎來看，這一方案還是很有效果的。為了讓朝鮮積極參與協商，韓中日可以先不管朝鮮，首先將和平協議提為協商議題。

協商不僅局限核武器，有關縮減軍費的系列協商也應一併進行。可以進行海軍潛艇和坦克、戰鬥機、導彈防禦等的商議。還需要監視軍事訓練的裝備。此外關於無人飛機和機器人、3D打印機、網絡戰爭等新技術，也要進行協商並在條約中有所體現。戰區導彈防禦應該要作為總括性武器條約的一部分來處理。如果如此大範圍的裁軍協商得以實現，東亞則將成為引領全世界的模範。 

美中的信賴是讓和平商議得以成功實現的必需條件。因此說，“奧巴馬-習近平”應對氣候變化的合作宣言尤其重要。然而美國“再平衡”政策是以錯誤和偏見內含的接近方法，應當及早進行修正並再構建。在“再平衡”的名義下，以中國為目標的挑撥性的構想正在胡亂流傳着。韓國應該和日本、澳大利亞等以同美國結盟，形成抗衡中國崛起的對抗勢力，或者美國海軍應該在西太平洋區域增加兩倍駐軍，這種主張正在迷惑大眾的眼睛和耳朵。這將打亂東亞安全構圖，最終使美國也得不償失。雖然中國也需要接受國際社會的責任行動標準，美國也需要丟擺脫戰時期二元對立思維的界限。 

裁軍與和平商議應當與應對氣候變化商議並行。氣候變化如今必須作為安全威脅來應對，且國際社會共同應對將更加有效果，事實情況也是如此。有關氣候變化的共同應對可以成為一種素材，在改變軍隊概念和作用的同時，從質量上改變東亞地區和平商議並使其得以提升。 

有人可能會擔心，這種劃時代的安全政策轉換，說不定會給國防帶來不好的影響。然而對基礎的安全革新和創造的轉換，最終是對韓國有利的。雖然國防領域有關應對氣候變化需要整體上的創新任務革命，也有可能減輕不了預算。韓國如果可以主導這種轉換，不僅可以在美國與中國、日本之間起到橋梁作用，可能成為軍隊革新的先驅者。如果說還可以尚且還存在的微弱的那麼一點希望之火，那東亞就充分有可能成變身為主導和平和繁榮的地區。