中國科學院和大學誰更牛？
欣聞“北大混着”先生新創一門機構比較學(XYS20050817)，並以中國科學
院與北京大學作為案例進行了比較研究。其研究結論雖然還不夠深入，卻也着實
給人以啟發。俺也斗膽不避“低水平重複”之嫌，論一論中國科學院和中國大學。
“定位”是近年來一個時髦的詞。無論是機構還是個人，只要明確了自身定
位，便有了其存在的合理性和必要性。且不管中國科學院和大學是如何對自身進
行定位的，根據它們的實際社會功能，俺對它們做如下定位：
中國科學院：有教育功能的科研實體；
大學：有科研功能的教育實體。
建國初新中國要在蔣介石留下的滿目瘡痍的爛攤子上搞建設，自然離不開人
才，特別是掌握各種生產技術的人才。於是乎共產黨以改造舊有大學為基礎，在
摯友蘇聯大哥的幫助下，開辦了一大批社會主義大學，目的是培養社會主義建設
所需要的各種人才。經過三五載的培養，一批一批大學生迅速奔赴社會主義建設
的主戰場，成為國民經濟建設的重要力量，成為社會主義各項事業發展的主力軍。
所以，從對社會的貢獻來說，無論怎樣誇大大學的作用都是不過分的。
但是對於當時偌大的中國來說，人才還是實在太少了。而且，蔣介石留下的
那些破鐵爛銅，什麼都買不起。只有集中力量才能幹成大事，“有所為有所不
為”。這一決定，是非常英明的。政府象一個獵頭，四處搜索各方面精英，成立
了中國科學院。剛出襁褓的中國科學院不負國家重託，攻克了的一個個堡壘，把
自己鍛煉成了科學研究的國家隊。中國科學院代表着中國的科學前沿，代表着中
國科學的最高水平。
公允地說，大學和中國科學院對於社會主義建設都做出了不可磨滅的貢獻。
但是，隨着原有國內環境和國際環境發生了巨大變化，由大學和中國科學院構成
的中國教育－科研格局顯示出了越來越多的弊端。
（一）大學教育“心有餘而力不足”。由於中國的科研大多由國家隊“中國
科學院”和地方隊科研院所承擔，大學的科學研究功能遠遠遜於美國、英國等發
達國家。遠離科學研究第一線的高校教師知識不斷老化，能向學生傳授的也只是
多年以前的知識。近年來，在市場經濟和教育產業化的喧囂中，很少有教師耐得
住寂寞，埋頭於研究和教書。教師知識更新速度滯後於科學研究發展，教材更新
速度滯後於教師知識更新速度。有許多教材還是上世紀50、60年代編寫的，造詣
被淘汰的知識還被當作最新科學發現傳授給學生。很少有學生能踏進國家級重點
實驗室，接觸科學研究一線人員。為了改變這種狀況，一所所大學先後喊出辦
“研究型大學”的口號，紛紛出台措施鼓勵大學教師搞科研，只會教書不搞科研
的教師處境尷尬。地位處於劣勢的高校教師，想從原先由中國科學院和其它科研
院所分享的大蛋糕上切下一點來，非常困難。及時能夠切下一點來，也多屬低水
平重複的項目。除了北大、清華以外，很少有大學能改變這種狀況。
（二）中國科學院“氣血難旺”。中國科學院的研究人員要做的事情就是研
究，研究，研究。一個項目接一個項目，一個報告接一個報告。沒有項目的給別
人做項目，有項目的申請下一個項目。項目就是工資，項目就是獎金。有人戲稱，
在中國科學院可以不做學問，但是不能不做項目。所以，做學問和做項目是兩回
事，前者是探索研究，後者是重複研究。研究人員除了做項目以外，很少有時間
能系統地更新和提升自身的知識體系。很難想象，有人能夠在這樣的環境中成長
為科學大師。中國科學院造血功能不足，難以培養出傑出的科學家。無奈之下，
只得從國外大量引進傑出人士，美其名曰“百人計劃”。
（三）大學和中國科學院之間“低水平互動”。中國科學院的人才要靠大學
來提供，大學的教育要靠科學研究來提升。如今是大學向中國科學院輸送的是低
水平的學生，中國科學院的科研成果難以反饋到大學中。這樣的互動怎樣推動中
國教育、科研水平的整體提升？
既然中國科學院＋大學這個教育科研格局已經嚴重阻礙中國教育、科研的發
展，那麼應該採取什麼樣的對策呢？
中國科學院是有教育功能的科研實體，大學是有科研功能的教育實體，二者
如果能夠通過某種路徑優勢互補，互惠互利，成為教育＋科研實體，難道不是我
們期望多年的“雙贏”嗎？
為此，俺設計了以下路徑，以向國家表白俺這顆赤誠之心。
第一種路徑：大學－科學院共建。保持中國科學院和大學現有機構不變，由
教育部和中國科學院組建大學－中國科學院共建委員會，使中國科學院下屬研究
所與相應的大學院、系共建，實現人員自由交流，科研項目共同承擔，學生共同
培養。研究所既可以利用大學的資源對研究人員進行培訓，又可以從學生中及早
發現優秀苗子。同時，大學把研究所作為學生的實習基地，及時把科學研究的成
果反應到教材當中。
第二種路徑：保留中國科學院總部，把中國科學院下屬各研究所併入到相應
大學中。這樣中國科學院可以從煩瑣的管理任務中脫身出來，充分利用中國科學
院院士這一寶貴資源，更好地把握各領域發展前沿，成為國家科學發展戰略研究
的政府智囊。
第三種路徑：把科技部併入中國科學院，保留中國科學院部分研究所，其餘
研究所併入相應大學中。中國科學院保留的部分研究所主要是進行大規模科研任
務的攻關，承擔國家超大型、綜合型、複雜型科研課題。
中國科學院和大學誰更牛？現在誰都不牛。
