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也談總統大赦與丹書鐵券
送交者: 阿妞不牛 2021年01月22日02:41:39 於 [教育學術] 發送悄悄話

剛看到盲從網友一篇博文提到一個很有趣的問題:美國總統這種不受制約的大赦權力,簡直如同中國帝王的丹書鐵券。金口玉牙一句話就可以赦免任何人的死罪活刑。

哈哈哈!這確實是一個讓咱們老百姓有點摸不着頭腦的問題。俺不是鼓搗法學的,但是在美國多年也不能完全是法盲。對於美國總統的大赦權,俺是這樣看的:

第一,這是歷史傳統。就像中國皇帝有鐵券丹書一樣,在美國立國制憲時,英國與歐洲國家國王也有大赦權。美國總統擁有這種權力,至少體現與歐洲君主一樣的無上主權。

第二,這種君王大赦特權普遍存在,就一定有其理由,存在即合理。第一體現至高無上的主權。第二體現至高無上的仁慈:赦免一個哪怕十惡不赦的罪犯,也不是隨意加害或者冤枉一個人。而這個赦免,是寬恕和仁政的最高體現,也是非常難得的:一個普通人要見國王總統都極難,一個罪犯要被國王總統赦免,更難有機會啊。

第三,近代歐洲國家與美國這種大赦。當時主要考量是對政敵以及叛亂,有利於國內和解穩定。也包括對執法司法不嚴,或者因為不合時宜,不合理的法律判決的有代表性象徵性的冤假錯案進行最後的把關糾正。哪怕就是國王總統徇私情赦免自己的家人親友,也是可以理解的,並且有着嚴格限制的人之常情——除了國王總統誰也沒有這個權力,而國王總統的犯罪並被判決服刑的至親也總是有限的。其他人也絕對不能仿效:總統幹得,幕僚長秘書絕對干不得;州長幹得,市長干不得。其實這種人之常情只要有一定限制,也可以說普遍存在:哪個微軟雇員犯了某個錯,只要沒有觸犯國法,找到比爾蓋茨說情,微軟CEO也可以撤銷或者減輕本來照公司章程要給予的處分的。這是剛性法治制度之下的受到嚴格限制到極為稀缺,因此不會廣泛濫用的一種人情人治成分。而且,受到大赦的人,雖然減除了處罰,但是已經定罪判決的罪並沒有被翻案。被大赦之人感謝皇恩獲得新生,但並不能以此招搖過市“老子是被總統大赦的強姦犯殺人犯”,去尼瑪的法官!

第四,美國法律承認,任何法律制度都需要給嚴厲的刑罰一個安全閥或例外保護,因為任何法律都有可能導致不公正的結果。給予總統特赦權,就是認識到人類實施的法律制度不完美,因此,以現實的態度認識到我們都是人,都會犯錯誤,而且有時達不到預期目標,這一點至關重要。

第五,還有一條,儘管是最高主權,金口玉牙定奪,無需說明理由,無人可以反對否決與推翻,總統的每一個特赦都要公開,並且記錄進入歷史,可以立即引發社會輿論爭議,民眾可以有各種議論評判,必須接受民眾與歷史的檢測,嚴重的可以引發司法調查。比如克林頓赦免一個富商,那個富商的前妻曾經給過克林頓競選捐款,司法部就立案調查了,並得出結論這個特赦不妥。儘管無法否決或者收回克林頓已經作出的成命,這個調查與結案結論,對於克林頓的總統生涯是一個不光彩的硃批。還有福特特赦尼克松。除了憲法規定不能特赦與彈劾相關之人之罪引發爭議,福特為了國家和解的政治考量,賠上了自己的連任。也即是說,貴為國家元首,民眾授予最高的信任與某種至高無上的權力尊嚴,這些元首們還是不要忘了,誰是授予他們這種權力與信任尊嚴的真正主人:除了民眾,還有歷史與上帝。人在做天在看。

具體到川普總統大赦,名單包括對班農未來可能被起訴的大赦(不知道郭文貴借給他的錢還要不要還),就有他們兩人可以回味無窮的愛恨情仇,也是政治學家歷史學家可以專門研究的課題,甚至是博士論文題材到好萊塢電影素材呢。這都是正面的,至少對國民無害無妨的啊。俺一點意見都沒有呢,哈哈哈!


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