美國的大學無疑是全世界最負盛名的，從私立研究型大學到公立大學，從綜合性大學到兩年制學院，誰在管理這些大學？大學校長是否是美國校園裡的無冕之王？美國教育理事會２００２年公布的調查結果為我們勾畫出了美國大學校長的群像。

　　校長對高校的發展具有極其重要的影響。為深入了解大學校長群體的特徵及其變化趨勢，美國教育理事會（Ａｍｅｒｉｃａ Ｃｏｕｎｃｉｌ ｏｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ）先後在１９８６、１９９０、１９９５、１９９８、２００１年對美國高校校長進行了五次大規模的調查。本文介紹的是２００１年調查的主要結果（２００２年公布）。此次調查得到了美國各大學校長的積極配合，有２５９４名校長提供了反饋信息，問卷回收率在公立高校和私立高校分別達到８４．２％和７３．３％。

　　基本特徵

　　典型的美國大學校長被描述如下：“擁有博士學位的５８歲男性白人”。

　　在被調查的校長中，擁有博士學位的占７６．４％，其中哲學博士（Ｐｈ．Ｄ．）占５５．６％，教育學博士（Ｅｄ．Ｄ．）占２０．８％。另外還有４．２％的法律學博士（Ｊ．Ｄ．），１．４％的醫學博士（Ｍ．Ｄ．）。

　　校長們的平均年齡為５７．５歲（１９８６年該數據為５２．３歲），在調查時他們已經擔任校長的時間平均為６．６年。

　　這些校長中，女性占２１．１％，與１９８６年（占９．５％）相比增加了一倍以上。值得一提的是，在女校長中，目前“已婚”的只有５８．９％，而目前男性校長已婚的則為８９．６％。

　　在大學校長中，白人占８７．２％，少數民族占１２．８％，其中非洲裔、西班牙裔和亞裔分別占６．３％、３．７％和１．２％。少數民族的比例與１９８６年（８．１％）相比也有較大增長。

　　根據獲得的最高學位，美國大學校長的學習領域中，比例最高的為教育學，占４３．８％，其次為人文科學（１４．３％）和社會科學（１３．５％），宗教或神學占７．７％，法學、商學分別為４．５％和３．８％，但物理學（３．２％）、工學（２．６％）、生物（２．１％）、醫學（１．７％）、數學（０．８％）、農學（０．７％）等學科的比例都非常低。

　　不同類型高校校長特徵

　　該調查根據１９９４年卡內基教育委員會制定的高校分類標準，將高校分為博士授予權大學、碩士授予權大學、學士授予權大學、二年制學院等類型。調查表明，不同類型高校校長的特徵有一定的差異，總體上看，學校的學術水平越高，校長中獲得博士學位的比例越高，平均年齡越大，而女性的比例則越低，學習教育學專業者的比例也越小。

　　美國有博士授予權大學２３６所，其中公立和私立大學分別為１５１所、８５所；共有在校生約３５０萬人，校平均註冊學生規模約１７０００人。這類大學校長中，擁有博士學位的占８２．６％，高於平均值；女性占１３．３％，少數民族占８．６％，均低於平均值。校長們的平均年齡為５９．７歲，已經在任的時間平均為５．８年，其中公立大學為５．４年，私立大學為６．７年。在學科背景方面，這類大學校長的顯著特徵是學習教育學專業的人所占比例較低，只有７．１％，而學習數學或自然科學（包括數學、物理、生物、醫學、農學）等專業的人所占比例很高，達到３１．１％，其次為社會科學（２５％）、人文科學（１４．７％）和工學（１１．７％）。

　　碩士授予權大學為５３０所，其中公立、私立的分別為２７７、２５３所；共有在校生約１８０萬人，校均註冊學生數約為６０００人。這類大學的校長中，女性占２０．３％，少數民族占１２．９％，與總體狀況基本一致；擁有博士學位的占８９．６％，遠遠高於平均數（７６．２％）。這類校長的平均年齡為５８．７歲，已經在任時間平均為７．１年。在這類校長中，最主要的學科領域分別是：教育（３１．７％）、社會科學（２４．６％）、人文科學（１８．７％）、數學或自然科學（１１．６％）。

　　學士授予權大學共６２４所，占美國高校總數的３４．６％，但在校生數只有約９０萬人，校平均註冊學生數約１８００人。這類高校中私立的有５３７所，約占９０％。這類校長中，女性為１８．７％，少數民族為１２．１％，擁有博士學位的占８３．８％，平均年齡為５７．４歲。在學科背景方面，學習教育的占３４．１％，人文科學為２２．６％，社會科學為１６．４％。

　　美國兩年制學院共１０８６所，其中公立９４３所，私立１４３所，共有在校生４２０萬人，校均註冊人數超過５０００人。這類高校的校長中，女性為２６．８％（１９８６年只有７．９％），少數民族為１３．９％，擁有博士學位的占８０．５％，平均年齡為５６．６歲。這類高校校長的專業絕大部分為教育學，占７３．０％，其次為社會科學和人文科學，分別只占８．３％和６．２％，學習數學和自然科學的只有５．９％。

　　校長的職業發展

　　本次調查試圖從多個方面反映大學校長的職業發展，其中包括：

　　前一職業。有８５％的校長在擔任現職之前在高校工作，其中以前就是校長的占２０．４％，為常務副校長等其他高層管理者（Ｓｅｎｉｏｒ Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ）的占３２．７％，為學術主管（Ｃｈｉｅｆ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｏｆｆｉｃｅｒ）的占２７．８％，為普通教師的也有４．４％。擔任校長之前在高等教育系統之外工作的占１４．７％，該比例與１９９８年（７．８％）相比有較大提高。

　　校長來源。總體上看，美國高校校長中只有約四分之一來自本校，大部分來自其他高校。其中，公立高校校長中，來自本校的占２８．１％，來自外校和非高等教育系統的分別為６７．８％和４．１％；在私立高校校長中，三種來源的比例分別為２３．９％、６０．８％、１５．３％。在這些校長中，擔任過全職教師的人占６９．７％（即沒有全職教師經歷的占３０．３％）。

　　校長任期。本次調查中，校長任期是指到調查時為止，校長們已經擔任現職的時間。由於校長們的現職還將繼續，所以，校長們已任現職的時間將短於從任職到離職的平均時間。在２００１年，美國高校校長擔任現職的時間平均為６．６年，其中公立高校略短，為６．３年，私立高校為７．１年；男性校長為６．９年，而女性只有５．５年。在被調查的公、私立高校校長中，擔任現職在６年或６年以上的比例分別為４８．８％和５５．１％，其中６～１０年的比例分別為２７．０％和３０．０％；１１～２０年的比例分別為１６．７％、２１．１％；超過２０年的比例分別為５．１％和４．０％。

　　新聘校長。新聘校長是指１９９９年１月之後被聘的校長，這類校長的特徵可以在一定程度上反映美國校長聘用的新趨勢。在新聘校長中，有近２０％來自高等教育系統之外，從事非學術工作的時間平均為６．５年，女性占２４％，少數民族占１５％，這幾項數據均高於所有校長的平均值（分別為１４．７％、５．６年、２０．３％、１２．９％）；新校長的平均年齡為５４．７歲，比總體平均年齡約小３歲。

　　校長的主要工作

　　工作對象。在被問及“不斷給自己的工作提出挑戰和壓力的是哪類人”時，校長們認為，教師（１９．０％）、立法者（１４．９％）、管理委員會（１０．１％）、教育系統官員（７．５％）是比較難纏的對象，相對而言，校友（４．７％）、學校員工（３．８％）、媒體（３．４％）、社區領導（２．９％）、學生（２．２％）則比較好打交道。以上觀點在公立和私立學校又有顯著差別，由於社會不滿情緒的增長和問責制的建立，公立高校校長們認為，主要的壓力來自立法者或政策制訂者（占２３％），其次為教師（１５％）；而私立高校的校長們則認為壓力主要來自教師（２５％）、管理委員會（１３％）和校友（８％），選擇“立法者”的只有４％。

　　時間分配。通過調查“最花時間的四項工作”發現，有５０％以上的美國校長認為占用自己時間最多的工作是籌資、規劃和預算。在各選項中，公立高校校長的選擇比例如下：規劃－５４．６％；社區關係－４９．８％；預算－４９．４％；人事－４５．０％；籌款－４４．２％；與董事會的聯繫－３３．２％；與立法者的聯繫－３３．１％。私立高校校長的時間分配重點則略有不同，其中最花時間的主要工作是：籌款－７７．０％；規劃－６４．４％；預算－５０．７％；與董事會的聯繫－３８．５％；人事－３７．７％；學術事務－３７．１％。在不同類型高校中，校長們的時間分配也有所不同。在博士授予權大學，校長們的主要時間用於籌款（公、私立大學分別為７６．１％、８２．６％）和規劃；而在公立學士授予權大學，被選比例最高的為預算（５６．１％）、籌款（５３．０％）和規劃（４７．０％），公立兩年制學院被選最高的分別為規劃（５６．２％）、社區關係（５６．２％）和人事（５４．６％）。

　　其他工作。除擔任校長外，美國高校校長還承擔着許多其他工作。被調查的校長中，有８０％的人在為至少一個以上的校外組織服務。其中，在非營利性組織的有７５％，在公司的有２５％，在其他高校管理委員會的有１６％（由於一人可以參與多個組織，所以各項比例之和超過１００％）。在美國校長中，有不少人獨立或合作開設課程，其中獨立開課的比例在公、私立高校分別有１６．２％和２６．６％，與人合作開課的比例在公、私立高校分別為１０．５％和１５．５％。有約２８％的人在擔任校長後還經常發表學術成果；約１０％的校長還從事着課題研究。

　　從以上調查結果中可以發現，美國校長中教育學專業出身的人比例非常高，說明其高校管理的專業化程度已經很高；美國校長任職時間比較長，學校政策更有穩定性和延續性；校長的聘用主要來自其他高校，並有很大部分來自高等教育系統之外，以促進高校管理的活力和創新；高校校長主要精力用於籌資、規劃和預算，而不是會議、接待等日常瑣事，等等。如果在中國也進行一項類似的調查，其結果會是怎樣呢？