中国科学院和大学谁更牛？
欣闻“北大混着”先生新创一门机构比较学(XYS20050817)，并以中国科学
院与北京大学作为案例进行了比较研究。其研究结论虽然还不够深入，却也着实
给人以启发。俺也斗胆不避“低水平重复”之嫌，论一论中国科学院和中国大学。
“定位”是近年来一个时髦的词。无论是机构还是个人，只要明确了自身定
位，便有了其存在的合理性和必要性。且不管中国科学院和大学是如何对自身进
行定位的，根据它们的实际社会功能，俺对它们做如下定位：
中国科学院：有教育功能的科研实体；
大学：有科研功能的教育实体。
建国初新中国要在蒋介石留下的满目疮痍的烂摊子上搞建设，自然离不开人
才，特别是掌握各种生产技术的人才。于是乎共产党以改造旧有大学为基础，在
挚友苏联大哥的帮助下，开办了一大批社会主义大学，目的是培养社会主义建设
所需要的各种人才。经过三五载的培养，一批一批大学生迅速奔赴社会主义建设
的主战场，成为国民经济建设的重要力量，成为社会主义各项事业发展的主力军。
所以，从对社会的贡献来说，无论怎样夸大大学的作用都是不过分的。
但是对于当时偌大的中国来说，人才还是实在太少了。而且，蒋介石留下的
那些破铁烂铜，什么都买不起。只有集中力量才能干成大事，“有所为有所不
为”。这一决定，是非常英明的。政府象一个猎头，四处搜索各方面精英，成立
了中国科学院。刚出襁褓的中国科学院不负国家重托，攻克了的一个个堡垒，把
自己锻炼成了科学研究的国家队。中国科学院代表着中国的科学前沿，代表着中
国科学的最高水平。
公允地说，大学和中国科学院对于社会主义建设都做出了不可磨灭的贡献。
但是，随着原有国内环境和国际环境发生了巨大变化，由大学和中国科学院构成
的中国教育－科研格局显示出了越来越多的弊端。
（一）大学教育“心有余而力不足”。由于中国的科研大多由国家队“中国
科学院”和地方队科研院所承担，大学的科学研究功能远远逊于美国、英国等发
达国家。远离科学研究第一线的高校教师知识不断老化，能向学生传授的也只是
多年以前的知识。近年来，在市场经济和教育产业化的喧嚣中，很少有教师耐得
住寂寞，埋头于研究和教书。教师知识更新速度滞后于科学研究发展，教材更新
速度滞后于教师知识更新速度。有许多教材还是上世纪50、60年代编写的，造诣
被淘汰的知识还被当作最新科学发现传授给学生。很少有学生能踏进国家级重点
实验室，接触科学研究一线人员。为了改变这种状况，一所所大学先后喊出办
“研究型大学”的口号，纷纷出台措施鼓励大学教师搞科研，只会教书不搞科研
的教师处境尴尬。地位处于劣势的高校教师，想从原先由中国科学院和其它科研
院所分享的大蛋糕上切下一点来，非常困难。及时能够切下一点来，也多属低水
平重复的项目。除了北大、清华以外，很少有大学能改变这种状况。
（二）中国科学院“气血难旺”。中国科学院的研究人员要做的事情就是研
究，研究，研究。一个项目接一个项目，一个报告接一个报告。没有项目的给别
人做项目，有项目的申请下一个项目。项目就是工资，项目就是奖金。有人戏称，
在中国科学院可以不做学问，但是不能不做项目。所以，做学问和做项目是两回
事，前者是探索研究，后者是重复研究。研究人员除了做项目以外，很少有时间
能系统地更新和提升自身的知识体系。很难想象，有人能够在这样的环境中成长
为科学大师。中国科学院造血功能不足，难以培养出杰出的科学家。无奈之下，
只得从国外大量引进杰出人士，美其名曰“百人计划”。
（三）大学和中国科学院之间“低水平互动”。中国科学院的人才要靠大学
来提供，大学的教育要靠科学研究来提升。如今是大学向中国科学院输送的是低
水平的学生，中国科学院的科研成果难以反馈到大学中。这样的互动怎样推动中
国教育、科研水平的整体提升？
既然中国科学院＋大学这个教育科研格局已经严重阻碍中国教育、科研的发
展，那么应该采取什么样的对策呢？
中国科学院是有教育功能的科研实体，大学是有科研功能的教育实体，二者
如果能够通过某种路径优势互补，互惠互利，成为教育＋科研实体，难道不是我
们期望多年的“双赢”吗？
为此，俺设计了以下路径，以向国家表白俺这颗赤诚之心。
第一种路径：大学－科学院共建。保持中国科学院和大学现有机构不变，由
教育部和中国科学院组建大学－中国科学院共建委员会，使中国科学院下属研究
所与相应的大学院、系共建，实现人员自由交流，科研项目共同承担，学生共同
培养。研究所既可以利用大学的资源对研究人员进行培训，又可以从学生中及早
发现优秀苗子。同时，大学把研究所作为学生的实习基地，及时把科学研究的成
果反应到教材当中。
第二种路径：保留中国科学院总部，把中国科学院下属各研究所并入到相应
大学中。这样中国科学院可以从烦琐的管理任务中脱身出来，充分利用中国科学
院院士这一宝贵资源，更好地把握各领域发展前沿，成为国家科学发展战略研究
的政府智囊。
第三种路径：把科技部并入中国科学院，保留中国科学院部分研究所，其余
研究所并入相应大学中。中国科学院保留的部分研究所主要是进行大规模科研任
务的攻关，承担国家超大型、综合型、复杂型科研课题。
中国科学院和大学谁更牛？现在谁都不牛。
