这是我对教育改革的一些具体建议，简称《19条》。更多的理由在我的《再论科举制度》一文中有详细说明。

　　一. 实现政教分离：

　　1. 学校不再是政府有关部门管辖下的一个”单位”,而是独立的办学机构。

　　2. 减少对创办民办学校的限制和手续，要为自己出钱上学的学生提供方便。

　　3. 政府对教育主要是监管，保证对教育的拨款，监督教育经费的使用，防止国有教育资产的流失。但不应直接管理教学过程。要为此成立政府的教育管理部门，对现有政府教育机构要大力精简。

　　4. 对学生的考试、考察和毕业证的发放，以及招生，都属学校的自主行为，政府不应过多干涉。公立学校有义务招收当地适龄学生入学，接受教育。学校对在校学生有责任和义务对其进行公正的评价。

　　5. 学校实行校长责任制，公立学校校长应公开招聘，校长应在当地报纸申明自己的办学理念和办好学校的措施。

　　6. 家长在教学中应有更大发言权，学校要定期召开家长代表大会对校长工作进行评估。

　　7. 政府应每年公布教育经费的使用情况和对学校的拨款情况。公立学校要定期在当地报纸公布办学经费支出和来源。

　　二. 关于教师

　　8. 应该恢复教师是自由职业者的身份，教师不属于国家干部，也没有必要类比公务员。

　　9. 教师的工资待遇和聘任期限要由教师和学校协商决定。工资待遇主要以按劳取酬和年功长短决定，职称与工资无直接关连。

　　10. 凡是有师范大学本、专科学历，或在主要注册学校已经任教三年，本人提出申请都应获得教师资格证书，简化颁发证书的手续。

　　11. 在政府有关部门监管下成立当地的教师联合会，维护教师权益，协调学校与教师的关系，建立教师间的友谊和互助。

　　12. 学校应主动为教师办理养老、疾病、失业等保险，同时鼓励教师自助。

　　三.关于教学

　　13. 国家仅制定教育总纲领，学校有对教材和教学内容选择的余地，鼓励学校具有各自的特色。

　　14. 允许出版和使用深浅不一，侧重理论或实践的各种不同类型的教科书。

　　15. 成立民间专科协会，对教学中的学术问题进行研讨。

　　16. 除去义务教育阶段，学制应是灵活多样的，取消本科、专科、高职的界线。各种学位由学校自己授予，同时也仅仅有名誉上的意义。

　　四．关于招生

　　17．各级学校间应建立良好的信誉关系，招生以推荐和考察相结合的方式，招生情况要在当地报纸公布。

　　18．义务教育阶段的招生主要以就近入学为主，当地政府有责任对此进行协调。

　　19．成立不隶属于学校和政府的服务性考试公司。该公司对学生通过考试做出公正的评价，同时向学校和个人收取一定的服务费用。保密和公正是公司首要的职业道德，避免成为垄断性行业。