美国的大学无疑是全世界最负盛名的，从私立研究型大学到公立大学，从综合性大学到两年制学院，谁在管理这些大学？大学校长是否是美国校园里的无冕之王？美国教育理事会２００２年公布的调查结果为我们勾画出了美国大学校长的群像。

　　校长对高校的发展具有极其重要的影响。为深入了解大学校长群体的特征及其变化趋势，美国教育理事会（Ａｍｅｒｉｃａ Ｃｏｕｎｃｉｌ ｏｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ）先后在１９８６、１９９０、１９９５、１９９８、２００１年对美国高校校长进行了五次大规模的调查。本文介绍的是２００１年调查的主要结果（２００２年公布）。此次调查得到了美国各大学校长的积极配合，有２５９４名校长提供了反馈信息，问卷回收率在公立高校和私立高校分别达到８４．２％和７３．３％。

　　基本特征

　　典型的美国大学校长被描述如下：“拥有博士学位的５８岁男性白人”。

　　在被调查的校长中，拥有博士学位的占７６．４％，其中哲学博士（Ｐｈ．Ｄ．）占５５．６％，教育学博士（Ｅｄ．Ｄ．）占２０．８％。另外还有４．２％的法律学博士（Ｊ．Ｄ．），１．４％的医学博士（Ｍ．Ｄ．）。

　　校长们的平均年龄为５７．５岁（１９８６年该数据为５２．３岁），在调查时他们已经担任校长的时间平均为６．６年。

　　这些校长中，女性占２１．１％，与１９８６年（占９．５％）相比增加了一倍以上。值得一提的是，在女校长中，目前“已婚”的只有５８．９％，而目前男性校长已婚的则为８９．６％。

　　在大学校长中，白人占８７．２％，少数民族占１２．８％，其中非洲裔、西班牙裔和亚裔分别占６．３％、３．７％和１．２％。少数民族的比例与１９８６年（８．１％）相比也有较大增长。

　　根据获得的最高学位，美国大学校长的学习领域中，比例最高的为教育学，占４３．８％，其次为人文科学（１４．３％）和社会科学（１３．５％），宗教或神学占７．７％，法学、商学分别为４．５％和３．８％，但物理学（３．２％）、工学（２．６％）、生物（２．１％）、医学（１．７％）、数学（０．８％）、农学（０．７％）等学科的比例都非常低。

　　不同类型高校校长特征

　　该调查根据１９９４年卡内基教育委员会制定的高校分类标准，将高校分为博士授予权大学、硕士授予权大学、学士授予权大学、二年制学院等类型。调查表明，不同类型高校校长的特征有一定的差异，总体上看，学校的学术水平越高，校长中获得博士学位的比例越高，平均年龄越大，而女性的比例则越低，学习教育学专业者的比例也越小。

　　美国有博士授予权大学２３６所，其中公立和私立大学分别为１５１所、８５所；共有在校生约３５０万人，校平均注册学生规模约１７０００人。这类大学校长中，拥有博士学位的占８２．６％，高于平均值；女性占１３．３％，少数民族占８．６％，均低于平均值。校长们的平均年龄为５９．７岁，已经在任的时间平均为５．８年，其中公立大学为５．４年，私立大学为６．７年。在学科背景方面，这类大学校长的显著特征是学习教育学专业的人所占比例较低，只有７．１％，而学习数学或自然科学（包括数学、物理、生物、医学、农学）等专业的人所占比例很高，达到３１．１％，其次为社会科学（２５％）、人文科学（１４．７％）和工学（１１．７％）。

　　硕士授予权大学为５３０所，其中公立、私立的分别为２７７、２５３所；共有在校生约１８０万人，校均注册学生数约为６０００人。这类大学的校长中，女性占２０．３％，少数民族占１２．９％，与总体状况基本一致；拥有博士学位的占８９．６％，远远高于平均数（７６．２％）。这类校长的平均年龄为５８．７岁，已经在任时间平均为７．１年。在这类校长中，最主要的学科领域分别是：教育（３１．７％）、社会科学（２４．６％）、人文科学（１８．７％）、数学或自然科学（１１．６％）。

　　学士授予权大学共６２４所，占美国高校总数的３４．６％，但在校生数只有约９０万人，校平均注册学生数约１８００人。这类高校中私立的有５３７所，约占９０％。这类校长中，女性为１８．７％，少数民族为１２．１％，拥有博士学位的占８３．８％，平均年龄为５７．４岁。在学科背景方面，学习教育的占３４．１％，人文科学为２２．６％，社会科学为１６．４％。

　　美国两年制学院共１０８６所，其中公立９４３所，私立１４３所，共有在校生４２０万人，校均注册人数超过５０００人。这类高校的校长中，女性为２６．８％（１９８６年只有７．９％），少数民族为１３．９％，拥有博士学位的占８０．５％，平均年龄为５６．６岁。这类高校校长的专业绝大部分为教育学，占７３．０％，其次为社会科学和人文科学，分别只占８．３％和６．２％，学习数学和自然科学的只有５．９％。

　　校长的职业发展

　　本次调查试图从多个方面反映大学校长的职业发展，其中包括：

　　前一职业。有８５％的校长在担任现职之前在高校工作，其中以前就是校长的占２０．４％，为常务副校长等其他高层管理者（Ｓｅｎｉｏｒ Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ）的占３２．７％，为学术主管（Ｃｈｉｅｆ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｏｆｆｉｃｅｒ）的占２７．８％，为普通教师的也有４．４％。担任校长之前在高等教育系统之外工作的占１４．７％，该比例与１９９８年（７．８％）相比有较大提高。

　　校长来源。总体上看，美国高校校长中只有约四分之一来自本校，大部分来自其他高校。其中，公立高校校长中，来自本校的占２８．１％，来自外校和非高等教育系统的分别为６７．８％和４．１％；在私立高校校长中，三种来源的比例分别为２３．９％、６０．８％、１５．３％。在这些校长中，担任过全职教师的人占６９．７％（即没有全职教师经历的占３０．３％）。

　　校长任期。本次调查中，校长任期是指到调查时为止，校长们已经担任现职的时间。由于校长们的现职还将继续，所以，校长们已任现职的时间将短于从任职到离职的平均时间。在２００１年，美国高校校长担任现职的时间平均为６．６年，其中公立高校略短，为６．３年，私立高校为７．１年；男性校长为６．９年，而女性只有５．５年。在被调查的公、私立高校校长中，担任现职在６年或６年以上的比例分别为４８．８％和５５．１％，其中６～１０年的比例分别为２７．０％和３０．０％；１１～２０年的比例分别为１６．７％、２１．１％；超过２０年的比例分别为５．１％和４．０％。

　　新聘校长。新聘校长是指１９９９年１月之后被聘的校长，这类校长的特征可以在一定程度上反映美国校长聘用的新趋势。在新聘校长中，有近２０％来自高等教育系统之外，从事非学术工作的时间平均为６．５年，女性占２４％，少数民族占１５％，这几项数据均高于所有校长的平均值（分别为１４．７％、５．６年、２０．３％、１２．９％）；新校长的平均年龄为５４．７岁，比总体平均年龄约小３岁。

　　校长的主要工作

　　工作对象。在被问及“不断给自己的工作提出挑战和压力的是哪类人”时，校长们认为，教师（１９．０％）、立法者（１４．９％）、管理委员会（１０．１％）、教育系统官员（７．５％）是比较难缠的对象，相对而言，校友（４．７％）、学校员工（３．８％）、媒体（３．４％）、社区领导（２．９％）、学生（２．２％）则比较好打交道。以上观点在公立和私立学校又有显著差别，由于社会不满情绪的增长和问责制的建立，公立高校校长们认为，主要的压力来自立法者或政策制订者（占２３％），其次为教师（１５％）；而私立高校的校长们则认为压力主要来自教师（２５％）、管理委员会（１３％）和校友（８％），选择“立法者”的只有４％。

　　时间分配。通过调查“最花时间的四项工作”发现，有５０％以上的美国校长认为占用自己时间最多的工作是筹资、规划和预算。在各选项中，公立高校校长的选择比例如下：规划－５４．６％；社区关系－４９．８％；预算－４９．４％；人事－４５．０％；筹款－４４．２％；与董事会的联系－３３．２％；与立法者的联系－３３．１％。私立高校校长的时间分配重点则略有不同，其中最花时间的主要工作是：筹款－７７．０％；规划－６４．４％；预算－５０．７％；与董事会的联系－３８．５％；人事－３７．７％；学术事务－３７．１％。在不同类型高校中，校长们的时间分配也有所不同。在博士授予权大学，校长们的主要时间用于筹款（公、私立大学分别为７６．１％、８２．６％）和规划；而在公立学士授予权大学，被选比例最高的为预算（５６．１％）、筹款（５３．０％）和规划（４７．０％），公立两年制学院被选最高的分别为规划（５６．２％）、社区关系（５６．２％）和人事（５４．６％）。

　　其他工作。除担任校长外，美国高校校长还承担着许多其他工作。被调查的校长中，有８０％的人在为至少一个以上的校外组织服务。其中，在非营利性组织的有７５％，在公司的有２５％，在其他高校管理委员会的有１６％（由于一人可以参与多个组织，所以各项比例之和超过１００％）。在美国校长中，有不少人独立或合作开设课程，其中独立开课的比例在公、私立高校分别有１６．２％和２６．６％，与人合作开课的比例在公、私立高校分别为１０．５％和１５．５％。有约２８％的人在担任校长后还经常发表学术成果；约１０％的校长还从事着课题研究。

　　从以上调查结果中可以发现，美国校长中教育学专业出身的人比例非常高，说明其高校管理的专业化程度已经很高；美国校长任职时间比较长，学校政策更有稳定性和延续性；校长的聘用主要来自其他高校，并有很大部分来自高等教育系统之外，以促进高校管理的活力和创新；高校校长主要精力用于筹资、规划和预算，而不是会议、接待等日常琐事，等等。如果在中国也进行一项类似的调查，其结果会是怎样呢？