中 国 为 何 没 成 为 中 药 强 国 ？
据 中 国 有 关 人 士 评 论， 国 际 市 场 上 目 前 每 年 中 药 销 售 额 高 达 160 亿 美 元， 而 产 自 中 国 的 中 药 只 占 其 中 的 3% 至 5%， 且 大 部 分 为 原 料 中 药 材 和 保 健 药， 其 他 份 额 主 要 被 日 本、 韩 国 等 国 瓜 分。

中 药 一 般 包 括 中 药 材、 中 药 饮 片、 中 成 药。 中 国 现 有 35 大 类、 43 种 剂 型、 共 5000 余 种 中 成 药， 其 中 有 些 产 品 经 过 长 期 临 床 观 察， 诸 多 方 面 优 于 西 药。但 是， 中 国 作 为 中 药 大 国 缘 何 没 有 成 为 中 药 强 国 呢 ？

南 京 金 陵 药 业 股 份 有 限 公 司 总 经 理 洪 正 贵 日 前 指 出， 由 于 中 国 传 统 中 医 药 理 论 与 西 方 现 代 医 学 体 系 存 在 较 大 差 异， 导 致 中 国 中 医 药 长 期 游 离 于 国 际 主 流 医 药 市 场 之 外， 大 部 分 中 药 产 品 与 国 际 医 药 市 场 的 标 准 和 要 求 存 有 差 距。

洪 正 贵 说， 中 国 的 中 药 以 复 方 药 为 主， 是 中 国 人 千 百 年 来 用 身 体 试 验 出 来 的 药 方。 据 了 解， 复 方 中 药 药 物 多 达 十 几 味， 添 加 某 种 药 物 有 时 是 为 了 消 除 另 一 种 药 物 的 副 作 用， 组 合 起 来 治 理 某 种 疾 病 效 果 更 好。 具 体 哪 味 药 起 什 么 作 用， 很 难 说 得 清 楚， 在 许 多 方 面 还 停 留 在 "知 其 然 而 不 知 其 所 以 然" 的 阶 段。

比 如 阿 胶， 其 补 血 的 作 用 已 经 得 到 多 种 中 医 凿 凿 的 论 证， 为 国 内 人 士 承 认， 但 是 国 外 医 药 界 希 望 能 指 出 阿 胶 中 哪 些 成 分 帮 助 提 高 钙 吸 收， 哪 些 成 分 帮 助 补 血。 对 于 这 种 要 求， 目 前 中 国 还 没 有 研 究 机 构 能 够 确 认。

而 恰 恰 是 这 种 问 题， 挡 住 了 中 药 在 国 外 申 请 药 准 字 的 道 路， 于 是 人 参、 银 杏、 黄 芪 这 些 非 常 有 名 的 中 药 制 成 品 在 外 国 得 不 到 认 同， 美 国 FDA （美 国 食 品 与 药 品 管 理 局） 也 不 认 同 其 为 药 品， 销 售 只 能 在 食 品 柜 台 上， 而 进 不 了 药 店。

可 是， 当 中 国 的 很 多 复 方 药 因 为 一 时 "说 不 清 楚" 而 在 国 际 市 场 门 外 徘 徊 时， 日 本 等 国 的 "洋 中 药" 却 大 行 其 道。 日 本 等 国 所 生 产 的 中 药 以 单 方 为 主， 比 较 能 说 清 楚 每 种 药 物 的 作 用。 被 日 本 称 为 汉 方 制 剂 的 中 药， 大 多 数 有 明 确 的 标 准、 药 理 研 究 及 临 床 功 效 的 数 据， 在 生 产 过 程 中 融 入 了 现 代 新 科 技， 从 品 质 到 外 观 均 优 于 中 国。

据 了 解， 只 有 210 个 汉 方 药 制 剂 的 日 本， 处 方 主 要 来 自 中 国 名 医 张 仲 景 的 《伤 寒 论》 等， 原 料 的 75% 又 由 中 国 输 入， 但 在 国 际 市 场 的 覆 盖 率 却 已 达 到 80% 左 右。 泰 国 在 2000 年 加 入 到 承 认 中 医 、 中 药 合 法 化 的 国 家 和 地 区 的 行 列 后， 也 迅 速 占 领 了 一 部 分 国 际 市 场。

国 产 中 药 一 直 占 中 国 中 药 市 场 销 售 额 的 90 % 以 上， 但 近 年 来， "洋 中 药" 返 销 中 国 也 已 不 是 新 鲜 事。

早 在 20 世 纪 80 年 代 末， 日 本 一 些 相 当 于 中 国 藿 香 正 气 丸 之 类 的 药 品，就 开 始 进 军 中 国 市 场。 资 料 表 明， 1998 年 中 国 进 口 日 本、 韩 国 生 产 的 中 药 超 过 1 亿 美 元， 远 远 大 于 中 国 中 药 同 期 出 口 到 两 国 的 金 额。如 今， 中 国 每 年 进 口 的 "洋 中 药" 已 经 超 过 6 亿 美 元。

专 家 指 出， 2001 年， 中 国 原 药 材 产 量 占 全 世 界 的 90% 以 上， 中 药 材 净 顺 差 达 到 2 亿 3800 万 美 元， 但 是 中 成 药 逆 差 达 到 了 3 亿 9000 万 美 元， 两 者 相 抵， 相 差 1 亿 5200 万 美 元。

专 家 认 为， 中 药 大 国 没 能 成 为 中 药 强 国， 固 然 与 国 际 上 的 不 认 可 有 关， 与 "洋 中 药" 的 不 断 发 展 壮 大 有 关， 同 样 也 与 中 国 中 药 产 业 的 发 展 状 况 息 息 相 关。

苏 中 药 业 股 份 有 限 公 司 董 事 长 唐 仁 茂 认 为， 中 国 多 年 来 的 计 划 经 济 模 式， 使 得 中 药 产 业 的 各 项 资 源 无 法 得 到 有 效 配 置， 发 展 效 率 不 高。 另 外， 相 关 法 律 法 规 的 不 完 善， 知 识 产 权 保 护 不 足， 企 业 产 权 的 不 清 晰， 科 研 开 发 和 产 业 的 脱 节， 也 使 得 中 药 产 业 前 进 的 动 力 不 足。
国 际 中 药 市 场 中 国 份 额 不 足 5 ％

面 对 国 际 中 药 市 场 上 中 国 份 额 不 足 5% 的 尴 尬 局 面， 中 国 正 在 采 取 措 施， 全 面 提 高 中 药 现 代 化 水 平。

2002 年 7 月， 科 技 部 宣 布， 中 国 将 投 入 64 亿 元 人 民 币 实 施 "创 新 药 物 和 中 药 现 代 化" 项 目， 实 现 中 药 生 产 从 仿 制 为 主 向 自 主 创 新 为 主、 创 仿 结 合 的 战 略 性 转 轨， 全 面 提 高 中 药 现 代 化 水 平。

2002 年 6 月， 国 家 中 医 药 管 理 局 开 始 实 施 《中 药 材 生 产 质 量 管 理 规 范》， 解 决 了 困 扰 中 医 药 界 多 年 的 标 准 问 题。 它 要 求 中 药 材 的 生 产 必 须 按 中 药 材 传 统 的 规 范 严 格 进 行， 从 源 头 上 保 证 中 药 的 质 量， 有 助 于 古 老 的 中 药 通 过 现 代 化 和 科 学 手 段 走 向 国 际 市 场。目 前， 在 东 北、 西 北、 西 南 等 中 国 中 药 材 主 产 区， 中 药 材 生 产 质 量 管 理 规 范 的 示 范 基 地 已 经 开 始 启 动。

中 药 资 源 丰 富 的 云 南、 贵 州、 四 川、 甘 肃、 宁 夏、 吉 林 等 省 区， 正 着 手 建 设 中 药 现 代 化 科 技 产 业 基 地。 广 西 也 在 筹 建 一 个 庞 大 的 集 中 药 生 产、 研 究、 开 发 为 一 体 的 现 代 中 药 工 程 研 究 中 心。

专 家 建 议， 中 国 可 以 疑 难 病、 慢 性 病、 免 疫 性 疾 病 和 养 生 保 健 等 作 为 突 破 口， 开 发 中 药 新 药 和 中 药 功 能 食 品。

专 家 还 建 议， 中 国 中 药 产 业 还 要 学 会 利 用 世 贸 规 则 保 护 自 己， 利 用 专 利 权、 商 标 权、 反 不 正 当 竞 争 权 等 有 力 武 器， 加 强 中 药 知 识 产 权 的 保 护 研 究。