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反腐敗治霧霾的兩個具體設想
送交者: 忘形交 2015年03月10日19:26:15 於 [健康生活] 發送悄悄話

聽到許多多多的對霧霾以及全面污染的抱怨,讀到許多多多的對霧霾以及全面污染產生原因的分析,但是,如何治理的討論幾乎空白。有些人說只有推翻中國現政府和現執政黨才能治理霾以及全面污染。難道這些人帶了口罩背着美國罐頭到中國去去推翻中國現政府和現執政黨?所以,這種想法肯定不可取。

本文提出兩個具體設想,拋磚引玉。

記得很清楚,文革結束的時候,北京的天是藍的,長江的水是清的。

很多原因造成中國的霧霾以及全面污染。在這些原因中,最重要的一個原因是政府官員的貪污腐敗。所以要治理霧霾以及全面污染必須反腐敗。但反腐敗是治理霧霾以及全面污染的必要前提,反腐敗本身治理不了霧霾以及全面污染。治理霧霾以及全面污染必須要有大量物力財力和人力投入。

物力財力方面的具體設想。

用沒收的貪腐的錢建立霾以及全面污染治理基金。貪腐造成霾以及全面污染,用沒搜貪腐的錢財來治理霾以及全面污染,是恰到好處。

讓國庫撥款建立建立霾以及全面污染治理基金,財政部門不會同意。現在對沒收的貪腐財產的去處沒有一個具體的交代。去年中,那個《習總日記》的作者就編造說,王岐山把薄熙來在法國那棟別墅的錢裝進了自己的腰包,還是劉少奇的兒子劉源揭發的。把沒搜的貪腐錢財建立霾以及全面污染治理基金,《習總日記》的作者就“失業”了。而且,如果把沒搜的貪腐錢財簡單地收歸國庫,很容易被用於其他地方,如支援北朝鮮革命支援亞非拉經濟建設或買了美國的國庫券。

用沒收的貪腐的錢建立霾以及全面污染治理基金,解決了物力財力方面方面的基本來源。這樣還可以調動地方打擊貪腐的積極性。

人力方面的具體設想。

把剛建立的那個“中國不動產局”改為“中國霾及污染治理局”。人員編制和財政預算可以全盤承接;但工作人員必須換成霾及污染治理的專業人員和幹部。

為什麼要把剛建立的那個“中國不動產局”改為“中國霾及污染治理局”?

這是因為中國不動產登記有這樣一些致命問題。中國不動產登記的必須及早停止和廢除。

第一,中國不動產登記是名不副實。

美國的房產是不動產,因為,美國的房產包括了土地的永久私有權和土地上的房產。

中國的房產不包括土地及土地永久私有權,所以,中國房產不是不動產。

中國的土地產權本來就是是中國國家所有的,所以所謂的中國不動產登記就是僅涉及建立在土地上的建築物(即房產)的產權登記以及土地上的資源(礦產等)的使用權登記。

土地是真正意義上的不動產。房產不是真正意義上的不動產,房產也不是經濟學和財政學意義上的不動產。房子是可以的,即房子是可以建立拆除或搬移的。

所以中國不動產登記是名不副實的。

 第二,中國不動產登記勞民傷財。

自改革開放以來,承認房產的私有制。三十多年來,土地上的建築物的產權早已經登記過了, 老百姓手裡都有房產產權證。各級政府部門都有這些房產或不動產登記的原始記錄,只要中央和各地政府部門內部整合一下就可以了。所以,要老百姓把房產產權證再換成不動產產權證,是勞民傷財的多此一舉。

 第三,中國不動產稅可能會造成嚴重的重複徵稅。

中國老百姓買房並取得房產產權證以前已經繳納了重稅。有文章分析過,中國國家對房產的稅收占到了房產價格的百分之三十到六十!

法制國家稅收的一個重要特徵是不重複徵稅。如美國,美國有一年一度的房產稅,但是美國老百姓買房子(包括房子地下的土地)是不需要繳納一分錢的稅。

中國稅務部門如果在不退還已經繳納的稅款的情況下對所謂的不動產(房產等)徵稅,是一種重複徵稅,違反公認的徵稅的最基本原則。

所以,中國不動產登記必須及早停止和廢除,把剛建立的那個“中國不動產局”改為“中國霾及污染治理局”,全國上下都會拍手贊成。

 

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