魯門總統在回憶錄中寫道：俄國參加戰爭，大半取決於斯大林和中國外交部長宋子文協商的結果。

　　實際上，華盛頓直接插手了重慶同莫斯科的談判。1945年6月15日，杜魯門致電斯大林：“宋子文今日動身經重慶赴莫斯科，他將於7月1日前到達莫斯科。

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”

　　此前，蔣介石和杜魯門就中蘇談判問題進行了多次磋商。三巨頭在雅爾塔會晤時，蔣介石聽到了一些風言風語，連忙指令中國駐美大使魏道明打探會議內容。

　　羅斯福從雅爾塔回到華盛頓後，魏道明就緊緊盯着他，向羅斯福詢問雅爾塔的情況。3月12日，羅斯福會見了魏道明，向他透露：在雅爾塔會議上，斯大林對遠東問題提出了三點要求：維持外蒙古現狀(原是中國的一部分，稱外蒙。1921年宣布獨立，成立君主立憲政府。1924年廢除君主立憲制，成立人民共和國——編者)；中東鐵路由中蘇共管；蘇聯要在大連及其附近地區取得一個不凍港。但是，羅斯福閉口不提協定一事。

　　杜魯門上台後，仍然對《雅爾塔協定》守口如瓶。5月10日，赫爾利從重慶致電杜魯門，建議他同斯大林通氣後，將協定的全部內容告訴蔣介石。但是，杜魯門很快否定了赫爾利的建議。

　　6月9日，杜魯門在白宮會見了宋子文，親自向他通報了《雅爾塔協定》的內容。杜魯門顯然知道，這個協定嚴重損害了中國的利益，但是，他仍然說：“一旦蘇聯參加對日作戰，那麼美國政府對於《雅爾塔協定》不能不給予支持。”

　　宋子文聽後感到非常震驚，當場作出了強烈反應。他說：“中國政府絕對不會同意蘇聯按照雅爾塔協定的規定，在東北行使這種控制權。”

　　但是，杜魯門不露聲色。同意也好，不同意也罷，中國說了都不算數，最終還得看他杜魯門和斯大林的臉色。

　　蔣介石:蘇聯以外蒙古獨立作為出兵條件

　　6月初，蘇聯新任駐華大使彼得羅夫到達重慶。

　　第二天，蔣介石在官邸會見了彼得羅夫，正式向他提議舉行中蘇會談。蔣介石向彼得羅夫保證：“如果蘇聯出兵東北，幫助中國恢復滿洲鐵路，中國願意為蘇聯提供滿洲鐵路和商業港口的使用權，還可以共同使用那裡的空軍基地。”

　　幾天后，彼得羅夫向蔣介石提出了中蘇在談判中需要解決的有關問題：大連、旅順；滿洲鐵路；外蒙古；千島群島和庫頁島等。彼得羅夫告訴蔣介石，中國只有同意解決上述問題，蘇聯才會同中國談判，簽訂友好條約。

　　6月17日，宋子文從舊金山回到重慶。見到蔣介石後，宋子文氣憤地說：“杜魯門只向我透露了《雅爾塔協定》的內容，除此以外，什麼也沒說。”

　　聽了宋子文的話，蔣介石說道：“看來，不能指望美國人了，我打算派你到莫斯科去，同斯大林簽訂一項條約。”

　　6月30日下午3時，宋子文攜帶蔣介石寫給斯大林的親筆信，從重慶飛抵莫斯科。當天晚上，雙方舉行了初步會談。這是一次簡短的會談，整個談話只用了15分鐘時間。

　　宋子文向斯大林遞交了蔣介石的親筆信，並表示：“孫中山先生留下遺囑，中國革命欲要成功，必須聯合蘇聯共同奮鬥。因此，我希望會談能為中蘇之間建立友好、緊密和長期的合作關係打下基礎。”

　　斯大林回答說：“從前沙俄政府企圖瓜分中國，現在，在俄國掌權的是尊重中國領土完整和主權的新人。我相信，雙方一定能夠互相理解，達成一致。”

　　7月2日晚上8時，中蘇雙方舉行第二次會談。雙方代表陸續進場。斯大林站了起來，擺開一副盛氣凌人的架勢。斯大林把厚厚一疊文件往宋子文面前一推，“你知道這個嗎？如果你看過，就請發表自己的意見，但要在羅斯福總統簽字的文件基礎上進行。”

　　宋子文低頭掃了一下文件，原來是《雅爾塔協定》。上面，斯大林、羅斯福和丘吉爾的簽字清晰可見。

　　“當然知道，杜魯門總統告訴過我，赫爾利先生已於6月15日將協定全文轉交給了蔣總統。我這次到莫斯科來，準備就這些問題進行討論。”

　　宋子文似乎料到了斯大林會來這麼一手，也就毫不客氣地拿出5月28日斯大林與美國總統特別顧問霍普金斯會談的備忘錄，交給斯大林，不卑不亢地說道：“這份備忘錄是杜魯門總統親自交給中國政府的。”

　　原來，杜魯門派霍普金斯於5月26日到莫斯科同斯大林進行會談，雙方達成協定：宋子文將於7月到達莫斯科，由蘇聯政府直接將《雅爾塔協定》的內容告訴宋子文；然後，赫爾利在重慶將協定內容正式通知蔣介石。

　　斯大林沒料到宋子文也敢來這一手，便擺出一副主宰一切的架勢說：“那好，我們現在就開始討論吧。”

　　宋子文稟照蔣介石的旨意，首先迴避外蒙古問題：“6月12日蔣總統已經同彼得羅夫大使談過，現在不能解決外蒙古問題。我想，我們應該把這個問題暫時擱置起來。”

　　斯大林一聽就火了，立即反駁宋子文，以十分堅定的口氣說：“中國必須承認外蒙古獨立，除此之外，別無選擇。”

　　宋子文見斯大林的態度如此強硬，頓感這是一道壞菜。但他還是硬着頭皮，將嘴裡的話說了出來：“中國任何政府如果喪失土地完整，必為國人不諒。”

　　“蘇聯政府不能接受你們的意見。否則，一旦敵國從外蒙古進攻西伯利亞，比如日本打算這麼做，那麼蘇聯遠東的利益就會陷入嚴重的孤立狀態。日本是一個富有侵略性的國家，即使日本現在戰敗了，又有誰能保證它不像第一次世界大戰後的德國那樣，經過10年、15年東山再起？”

　　宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表達了中國的立場，他說：“中國政府不能宣布放棄它的一部分領土，否則它在中國人民心中的地位將會發生動搖。”

　　宋子文不理會斯大林這一套：“我本人無權決定這個問題，在得到中國政府的指示之前，我不能同意。”

　　7月3日，宋子文將第二次會談情況電告了蔣介石。宋子文在電報中提出解決外蒙古問題的三條方案：“第一，同蘇聯簽訂條約，在結盟期間，允許其在外蒙古駐軍；第二，外蒙古實行高度自治，並允許蘇聯駐軍；第三，外蒙古軍事、內政和外交自主，但與蘇聯各蘇維埃加盟共和國及英自治領地的性質不同。”

　　蔣介石很清楚，斯大林以中國承認外蒙古獨立作為蘇聯出兵的政治條件。況且，斯大林還說過，蘇聯可能不支持中國共產黨。想到這裡，蔣介石毫不猶豫地給宋子文發去一封電報。

　　7月4日，美國新任國務卿貝爾納斯奉杜魯門之命電告哈里曼，讓他非正式地轉告宋子文：就美國方面而言，《雅爾塔協定》中關於外蒙古地位所用字句的解釋，未經任何討論。電報還說：美國對外蒙古現狀的理解是，“雖然在法律上外蒙古的主權至今屬於中國，但事實上這個主權未被行使。”兩天后，華盛頓告訴莫斯科和重慶，美國政府作為《雅爾塔協定》的一方，它希望在中蘇之間達成最後協議之前，有提出意見的機會。

　　7月7日晚11時，雙方舉行第三次會談。斯大林一開口就直入主題：“如果外蒙古問題得不到解決，也就不可能討論中蘇條約的問題。”

　　宋子文依據《雅爾塔協定》關於“外蒙古之現狀，應加以保存”的字句，對維持現狀作了與斯大林截然相反的解釋：“中國不能承認外蒙古獨立。”宋子文幾乎是在哀求斯大林：“如果一個中國政府承認外蒙古獨立，沒有不垮台的。”

　　可是，斯大林管不了這麼多，大聲嚷道：“我們絕不能同意。蘇聯政府出兵參戰，自然是為了拯救苦難的中國人民。但我們決不能白干，是要報酬的！”

　　對此，宋子文仍然以尚未接到中國政府的意見、本人無權決定為託詞，沒有答應。

　　“你不能作主，那你來幹什麼？”斯大林一臉的不高興。

　　面對斯大林咄咄逼人的氣勢，宋子文以試探性的口氣說：“我們代表團的意見是讓外蒙古實行高度自治……”

　　斯大林立即打斷宋子文的話，問道：“什麼叫高度自治？”

　　“軍事、內政和外交權歸外蒙古，蘇聯政府可以派軍隊去。”宋子文小心翼翼地向斯大林解釋說。

　　斯大林要得到的並不是外蒙古的高度自治，他接着提出了四個協定草案：一、中東鐵路和南滿鐵路的協定；二、旅順口和大連的協定；三、中蘇和平友好協定；四、外蒙古獨立的聲明。

　　鑑於宋子文當晚的態度，斯大林意識到再僵持下去已毫無意義，但在臨近結束的時候，他還忘不了說一句威脅的話：“既然如此，那麼我們將什麼也談不成！”

　　7月9日，雙方舉行第四次會談。由於斯大林的強硬態度，加之美國不願干涉，蔣介石只好妥協。至此，外蒙古問題才有了突破。

　　會談中，宋子文公布了蔣介石的電報：“中國政府今願以最大犧牲與誠意，尋求中蘇關係根本之解決，掃除今後一切可能之糾紛與不快，藉獲兩國徹底之合作，以完成孫中山總理生前與蘇聯合作之遺志。中國最大之需要為求領土主權行政之完整，與國內真正之統一，於此有三項問題切盼蘇聯政府予以充分之同情與援助，並且給以具體而有決心之答覆。”

　　蔣介石三個問題是：第一，保證東北領土主權及行政之完整。中國準備和蘇聯共同使用旅順港，大連港闢為自由港，期限均為20年。但旅順的管轄權屬於中國，以期中國在東北之主權行政真正能夠完整。中東南路幹線由中蘇共管，利潤均分。鐵路所有權歸中國，鐵路支線及鐵路本身以外的事業，均不包括在共同經營範圍之內，期限均為20年。

　　第二，阿爾泰山脈原屬於新疆，應仍為新疆之一部。

　　第三，中國共產黨有單獨的軍事及行政組織，以至軍令政令未能完全統一，深盼蘇聯只對中央政府予以所有精神上與物質上的援助，蘇聯政府對中國之一切援助，應以中央政府為限。

　　電報還說，外蒙古問題系中蘇兩國關係的癥結所在，為了中蘇共同利益與永久和平計，中國政府願在擊敗日本及上述各項由蘇聯政府接受後，同意外蒙古獨立。

　　為了避免將來發生糾紛，蔣介石想出一招兒，在電報中告訴宋子文，可以採取投票的方式，在投票結束後，他將宣布外蒙古獨立。

　　既然蔣介石在外蒙古問題上作了重大讓步，斯大林也就同意在其他問題上作些承諾。 據《光明日報》