2015-01-22 中國總理李克強在冬季達沃斯論壇開幕致辭時表示,中國無意與任何國家一爭高下。有分析認為,此一表態與時任國務院副總理汪洋不久前訪美時所稱的“美國主導世界,中國無力挑戰”相一致。另外大概在同一時間,正在雲南的習近平說,“我國經濟發展進入新常態,並沒有改變我國是世界上最大的發展中國家這一國際地位。”習李汪三人的表態基本一致,顯示出此前引起坊間爭議的汪洋的外交措辭其實與中央層面的自我定位並無二致,代表了中國的真實態度和聲音。
李克強在致辭時說,老問題的解決,不能再從對抗、仇恨、封閉中謀答案;新問題的應對,更要在對話、協商、合作中找出路。面對複雜的國際局勢,中國主張要維護和平穩定,“二戰後形成的國際秩序和普遍公認的國際關係準則,必須維護而不能打破,否則繁榮和發展也就無從談起。”
他還強調,“國家間應摒棄冷戰思維與零和遊戲,贏者通吃是行不通的。任何地區熱點和地緣衝突都應當堅持通過政治手段,用和平的方式來尋求解決。”他續表示,中國將繼續走和平發展道路,維護地區穩定,無意與任何國家一爭高下。世界各國都要像愛護自己的眼睛一樣愛護和平,讓文明理性正義之花開遍世界。李克強重申,中方反對一切形式的恐怖主義;並敦促面對多元的世界文明,要共同促進和諧相處。
觀察人士表示,李克強的這些說法既與其經濟外交的身份契合,與符合當下中國整體外交方針和對自身的定位。不久之前,汪洋在訪美時提出的“美國主導世界,中國無力挑戰”表述曾引起外界頗多爭議,或是認為是中國外交方針的巨大轉變,或是認為汪洋個人外交水平難堪重任。但李克強此時的表態與汪洋一脈相承,不僅表現為對汪洋的支持,更是說明了汪洋的說法並非個人即興發揮。
值得注意的是,正在雲南慰問指導黨政軍工作的習近平表示,“我國經濟發展進入新常態,並沒有改變我國是世界上最大的發展中國家這一國際地位。”這一基本定位,無疑是李克強與汪洋外交表態的基石,也應當正是中央層面的共識。顯示出汪洋與習李二人十分合拍,甚至是其態度轉變的代表者和先行者。
中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授表示,李克強和汪洋近期的表態與中國前兩年與美國的戰略競爭過於激烈,與某些鄰國的對抗、爭端過於激烈有關。現在李克強的講話,也符合目前中國對外戰略的新的特色和主題。跟習近平最近關於對外事務的一些講話也是合拍的。
專家分析稱,這是前年底中國劃設東海防空識別區後【中國前年11月劃設東海防空識別區,去年2月民航總局對外刪除警告信息,實際上已經放棄——觀成】,與美國產生戰略競爭、與日本對抗,同時南海主權爭端激化後,中國外交轉向緩和的策略調整。
本身是國務院參事的時殷弘表示,這種外交策略的調整是近幾個月才出現的。他說:跟日本的對抗、跟美國的戰略競爭、在南海問題上跟越南對立是從前年年底,中國宣布東海防空識別區開始,一直到前幾個月為止……中國正在採取一系列的言行來逐一地加以緩解。
對於中國在外交上是否變得更靈活的問題,北京大學國際關係學院教授朱豐覺得是中國的外交行為受到國際媒體的批評和關注更多了,因此做了一些調整,就是有一個比較靈活的、柔和的姿態,習近平團隊上台兩年以後,顯示外交政策漸趨成熟。