這一時期，人口出生率最高達到43.6‰，平均水平在36.8‰；人口死亡率重新下降到10‰以下，並逐年穩步下降，1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使這一階段的人口年平均自然增長率達到27.5‰，年平均出生人口達到2688萬人，8年淨增人口1.57億。這是建國以後出現的“第二次人口生育高峰”。

20世紀70年代，特別是70年代後期，是中國人口發展出現根本性轉變的時期。

新中國成立以來人口高速增長帶來的壓力，使人們認識到人口控制已迫在眉睫。

中國政府開始實行計劃生育，並陸續制定和完善了明確的計劃生育政策，使人口高出生、高增長的勢頭得到迅速控制。