| 周恩來和日本公明黨竹入義勝委員長關於中日邦交正常化會談的要點 |
| 送交者: nm2 2007年09月22日00:00:00 於 [史地人物] 發送悄悄話 |
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中譯應出自中國社會科學出版社出版的田桓主編：《戰後中日關係文獻集(1971-1995)》,僅為要點；全文請參照日文原文。 『戰後日本政治·國際關係數據庫』 [文件名] 周恩來總理和日本公明黨竹入義勝委員長關於中日邦交正常化會談的要點 第一次會談 周總理(以下簡稱周) 田中首相對中日問題很努力，認為恢復中日邦交是一件大事，我們對此也要作出回答。 竹入委員長(以下簡稱竹入) 周總理的口信①(給田中首相的)是使田中首相下決心的原因。 周 首先，下決心突破困難是一件大事。第二，必須去掉黨內的反對意見。第三，需要得到在野黨和人民的支持。在野黨的立場是田中首相如果做得正確就支持，不正確就反對，是這樣嗎？ 竹入 在野黨在日中問題上當然是合作的。 周 共產黨也是表面上不能反對就在暗地裡搞破壞吧，內心想的是希望葛羅米柯（蘇聯外長）儘快訪日吧。即使中日問題是排他性的，也不會挑撥日美關係，我們問基辛格（當時任美國總統特別助理）是否反對中日友好，回答說不反對。 竹入 有句老話叫“好事多磨”，我認為恢復邦交，建立外交關係是愈快愈好。 周 大平外相估計蔣介石將撤回大使，靠得住麼? 竹入 靠得住的。 周 有反對的人吧，田中首相在自民黨日中正常化協議會上一提出10條，岸信介就提出了14條②。岸、賀屋（興宣）想製造兩個中國。表面上沒法反對。雖然翻不起大浪，可盡搗亂。岸就是這種人吧？ 竹入 是這種人。岸繼承了吉田(茂)的衣缽，如果日中邦交恢復了，岸就不行了。 周 日本對台灣的關照是經濟和僑民問題嗎？以前有統計說日本婦女和中國人結婚的有6000人。如果邦交不能恢復，就擔心不能再回（日本）去了。戰犯問題已經解決，全都讓回國了。日本和台灣的經濟關係是投資問題吧。 竹入 戰後的投資和政府借款以及全年達8億美元的貿易關係。 周 貿易和友好關係密切。田中首相根據和平五原則③想建立邦交，我完全贊成，締結和平條約也是可能的，但我希望締結和平友好條約。此外，可以把和平五原則加進去，美國和蘇聯都不能反對。中日之間如果真能和平友好，在遠東捲入衝突的諸多具體問題就能解決。田中首相肯定地說中日邦交正常化的時機已經成熟，自民黨日中正常化協議會把它作為基本原則，對這種精神我們也有同感。 王曉雲（中國外交部亞洲司副司長） 昨天自民黨日中協有兩點安排已初步取得了共識。先是發表聯合聲明、恢復邦交；其後再締結和平條約。 周 要是這樣，基本上和我們的意見一致。我想請田中首相、大平外相來北京，提出聯合宣言(聯合聲明也行)，締結和平友好條約。 有三個問題請田中首相、大平外相放心：（１）不涉及日美安保條約。中日邦交如能恢復，對中國的安保的效力就消失了。（２）也不涉及１９６９年的佐藤與尼克松聯合聲明④，發表聯合宣言就可到達和平友好條約。其餘的可讓法學家去辦。（３）日蔣“條約”問題⑤。田中首相多次說理解中國主張的復交三原則 ⑥，是尊重的意思麼？ 竹入 是的。從發表聯合聲明，建立外交關係的瞬間起，日台“條約”就失效了。 周 有一個問題。田中首相說中華人民共和國是正統，是合法的意思嗎? 竹入 是這個意思。 周 在中國，合法的反面叫非法、不合法，蔣政府是不合法的。田中內閣的法律家們對正統這個詞是賦予了某種意義的吧。 竹入 我想沒有，田中首相和大平外相、三木(武夫)先生有協定，其中包含有復交三原則，是默認的。但現狀是，國內尚有不甚明朗的事情。如果採取日台“條約”本來就是不合法、不恰當的立場，就會促使日本國內產生混亂，這一點請再次給予理解。 周 因為只是個名詞問題好解決。就請用合法這種說法可以嗎？ 竹入 準備告訴他們就那樣改吧。 周 第三個問題要研究一下。(1)、(2)簡單。還有一個問題，台灣是中國領土的一部分這一點，中美聯合聲明⑦也是承認的，日本對此有什麼問題嗎？ 竹入 我想沒有問題。以下的事情想要確認一下。田中首相訪華發表聯合聲明時，(1)中華人民共和國是唯一的合法政府；(2)台灣是中國領土的—部分。——這兩點有加以明確的必要嗎？ 周 這一點請讓我再想一想。向毛主席報告，在黨內進行討論。毛主席說放棄賠償要求。4億美元左右，現在不是什麼大數額，但讓人民負擔不好。聯合聲明里也可以寫上放棄要求賠償權。 竹入 萬分感謝。 周 這是當然的。我們決不出難題。為了早日恢復邦交，還是早一點來好。竹入委員長說９月份合適，我們歡迎。要在日美會談⑧之後了，沒有問題。簽訂個航空、漁業協定吧。通商與航海比較麻煩，實際上現在也正在搞。 竹入 對戰爭結束宣言是怎樣考慮的? 周 有必要擬定一個草案吧。只要內閣作了決定，草案的準備工作要不要派可以信賴的人來，由田中首相裁定。 竹入 田中首相、大平外相直接來中國，我想國內也會順利通過的。 周 田中首相的對華政策變得明朗了，但美國不會扯後腿麼? 竹入 先聽聽美國的意見，然後再下決斷的事我想是沒有的，即使有，也會拒絕美國的要求。 周 對台灣，我們努力儘可能和平解放。美國也知道如果蔣介石打過來那又另當別論。時機成熟就會自然解決。對安保和日美聯合聲明不會有影響。像中美聯合聲明中寫的那樣，中國不謀求霸權。但兩個超級大國就很難說不爭奪霸權了。 注釋 ①這一年的5月，周總理拜託公明黨第二次訪華團（團長二宮文造）帶給田中首相的“訪華邀請”的口信。 ② 邦交正常化已提上具體的日程後，１９７２年７月２４日，自民黨在黨內設置了日中正常化協議會（會長小坂善太郎），以求取得一致意見。在第一次全體會議上，田中首相公布了“時機已成熟”等１０項決心。對此，外交問題懇談會（代表召集人賀屋興宣）等黨內鷹派集團大唱“慎重論”，提出了“意見書”。 ③中國處理國際關係的原則：互相尊重主權、領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。 ④在日美首腦會談的聯合聲明中，強調“韓國的安全對日本的安全至關重要”、“維持台灣地區的和平與安全對日本的安全也是非常重要的要素”。中國對此進行了譴責，認為這是“美日反動派的軍事勾結”。（人民日報） ⑤１９５２年（昭和２７年）日本政府與台灣當局之間，締結了“日華和平條約”，據此宣告“戰爭狀態結束了”。採取了這種認識立場。 ⑥（１）中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府；（２）台灣是中國領土不可分割的一部分；（３）日台“條約”是不合法的、無效的，應予廢止。 ⑦這一年的2月，美國總統尼克松訪華之際發表的美中和解的聯合公報。 ⑧8月31日、9月1日兩天在夏威夷舉行的田中、尼克松首腦會談。 《朝日新聞》1980年5月23日刊載 - 竹入 我和大平外相交換了意見，外相判斷說，在田中首相訪華建立了邦交的階段，台灣準會撤出。 周 假如台灣不撤走呢？ 竹入 現有撤走駐日使館，留下貿易公司的動向。在田中首相訪華建立了外交關係，互派大使時，日台間的邦交就消失了。因此進入昨天周總理講的那個和平友好條約的想法沒有變。雖然還留下一些小問題，但主要的問題不能再拖了。 周 釣魚島的問題也沒有必要涉及。它和恢復邦交相比，就箅不了什麼問題。現在來談日美關係，美國因為自己還沒有和小國恢復邦交，所以有想讓日本等一等的想法，是吧？ 竹入 我想是有的。 周 美國已承認了一個中國。台灣問題的解決是中國自己的事，美國沒有異議。台灣的美軍隨着越南戰爭結束將逐漸撤回，這是秘密。在聯合聲明中，是按照隨着遠東形勢的緩和而撤離的方式寫的。 中美聯合聲明與越南有關。台灣比越南先解決，是對不起越南兄弟的。這件事我和尼克松、基辛格談過，他們說要對形勢緩和負責。但是因為美軍仍在越南進行戰爭，所以我們支持越南，尼克松承認我們的意見是公正的。所以尼克松說即使指責美國，他也不說什麼。 與中美問題比，中日問題是另一個問題。美國敵視中國，但中日之間20餘年來交往不斷。還有友好、備忘錄貿易和文化交流。美國和台灣訂有軍事條約，日本和蔣介石雖訂有和平條約，但沒有軍事條約。中日建交和美國不同，這一點有必要說服美國。田中首相是理解的，如果要求美國理解，由中國對美國去說。 基辛格說他贊成中日友好。美國將會扯一些後腿，要做說服工作。並不是中日兩國先搞的，而是步他們的後塵，是能夠讓他們接受的。 竹入 外相說美國可能會有些意見。我想首相、外相即使會見了尼克松，決心也不會變，會妥善處理的。對美國來說，會認為日中恢復邦交之後他們就難以使用日本的基地了。還有一點，就是對給予南朝鮮和東南亞各國的影響有些擔心吧。 周 是的，是在擔心。南北朝鮮想要統—，這是好事。和北朝鮮的交流會促進南北統一，對日本是件好事。這一點希望能勸說田中首相。 竹入 日中恢復邦交後，南朝鮮會變成個什麼樣，美國似乎有些擔心。 周 中美兩國關係正常化不僅對中美兩國而且對世界和平有利。中日關係也一樣。我想能用中美聯合聲明去說服美國就好了。就說是像美國說的那樣去做的，怎麼樣？ - 周 第一次第二次會談是交換意見。現在我想說一下我們的意見的要點。當田中首相、大平外相訪華時最好發表聯合聲明或聯合宣言。 竹入 同意。 周 已想到的有這麼幾個問題。如果田中、大平兩位認為比這多一點或者少一點為好，可以交換意見。 (一)戰爭結束的問題。我們想用這樣的表述： “中華人民共和國和日本國之間的戰爭狀態，自本聲明公布之日起結束。” 這裡所說的這一天是指聯合聲明或聯合宣言發表的日期。 竹入 這個要放進聯合聲明中去嗎? 周 是的。用這樣的表述大家都放心。 (二)邦交問題。我想這樣表述： “日本政府充分理解中華人民共和國政府提出的中日恢復邦交的三原則。承認中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。在這個基礎上兩國政府建立外交關係並互派大使。” 在竹入先生看來，田中首相方面有困難嗎? 竹入 我想沒有困難。因為這是田中首相歷來的說法。 周 以下就簡單了。 (三)“雙方聲明，中日兩國建立邦交，符合兩國人民的長期願望，也符合世界各國人民的利益。” 這一條是從中美聯合聲明中拿過來的，是雙方共同強調的第一點。 (四)“雙方同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則基礎上，處理中日兩國的關係。中日兩國的糾紛，根據五項原則，通過和平協商解決，不訴諸武力或以武力相威脅。” 上面的一段也是中美聯合聲明中有的，是基辛格感到得意的地方。（在美國接受了中國的和平共處五項原則的意義上）寫進了中美聯合聲明中的。但我們兩國先行付諸實施吧。日本放棄了台灣、澎湖島。我們支持日本恢復日本北方四島，這是田中首相根據五項原則發表過的。 竹入 對此，全世界的人中不會有反對的吧! 周 不能反對。 (五)“雙方聲明，中日兩國的任何一方不在亞洲、太平洋地區謀求霸權，反對任何一方與任何國家或國家集團建立這種霸權的企圖。” 這也是中美聯合聲明的第二點，是很有意義的。如果田中首相認為這種提法為時尚早，可以商量。因為這是中美兩國達成一致的，所以他們也就不能反對。中日兩國接近，美國不能反對，不過，如果有什麼國家要出來反對也沒辦法。 竹入 能就這一表述進行商量值得高興。對這一點能否接受，我去和田中首相、大平外相談。 周 總之，旗幟要鮮明。我們合作，如果有人要謀求霸權，我們就聯合起來反對。 竹入 即使按這種方式去表述，或者再緩和一些，蘇聯也會施加高壓的吧。 周 無論他們怎樣高壓，我們都有準備，他們也就無能為力。我們在北方派駐有百萬大軍。 竹入 周總理的體諒人的這個提議我向田中首相轉達。 周 我不想過分勉強田中首相。那麼接着往下談。 (六)“雙方同意，兩國在建立了外交關係之後，根據和平共處五項原則，締結和平友好條約。” (七)“為了中日兩國人民的友誼，中華人民共和國政府對日本國放棄要求戰爭賠償權。” (八)“中華人民共和國政府和日本國政府為進一步發展兩國之間的經濟和文化關係，擴大人員交往，在和平友好條約簽字前，在必要和現已商定的基礎上分別締結通商、航海、航空、氣象、漁業、科學技術等的協定。” 要等和平友好條約簽字後再締結這些協定就太遲了。和美國不同的是，我們兩國之間這樣的協定已經有了。中日兩國的漁業協定比蘇聯執行得順利，我們現在想到的就是這８條，日本方面如果想到的更多，那也好。 竹入 我通過廖(承志)先生向總理提出的幾點都包含在裡面了，因此我想日本政府也提不出更多的了。 周 比如，其中對霸權的提法，如果認為太苛刻，可以改變說法，不放進去也行，等將來寫進和平友好條約也可以。要不這樣，將來和平友好條約就沒什麼好寫的了。 竹入 在我們最為擔心的台灣的領土問題、日台“條約”問題上多蒙關照，十分感謝。 周 雙方來規定幾項默契事項如何，默契事項不寫進宣言或聲明，能同意嗎，請商量一下。現在有三點，田中首相、大平外相也許會說想再多來幾項的。 （一）“台灣是中華人民共和國的領土，解放台灣是中國的內政問題。” （二）“聯合聲明發表後，日本政府從台灣撤走其大使館、領事館，並採取有效措施，讓蔣介石集團的大使館、領事館撤出日本。” 竹入 日本政府和台灣有一直繼續着邦交的事實。因前面已用了台灣的字樣，在這裡也能用台灣的大使館這種說法就好了。還有餘地嗎？在這一點上無論如何希望能給田中首相、大平外相留一些考慮的餘地。 周 我想可以。 （三）“戰後，日本的團體和個人在台灣的投資和企業，在台灣解放之際，要給予適當的照顧。” 我們舉出三點。田中首相方面如果還想加點別的什麼，可以商量。無論在這個聯合聲明的條文裡，或日美安保，以及佐藤與尼克松聯合聲明的“台灣條款”里都要避免把日台“條約”寫進去。你既然來了，就讓它成功。邦交如能恢復，一切就成為過去。這是從政治的角度說的，法律就不適用。恢復中日邦交，和人民的政治願望有密切關係。 竹入 這樣，所有的懸案都解決了。 轉載自：http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/indices/JPCH/chindex.html |
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