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外蒙古正式獨立出去的確切時間表/毛澤東兩次向蘇聯要求蒙古回歸
送交者: 海角天涯 2010年05月24日10:25:22 於 [史地人物] 發送悄悄話

外蒙古正式獨立出去的確切時間表/ 俄羅斯密檔:毛澤東1949年要求外蒙回歸!

外蒙古正式獨立出去的確切時間表!

      一、 蔣介石國民黨政府當年的國事記錄(節選):
       ...
      1945年8月14日
   甲、日本答覆美英蘇中四國正式投降,並由天皇頒布敕令,保證簽訂實行波茨坦宣言規定條件,所有部隊停止積極行動,交出軍械。
   乙、中蘇友好同盟條約在莫斯科簽字(王世傑與莫洛托夫代表)
    (1)防日軍事同盟三十年。(2)蘇俄聲明一切援助給予國民政府,尊重中國在東三省之主權與完整,新疆問題無干涉中國內政之意。(3)中國聲明外蒙古如依公民投票證實其獨立願望,承認其獨立,蘇聯將尊重其獨立與完整。(4)中蘇共有共營中東及南滿二路幹線三十年,路警由中國組織。(5)大連開為自由港,蘇聯租用碼頭倉庫之一半,期限三十年。(6)旅順為中蘇共同使用之海軍根據地,由蘇聯防護,期限三十年,民政歸中國管轄。(7)蘇軍進入東三省後,中國派員前往設立行政機構。(8)蘇聯聲明日本投降後三星期內,蘇軍開始撤退,最多三個月內全部撤畢。
   1945年8月18日
   己、外交部照會蘇聯大使,要求外蒙軍隊停止前進。
   1945年8月24日
   甲、中蘇友好同盟條約經國防最高委員會及立法院分別通過。
   乙、蔣介石在國防最高委員會及中央常會臨時聯席會議致詞(題為「完成民族主義,維護國際和平」),恢復東北領土主權及行政完整,承認外蒙獨立,予西藏以高度自治,香港地位協商改正,九龍問題外交解決,希望越南自治,漸獨立,希望盟邦提高緬甸政治地位,扶助華僑,希望泰國恢復固有獨立地位,與我建立正常關係。
   丙、外交部長王世傑在參政會駐會委員會報告中蘇訂約經過。
   1945年8月25日
   丙、中蘇分別批准中蘇友好同盟條約。
   1945年8月27日
   丁、中蘇友好同盟條約全文公布。
   1945年10月18日
   決定外蒙古獨立之公民投票督導人內政部次長雷法章抵庫倫。
   1945年10月20日
   丙、外蒙古舉行公民投票,10月22日投票完畢。
   1945年12月5日
   甲、中蘇友好同盟條約在重慶互換。
   1946年1月5日
   甲、國民政府公告承認外蒙古之獨立,並由內政部將國防最高委員會之決議通知外蒙古政府。
   1946年1月6日
   甲、東蒙古人民代表大會決定組織東蒙古自治政府。
   1946年1月15日
   乙、所謂「東蒙古自治代表大會」在遼北王爺廟(葛根廟)舉行,曾任俄軍官之蒙人烏爾占及瑪尼包達拉(馬明洲)主之。
   1946年2月8日
   外蒙古人民共和國副主席齊米時多爾濟蘇龍甲布乘蘇俄飛機到重慶。
   1946年2月10日
   外蒙古代表蘇龍甲布謁蔣介石。
   1946年2月12日
   乙、美國務卿貝爾納斯答記者,內蒙古為中國領土不可分之一部,其地位不應發生任何問題(記者問及內蒙在蘇俄勢力下建立自治政府事)。中蘇談判,已獲得報告一起,此問題(東北日人財產與設備之處理)將歸還東委員會決定。
   1946年2月13日
   丙、外交部與外蒙代表換文,建立外交關係。
   1946年2月17日
   丁、外蒙古人民共和國代表蘇龍甲布離重慶北返(注①)。
     ...  
       二、人們可能要說,國民黨政府後來又不承認外蒙古獨立了,還到聯合國搞了個控蘇案。哈哈,那只不過是國民黨政府的一個政治把戲、一場鬧劇而已。
     暫不說國民黨政府這種可笑的舉動已經無法挽回歷史鑄就的事實,先來說說1961年吧。1961年外蒙古申請加入聯合國時,國民黨政府在聯合國還是五大常任理事國之一,它當時在聯合國是代表中國的,卻放棄使用否決權否決外蒙古加入聯合國,這等於更進一步確認了外蒙古的獨立國地位。
     現在再來說說為什麼國民黨政府這種可笑的舉動已經無法改變歷史鑄就的事實:
     自欺欺人之一:聯合國不是“世界政府”,只是一個國際組織,各國之間簽什麼條約,有什麼交道,聯合國沒有“審批權”,也沒有否決權。大會的決定對各國政府沒有法律約束力。 關於這一點,你們可到聯合國網頁上查看“聯合國大會”相關簡介,那裡面可是寫得清清楚楚——“儘管大會的決定對各國政府沒有法律約束力,但它們具有在主要國際問題上的世界輿論影響力以及世界社會在道義上的權威。”
     自欺欺人之二:1952年2月1日聯合國大會控蘇案根本就沒有提出過外蒙問題,聯合國也從來沒有對所謂中華民國廢約和不承認外蒙獨立“予以承認”,“中華民國”控蘇案通過在前,“中華民國”宣布廢約和“不承認外蒙獨立”在後。聯大決議中,根本就沒有提過什麼“外蒙問題”。再說國民黨政府公告承認外蒙古獨立,與外蒙換文,建立外交關係,這是你與外蒙古之間的事情,這與和蘇聯簽訂的條約有何關係?
     自欺欺人之三:《中蘇友好同盟條約》條款中根本沒有什麼外蒙獨立的文字,關於公投獨立的雙方外交換文根本就不在條款之中,而是以條約簽定後的外交照會和換文方式達成協議的。同樣道理,國民黨政府承認外蒙古獨立,與外蒙換文,建立外交關係,這是你與外蒙古之間的事情,這與和蘇聯簽訂的條約有何關係?
      自欺欺人之四:先來看看“有人”意淫的這個東東:“1953年2月25日,台灣立法院通過議案,經蔣介石明令,終於廢止中蘇條約及其附件,原令如下:查上項條約及其附件。由於蘇聯背信棄約,應屆無效,着即廢止;並保留我國及人民於滅蘇聯違反該約及其附件所受之損害向蘇聯提出要求之權。此令。中蘇條約既已廢止,關於外蒙獨立的公告當然失效了。此後在台灣政府的中華民國版圖上,外蒙古仍然被畫作中國的一部分。” 哈哈,這可真是創下了自欺欺人之最了!間直是滑稽死了!為什麼這麼說呢?因為1946年1月5日國民黨政府承認外蒙獨立的正式照會在法律形式上根本就與《中蘇友好同盟條約》無干,也就是說,從法律形式上來說,即或聯大或“中華民國政府”真有這個權力能“廢除”前者,也無法“廢除”後者!《中蘇友好同盟條約》本來就是有時限的,30年期滿時若雙方都無要求延續,也要自行作廢。而“公告”則是無期限的,更不受《條約》時限的限制。條約到期可自行作廢,可“公告”就不行了!還是那句話,國民黨政府承認外蒙古獨立,與外蒙換文,建立外交關係,這是你與外蒙古之間的事情,這與和蘇聯簽訂的條約沒有法律關係。再說你已承認了人家獨立,再單方面把人家重新畫到你的地圖上就是你的了?你把整個亞洲、把整個世界都單方面畫到你的地圖上,是不是整個亞洲、整個世界都是你的了?
       三、中華人民共和國成立後,廢除了國民黨政府與蘇聯簽訂的《中蘇友好同盟條約》,重簽了《中蘇友好互助同盟條約》,爭回了原條約中被損害了的包括共同經營中長鐵路、租用旅順港30年等在內的部分權益,但卻無法廢除國民政府已經正式宣布過的那個外蒙古獨立“公告”!為此毛澤東還受了斯大林的好多奚落,主要就是斯大林認為我們不懂國際法。至於郭沫若在人民日報上的那篇文章,那只不過是包含了中共許多難言苦衷的向國人對此事的一個變通了的交代罷了,其中個味不細品是體味不到的。
       四、這個國民黨政府弄出了事兒卻擔不了事兒,就靠這麼哄自己過日子,今天居然還哄到海峽這邊來了,稀罕!這個國民黨政府在事過境遷之後不能承擔實際責任之時,為逃脫自己的歷史罪責,弄出的這一出“廢約”鬧劇,實際上是個自已哄自己、就連自己也不敢當真、也當不了真的東東!
       附註①:
       同年8月間(1946年),“蒙古人民共和國”申請加入聯合國,未經安全理事會通過。
     聯合國代理秘書長索到列夫曾致電“蒙古人民共和國外交部”,寫道:
   “庫倫蒙古人民共和國外交部長鈞鑒:安全理事會籍審並委員會於7月31日開始工作,並訓令本人電請貴部長措派可在紐約於該會開會時備供關於貴國申請加入聯合國若干情報之諮詢之貴國政府代表,即希查照惠復,並通知該代表之姓名為荷。”
     又發電文說:“茲應入會資格審查委員會主席之請求通知貴部長,在審查‘蒙古人民共和國’加入聯合國之申請時,若干會員提出問題,入會資格委員會請貴部長對於下列問題惠予供給參考資料。以便利該委員會草擬報告:(一)蒙古對外關係包括政治、經濟、社會及文化目前範圍如何?(二)關於蒙古政府發展對外關係,尤其對於交換使領之態度如何?(三)、除中蘇外,迄今尚有何國家曾向蒙古政府提議建立外交關係及曾如何答覆,此外並希望對於(甲)、外蒙之憲法及其政治組織與外交處理情況;(乙)、外蒙預算尤其對國際事務之分配額兩點,供給該委員會詳細之情報。此類問題之詢問,並不會表示該委員會對於蒙古人民共和國之申請之意見,即希查迅予惠復為荷。”
     關於此事,中華民國駐聯合國代表徐淑希曾於8月6日發表聲明:
   “蒙古人民共和國在數月之前,尚為中國之一部分,稱為外蒙古。其獨立乃由中國所賦予,職是之故,中國將為歡迎其加入聯合國之一國家,吾人固竭誠期望其加入此國際機構。然中國代表團認為對於該問題之考慮,延遲一年左右似屬必要。迄今為止,除蘇聯而外,外蒙古並未與任何國家交換使節。此項事實,或足表示其尚未準備就緒,俾成為國際社會之一員。無論如何,由於疏忽之故,渠井未使聯合國諸會員國獲得對其深切了解之機會。舉世或倍外蒙古愛好和平,將接受憲章所規定之義務,然世人同時有權獲知渠是否可能履行此等義務,後者系一事實問題,不能予以假定。中國於適當之時間到來時,儕以全力支持外蒙古?美、英、埃及、澳大利亞之支持,均希望獲得外蒙古更多的情報。
       這裡請注意:1946年8月間外蒙申請加入聯合國時,聯合國、國民黨政府、外蒙用的稱呼都是“蒙古人民共和國”。
       五、小結
       ①1946年1月5日國民黨政府公告承認外蒙獨立,1946年2月13日與外蒙換文並建立外交關係,鑄就了外蒙正式獨立出去的無法改變的事實。
       ②1946年8月聯合國代理秘書長索到列夫已改稱蒙古人民共和國、國民黨政府已改稱蒙古人民共和國並希望到時全力支持其加入聯合國。
       ③1961年國民黨政府放棄使用否決權,使外蒙古加入了聯合國,這等於國民黨政府更進一步確認了外蒙古的獨立國地位。
       ④1949年前,中國大陸是國民黨政府當政的時期;1971年第26屆聯大2758號決議前,是台灣國民黨政府在聯合國五大常任理事國之內。


俄羅斯密檔:毛澤東於1949年1-2月通過米高揚向蘇聯要求外蒙回歸

《米高揚就1949年1-2月中國之行給蘇共中央主席團的報告》
                  
閱後退回蘇共中央(總務一處) 發至蘇共中央主席團委員和候補委員    絕密   蘇共中央

     ...
     五、關於新疆。這一問題也同樣引人注意。毛澤東懷疑我們在新疆的意圖。他說,在新疆伊犁地區有獨立運動,不受烏魯木齊政府支配,那裡存在着共產黨。他說,1945年在重慶會見白崇禧時,白告訴他,伊犁地區的起義軍擁有蘇聯製造的大炮、坦克和飛機。
     我向他明確地宣布,我們不贊成新疆地區的獨立運動,而且我們對新疆沒有任何領土要求。我們認為,新疆也應是中國的組成部分。
毛澤東提出了中蘇之間修建途經新疆的鐵路的建議。作為另一種方案,任弼時提出中蘇鐵路經過蒙古修建。後來在莫斯科討論這一問題時,斯大林表示希望這條鐵路經過蒙古修建。因為這樣走路線短,省錢,把經過新疆的路線作為下一批工程。
     六、關於蒙古。毛澤東主動問我們如何對待外蒙和內蒙的統一。我回答說,我們不主張這樣的統一,因為這可能導致中國失去一大塊領土。毛澤東說,他認為外蒙和內蒙可以聯合起來併入中國版圖。我對他說,這是不可能的,因為蒙古人民共和國已享有獨立,日本投降之後中國政府承認了外蒙的獨立(註:1946年1月5日國民黨政府公告承認外蒙獨立,1946年2月13日與外蒙換文並建立外交關係)。蒙古人民共和國有自己的軍隊,有自己的文化以及自己的經濟發展的道路,它早就領略了獨立的滋味,任何時候都未必會自願放棄獨立。如果什麼時候它和內蒙合併,那一定是成立統一的獨立的蒙古。出席會談的任弼時這時也插了話,他說內蒙有300萬人,而外蒙才100萬。鑑於我的這一信息,斯大林給我發了電報,讓我轉告毛澤東,電報指出:“外蒙領導人主張按獨立統一的蒙古國的原則將中國所有蒙族地區同外蒙合併。蘇聯政府表示反對這一計劃,因為它意味着從中國割去許多地區,儘管這一計劃沒有威脅到蘇聯的利益。我們認為,即使是所有蒙族地區都統一成一個自治地區,外蒙也不會放棄自己的獨立而在中國版圖內實行自治。自然,這事的決定權屬於外蒙自己。”

斯大林逝世後,毛澤東和周恩來又第二次向蘇聯領導人正式索要蒙古回歸。

1953年,斯大林逝世,赫魯曉夫上台後,毛澤東開始與蘇聯交涉,試圖解決包括蒙古的一些歷史遺留問題。通過談判,蘇聯歸還了旅大軍港,歸還了東北鐵路的管理權。但是當周恩來提出蒙古問題時,遭到了赫魯曉夫的斷然拒絕。中國大陸再次失去了收回蒙古主權的機會。

關於周恩來受毛澤東的旨意,與赫魯曉夫關於收回蒙古那短暫的正面交鋒,有人根據在場人及當事人的回意,如實地記錄了以下的場景: “赫魯曉夫同志,如果蒙古國成為中國的一部分,你會怎麼想?”周恩來問道。 赫魯曉夫愣了一會,接着臉上露出驚訝的神情。他坐在那兒,一語不發,似乎沒有聽到周恩來的話。坐在一旁的布爾加寧輕輕地咳了一聲,把赫魯曉夫的思緒帶到現實中。說道:“周同志,你提出的問題使我們很難評論,這是蒙古國和中國之間的事情,與我們無關。我們是第三方。你們自已直接同蒙古人談談不好嗎?” 周恩來心中暗想:“我早就料到你會這麼回答。真是個老奸巨猾的俄國佬!這個問題真的與你們蘇聯無關嗎?在蒙古難駐紮着的大量蘇聯紅軍又說明了什麼呢?”周恩來微笑一下接着問:“說的是。但是我們想事先知道,如果蒙古真的成了中國的一部分,你們的反應會怎樣?” “我們的態度取決於蒙古同志的態度。但是,我可以告訴你我個人的意見:我非常懷疑蒙古同志會歡迎你們的建議。不過,我當然不想代表蒙古領導人說話。” 周恩來很清楚,赫魯曉夫的這番話其實就是代表着蒙古領導人的講話。 事後,周恩來仰天長嘆,無力回天。

中國的這次行動,很快傳到了蒙古人的耳朵里。他們立即行動,在蘇聯的監督下與中國交換地圖,劃定邊界。隨後,中國和蒙古建立了“正式外交關係”。

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