11月2日舉行的美國中期選舉結果將決定在今後兩年裡美國國會的控制權。
美國將在11月2日舉行中期選舉。選舉結果將決定在今後兩年裡是民主黨還是共和黨控制美國國會。
什麼是中期選舉? 中期選舉是為了選舉美國國會,即眾議院和參議院的議員,因為它是在美國總統一屆四年任期一半之際舉行的選舉,故為“中期選舉”。在有些州也在此時舉行州長選舉。
在美國國會裡,眾議院所有435名眾議員每兩年都要重新參加競選。但在參議院的100個議席里,只有1/3在中期選舉時改選。今年,候選人將競爭37個參議員的席位,同時有37個州重新選舉州長。
為什麼中期選舉很重要? 這一選舉關鍵的是對美國的立法機構--國會兩院的控制。在2010年中期選舉到來之際,美國總統奧巴馬的民主黨在參眾兩院裡都占多數。
民主黨目前控制着參議院的59個席位(包括兩位參加民主黨會議的獨立派人士),在眾議院則占有40個席位以上的多數。
國會兩院的多數派領袖將有權決定立法的計劃安排。國會的各個委員會主席也來自多數黨派。
2010年哪個黨的機會最大? 在任總統所領導的黨常常丟失一些原有的議席,在總統第一屆任期尤其如此。
自從1946年以來,一位首屆在任總統平均丟失的席位數在眾議院是25席,在參議院是3席。杜魯門(1946年)和克林頓(1992年)都丟失了54個眾議院的席位,而約翰遜(1966年)丟失了48個眾議院席位。
回到2010年,眼下的經濟情況對執政的民主黨十分不利:失業率高於9%。目前的民意調查顯示,民主黨很可能失去對眾議院的控制,也有可能丟失在參議院的多數。
如果民主黨丟失對國會的控制會怎麼樣? 美國人用“分裂的政府”這樣的說法來形容不同的黨派控制着總統和國會的情況。
總統在通常情況下都能和由其它黨派控制的國會的多數派領袖保持工作關係。整個80和90年代基本上都存在着“分裂的政府”的情況。
然而,這種情況並不總意味着相安無事。在克林頓總統執政期間,因為他拒絕削減某些預算開支,當時由共和黨控制的國會在1995年到1996年成功地在短期內關閉了部分非重點的政府服務部門。
在任議員對競選是不是重要的因素?
如同在任的總統一樣,兩院在任上的議員傳統上都享有競選的優勢。
傳統上,眾議院議員的重新當選率超過90%。
不過,今年的民意測驗顯示,選民對現任議員有異乎尋常的強烈不滿。
為什麼不同時選舉兩院所有的議席呢? 美國這一制度的設計旨在重疊,不論是從各機構的權力來說,還是從當選時機來說。
眾議院在國會中規模比較大,它是一個反映民意的機構,其代表人數根據各州人口設定,以便更直接、迅速地反映民情,這就是為什麼眾議院的議員每兩年都要重新參加競選。
而參議院則是一個更加慎決的機構。參議員的任期6年。每個州不論規模大小都由兩個參議員代表。
--原載:《BBC》,2010-10-26
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/world/2010/10/101026_us_election_2010.shtml