《蘇日中立條約》與外蒙古，以及國共雙方的反應
《蘇日中立條約》是在蘇聯為了避免東西兩線作戰、日本減少北方壓力而實施南進戰略的背景下，以犧牲中國的國家利益為前提簽訂的。
蘇日中立條約的主要內容是∶（一）締約國雙方保證維持相互間之和平與友好邦交，互相尊重對方領土完整與神聖不可侵犯性；（二）倘締約國之一方成為一個或數個第三國敵對行動之對象時，則締約國之他方，在衝突期間，即應遵守中立；（三）本約有效期限五年。另附一項宣言稱∶「蘇日雙方政府為保證兩國和平與友好邦交起見，茲特鄭重宣言∶蘇聯誓當尊重滿洲國之領土完整與神聖不可侵犯性，日本誓當尊重蒙古人民共和國之領土完整與神聖不可侵犯性。」（注一）
當此一條約簽訂之日，日本外相松岡洋右對德國駐俄大使強調說∶「這一條約對於日本是非常重要的，它將是加於中國國民政府的一項極大的壓力，可能由此而容易迫使中國屈膝求和；同時日本對抗英美的地位也因此增強了。」（注二）俄共真理報亦於四月十五日發表社論稱∶「這一條約不但有助於和平的增強，同時也為日俄兩國偉大人民的真實善鄰友好關係開啟一條大道！這種關係是日俄兩國為發展相互的歷史的途徑所必需的。」（注三）
這一蘇日中立條約。顯然違反了中蘇協定大綱及中蘇互不侵犯條約，且侵害我國領土主權之完整。
中華民國外交部長王寵惠於四月十四日發表聲明，予以否認稱∶「本月十三日蘇聯與日本簽訂中立協定時所發表之共同宣，內稱日本尊重所謂『蒙古人民共和國』領土之完整與不可侵犯性，蘇聯尊重所謂『滿洲國』領主完整與不可侵犯性。查東北四省及外蒙之為中華民國之一部，而為申華民國之領土；無待贅言。中國政府與人民對於第三國所為妨害中國領土與行政完整之任何約定，決不能承認。並鄭重聲明，蘇日兩國公布之共同宣言對於中國絕對無效。」（注四）
同時舉國輿論譁然，一致抨擊蘇俄之背信棄義。據上海正言報載稱∶重慶各報一致抨擊蘇聯違背一九三七年之中蘇互不侵犯條約及一九二四年之中蘇協定。益世報謂蘇聯公然將「外蒙」與「滿洲國」同視，此舉使蘇聯之威望受重大損失。大公報向為贊助中蘇親善至力者，今亦加以痛責矣。（注五）
可是，當時的中共，竟甘冒天下之大不幃，曲意為蘇聯辯護。
4月15日重慶「新華日報」社論「論蘇日中立條約」∶
「這 次蘇日條約中附帶的宣言，提到偽滿及外蒙古人民共和國的事，這不是蘇日過去的關係上久已存在的事實，當著張鼓峰諾門坎戰鬥時，蘇日軍隊便是在蘇聯滿洲及外 蒙古邊境地方作戰的，所以以後停戰及劃界委員會也是有外蒙古人民共和國及偽滿代表參加的。現在這個宣言，一方面是結束了過去這個有關滿蒙的挑釁，另一方面 也便是保證了這兩方面的今後安全，這絲毫不能也沒有變更中國的領土主權。尤其是蘇聯聲明不侵犯『滿洲國』之領土，只是在說明蘇聯決不以武力侵犯滿洲，並不能即解釋為蘇聯已正式承認偽滿之獨立的國家地位，更不能解釋為可以妨礙我們收復東北。」
4月16日，延安中共中央又發出了「關於蘇日中立條約的中共意見」，說∶
「這是蘇聯外交政策又一次偉大的勝利」，
「蘇日條約，使蘇聯的國際地位極大的提高了。」
「至於蘇日聲明互不侵犯滿洲與外蒙，這也是其中應有之舉┅┅這不僅對外蒙有利，即對全中國爭取解放也是有利的。」
4月27日，延安「解放」期刊又以「蘇日條約之偉大意義」為題，發出報道∶
「蘇 日中立條約發表後，全球評論之多，空前未有。綜合言之，則三國同盟方面，極力夸為自己的勝利，謂為蘇德協定及三國同盟之邏輯發展。英美方面，則極力縮小該 約之意義，同時亦暴露其一貫挑撥蘇日關係，企圖使蘇聯外交政策為其帝國主義利益服務之陰謀，遭到了嚴重失敗之恐慌情緒；但仍在繼續挑撥德蘇關係，不說希特 勒你要提防蘇聯，就說蘇聯你要提防希特勒┅┅┅但在國民黨中之親日派方面，則強調此約只於日本有利，於中國不利，散布恐慌情緒，企圖引導中國走入投降道 路。頑固派方面，則企圖利用狹隘民族情緒以為反蘇反共之活動，客觀上為親日派所利用。」
