台灣《經濟日報》20日發表社論說，最近美國重量級人士在重量級媒體及場合上發表的有關修正“台灣關係法”及對台軍售的不約而同的言論，如何解讀？近年來全球大形勢、亞太形勢及台海小形勢出現了值得關注的變化。中國大陸增強了反介入能力，是美國軍事界、政策界開始重新思考對台政策包括“台灣關係法”以及對台軍售的主要背景。

　　文章摘要如下：

　　美國參謀首長聯席會議前主席歐文斯在英報撰文指出，軍售台灣並非解決台灣問題的最好辦法，只有放棄“台灣關係法”與對台軍售，才能改善美中關係與解決台灣問題。

　　美國喬治華盛頓大學格拉瑟在《外交》雙月刊撰文指出，由於北京堅持對台主權的“不可談判性”，為了避免美中兩國因為台灣問題而爆發核子戰爭，美國唯有放棄台灣。

　　美國前駐北京大使及前太平洋區司令普理赫也說，美國應全面檢討“台灣關係法”與對台軍售，以跳脫美中關係的惡性循環。

　　以上幾則都是最近美國重量級人士在重量級媒體及場合上發表的有關修正“台灣關係法”及對台軍售的不約而同的言論，如何解讀？

　　近年來出現了值得關注的變化：首先是全球的大形勢，美國國勢在上世紀冷戰結束蘇聯解體之後達於顛峰，卻在進入新世紀之後，先有9.11恐怖襲擊事件，後有陷入泥淖的阿富汗及伊拉克戰爭，再加上2008年的世紀金融海嘯，使得國家元氣耗損極大。美國總統奧巴馬上台之後，乃有所謂戰略退卻的思維，從伊拉克到阿富汗，也不排除進一步延伸到台灣海峽的可能。

　　其次是亞太形勢，面對着中國大陸崛起，美國正在第一島鏈之外，強化第二島鏈(投巨資128億美元強化關島海空軍基地的建設)及第三島鏈(正與澳洲協商駐軍澳洲軍事基地)的部署，而所以如此，顯然又與台海的小形勢的變化有關。扼要地說，就是長期以來，面對美國在台海問題上的介入，中國大陸增強了反介入能力。這種反介入能力對美國在第一島鏈的軍事部署構成了越來越大的威懾。而所有這一切就是美國軍事界、政策界開始重新思考對台政策包括“台灣關係法”以及對台軍售的主要背景。

　　對兩岸而言，這可是一個大形勢的巨大變化。對北京而言，解決台灣問題，無法迴避的問題是，如何爭取台灣人民在兩岸和平統一及中國身份上的認同。

　　對台灣方面而言，面對着全球大形勢、亞太形勢及台海小形勢的變化，似乎都顯得相當遲鈍。距離2012年“大選”不到一年，但是我們完全看不到、聽不到相關的政治人物注意到及觸及到了這些重大問題，更不要說對這些形勢的變化及如何因應提出什麼樣的看法或主張了。