第十章　美國世紀（上）

第一節　有關美國大戰略規劃的若干問題

大戰略的定義

英國哈特（LiddellHort，1967）將大戰略定義為：“最高層次的戰略，基本功用在於調節和指導一個國家或連同其盟國的所有軍事、政治、經濟和精神資源，以達到由其基本政策所規定的政治目標“。

美國素以大戰略謀劃稱著。從歷史上看，美國大戰略謀劃有幾個關鍵歷史階段：（1）華盛頓提出的孤立主義戰略，使美國擺脫了受歐洲關係的困擾，一心一意發展經濟、不斷壯大美國實力；（2）“門羅主義”為美國在美洲的霸權奠定基礎；（3）實行逐步擴張的戰略。在十九世紀中後期，美國根據其日益壯大的國力，決定實行“逐步擴張的戰略”，並主張“機會均等、門戶開放”，參與老殖民大國瓜分世界殖民地的爭奪；（4）漸進的戰略：美國利用第一、二次世界大戰提供的特殊機遇，從美洲霸主走向世界的領導地位，成為世界的霸主。

美國大戰略的演變過程，實際上就是美國從一個相對次要的國家，在立國後短短的二百多年內，獲得高速發展，逐步成為美洲的霸主；再超越老牌殖民大國——大英帝國，成為世界強國；進而成為世界超級強國和世界霸主的過程。是一個崛起大國進行不斷戰略謀劃，最後演變為超級霸權國家的過程。中國不能也不會學習美國的霸權思想和作為，但其對大戰略的謀劃值得學習和借鑑。

二，對即將來臨的“美國世紀”大戰略的謀劃

早在二戰發生前的一九三九年，“美國洛克菲勒基金會”就着手進行研究，假設“萬一發生新的世界戰爭，美國如何能在這場戰爭的廢墟中崛起，並最終繼承一九一四年以前英帝國的角色，奠定堅實而持久的基礎，一個美國治下的和平”。

該課題名為：“戰爭與和平”，由美國約翰·霍普金斯大學校長𡧳亞·鮑曼主持。鮑曼在一次世界大戰期間就曾是美國總統伍德羅·威爾遜神秘的戰略顧問之一，是美國著名的研究戰略問題的專家，負責為美國制定戰後戰略，主要經濟和政治目標。基金會從一九三九年十一月～一九四二年底，為該課題至少撥出三十五萬美元的經費。根據該課題的研究結果，研究組起草一份美國戰後實現經濟霸權的方案。提出：“美國治下的和平與英帝國不同”。這個美國版本的“全球統治理念不是帝國的軍事征服和殖民佔領，而是一個以經濟目標為基礎的控制理念”，就是以民主和人權當幌子，以“自由企業”和“開放市場”作旗幟，試圖將美國稱霸世界的行動綱領作清晰描繪。這就是：“決不能讓歐洲統一起來成為威脅美國的、新的大區域；大部分非德國世界必須成為美國的、新的大區域；中東無與倫比的能源和第三世界的其它地區，如果有可能的話、就是整個世界都應成為美國的大地區”。這就是鮑曼硏究結果所描述的“美國世紀”的最初藍圖。＂

但是，在鮑曼的研究報告中，並沒有提出即將來臨的時代稱為“美國世紀”。“美國世紀“這個名詞則是享利·盧斯為《生活》雜誌（一九四一年二月十七日）所撰寫的一篇社論的題目。在這篇社論中，他公開呼籲美國人接受：美國作為世界第一強國這個新角色。“全身心地接受這個責任和機遇——為我們認為恰當的目的，用我們認為恰當手段，對這個世界發揮我們的全部影響，充當希望最強大、最重要的國家”，“我們要創建的是第一個偉大的美國世紀”。

以上就是“美國世紀”大戰略的最初蘭圖。但隨着二戰發展過程經歷了許多變化。特別是蘇聯戰勝希特勒而強勢崛起後，美國的大戰略因此作了重大修改和補充，並將反對和阻止共產主義在世界的擴展作為美國和資本主義世界最重要的任務。

三，“美國世紀”大戰略的主要內容

“美國世紀”的大戰略由以下四個方面的內容構成：

美國應成為經濟上持續發展，科技文化教育上引領世界潮流，軍事上具有壓倒一切的優勢、超強的霸權國家；

堅決反對並阻止世界共產主義的擴張：對蘇實行冷戰，對弱小國家則用熱戰直接干涉，同時開展和平競𡧳、和平演變等多方面鬥爭；

對資本主義各國：經濟上扶持、軍事上結盟。旣要防止資本主義各國矛盾激化而滋生革命；又能控制他們軍事上挑戰美國；並能利用他們為阻止共產主義擴張而出錢、出力；

對欠發達而不順從的國家實行戰爭和民主改造。