近日一則新聞引起人們的極大關注。印度政府將二十四路出擊，雙管齊下，“全面剿共”， 將對印共毛派武裝實施大規模武裝清剿。頗有當年蔣委員長對付紅軍五次大圍剿的氣勢。這也讓3年前一度“陷入絕境”的印共毛派游擊隊，再次回歸到人們視野。看來印度國內由於貧富不均及種姓制度造成的衝突及隱患遠比想象的嚴重。

1.印度共產黨（毛主義）

印度共產黨（毛主義）（Communist Party of India (Maoist)），簡稱印共（毛）（CPI (Maoist)），是印度的一個毛派政黨，該黨被印度政府認為是非法政黨，視為極端組織。該黨由印度共產黨（馬列）人民戰爭和印度毛主義共產主義中心合併而成。

1967年納薩爾巴里起義是納薩爾毛派崛起的開始，事發村莊"納薩爾巴里"遂成為毛派的別名。其後又發生了斯里卡庫蘭農民起義等起義。1969年，印度共產黨（馬列）成立，其靈魂人物查魯·馬宗達1972年被捕病死獄中，此後納薩爾巴里運動步入低潮，印共（馬列）陷入一系列衝突、分裂和合併，其中最重要的是1980年成立的印度共產黨（馬列）人民戰爭（通常稱為“人民戰爭集團”），其發源於安得拉邦和泰米爾納德邦。

另一支毛派政黨是1969年成立的毛主義共產主義中心，發源於西孟加拉邦。印度共產黨（馬列）人民戰爭和毛主義共產主義中心於2004年9月21日合併為印度共產黨（毛主義）。兩個組織於同年10月14日公布合併事宜，並籌組了臨時中央委員會，由印度共產黨（馬列）人民戰爭領袖賈納帕蒂出任總書記。2007年1月，印共（毛）秘密召開全國第九次代表大會，會上通過了指導該黨今後工作的5個綱領性文件：《高舉馬列毛主義的鮮紅旗幟》、《黨綱》、《黨章》、《印度革命的戰略和策略》、《關於當前國內外形勢的決議》。2014年5月1日，印度共產黨（馬列）納薩爾巴里併入該黨。2018年11月，巴薩瓦拉吉被選為新的中央委員會總書記。

在《黨章》中，印共(毛)決心以"馬克思、列寧、毛澤東主義"作為其指導思想，堅持走農村包圍城市的道路。在此基礎上，印共(毛)將自己的奮鬥目標劃分為3個階段:近期目標是建立一個緊湊的紅色革命區域，這個區域從尼泊爾邊界到比哈爾邦再到安得拉邦，同時尋求人民民主;中期目標是作為世界無產階級革命的一部分，在印度繼續開展已在進行的新民主主義革命，推翻以"間接統治、剝削和控制"為形式的新殖民主義;終極目標是通過長時間的武裝鬥爭奪取政權，實現社會主義和共產主義。

2.印度毛派游擊隊崛起過程

印度真正的毛派革命始於1967年，他們在西孟加拉邦的納薩爾巴里起義，這被看成印度人民戰爭的一個轉折點。 起義發生後，中國《人民日報》發表社論"春雷隆隆"(a peal of spring thunder，意譯)，對這一起義給予高度評價。

1969年，以武裝起義為鬥爭手段的印共(馬列)成立，但不到兩年，這個政黨就分裂了。總書記查魯·馬宗達的地位受到了挑戰。1972年，他被捕後死於獄中。在整個二十世紀七十年代，印度毛派支離破碎，但是堅持毛澤東的階級鬥爭和人民戰爭理論，仍然是他們的共同點。有意思的是，在整個分裂的過程中，親馬宗達的毛派還在七十年代年代分裂成了支持林彪和反對林彪的兩股勢力。分裂後，印度毛派陷於沉寂。

直到1993年4月11日，《印度時報》一則消息稱:"極左分子從1980年代中期開始有明顯的回潮趨勢。" 證實毛派又回來了。從1993年至今，印度綿延的貧困山區為毛派提供了舞台，他們的勢力也從原來的4個邦擴展到印度28個邦中的13個邦。

印度毛派信仰毛澤東的軍事理論，黨章內還有行動綱領，和毛澤東思想有很多類似之處。印度毛派領袖相信，毛澤東思想是馬列主義的發展，而他們的理論變化是，不再用上所有的力量去打贏一場戰爭，而是一邊採取偷襲戰術，一邊鞏固自己的根據地。

毛派的行動綱領是解放沒有土地的貧農和低種姓階層，實現印度社會的變革，否定急速的工業化。在許多地區，毛派游擊隊已經取代政府來管理當地，並依靠稅收來維持自己的生存。比如恰蒂斯加爾邦的叢林裡盛產竹子，毛派就向往來於叢林的竹子商人收取賦稅，並要求當地的道路建設公司同樣為之。而當政府帶領軍隊來到山區清剿毛派的時候，他們總是能受到當地農民的保護。印度毛派的成功之處就在於，他們建立了嚴密的地下組織，這使得不了解當地情況的軍隊和警察很難對他們有所行動。

2004年9月，印共(毛)一成立，便顯露出凌厲的攻勢。其採取的第一個比較大的行動是在北方邦金道利縣進行的伏擊戰，共打死19名警察。之後，類似的襲擊活動就像滾雪球般越來越大，越來越頻繁。

2005年11月，1000多名毛主義分子襲擊了比哈爾邦的傑哈納巴德監獄，釋放了大約350名毛主義囚犯，其中包括該黨領導人之一的A.卡努，並搶走了幾百條槍和大量彈藥。這一年印共(毛)共發動了1608起暴力事件，造成了566人死亡。2006年印共(毛)發動的暴力事件次數雖略有下降，為1509次，但造成的死亡人數卻上升了，為678人;2007年其發動的暴力事件又有所增加，為1 565起，造成了696人死亡。2008年印共(毛)進一步加大了襲擊力度。2月，毛主義分子襲擊了奧里薩邦一座警察訓練學校兼軍火庫，打死了10名警察，搶走了一批武器彈藥;6月，警方特種部隊在渡江追剿毛主義分子時遭遇襲擊，有3 9名特種部隊官兵溺亡;7月，一輛滿載警察特種部隊人員的裝甲車觸雷爆炸，乘員24人悉數喪生，地雷系由毛主義分子埋設。

隨着襲擊活動的不斷增多，印共(毛)控制的地盤也迅速擴大。在2003年末，印度只有9個邦 55個縣處於各個毛主義派別的影響之下，但到了 2004年，這一數字增加到13邦156縣。目前，印共(毛)已在28個邦中的16個邦擁有了自己的活動範圍，在600個地區中的165個地區有着比較大的影響，其活動範圍從印度與尼泊爾的交界處一直延伸到印度的西海岸，影響面積達9.2萬平方公里，處於其影響下的人口更是多達1.8億，這就意味着印度每 6個人中就有1 個人生活在印共(毛)的"紅色旗幟"之下。

據估計，印共(毛)的武裝人員有2.5萬人，在村一級的外圍成員有5萬人。印共毛派的成員分成許多團體，組織的實際情況不為外界所知。該組織可能接受了尼泊爾共產黨毛派等境外組織的資金援助，武器裝備不遜於警察，擁有的武器超過了2萬件，大多是步槍、衝鋒鎗和火箭彈。

3.近日風雲突變的緣由

近日印度政府將二十四路出擊，“全面剿共”，這則新聞讓印共(毛)派武裝再次回歸到人們視野。

2018年4月，當時印度毛派的總書記賈納帕蒂被捕；游擊隊兵員下降到6000人；游擊區也從2015年時的74個縣減少到10個，毛派游擊隊陷於低潮。

今年5月開始，印媒持續報道軍警大軍對恰蒂斯加爾邦毛派武裝的清剿。據稱，在印內政部直屬的中央後備警察部隊（CRPF）、印藏邊境警察（ITBP）、邊境安全部隊（BSF）以及地方軍警聯合圍堵下，當地游擊隊疲於招架，加上疫情衝擊，已是“不日滅亡”。

短短3個月前的8月15日，印度獨立日，總理莫迪還在誇耀政府清剿游擊隊的“階段性勝利”。他當時羅列“戰果”，稱在游擊隊位於中部恰蒂斯加爾邦的一個重要據點達恩泰瓦達地區，15個村“歸順政府”，另外還有至少403名游擊隊員“棄暗投明”。

更早時候，印度內政部也曾竭力向議會證明，毛派武裝已是無關痛癢的“癬疥之疾”。一組數據很有說服力：2009年時印度境內與游擊隊相關的“暴力事件”攀上歷史高峰，達到2258件。但到2020年，這個數字已下降70%，只有665件。

不僅政府，印度媒體上也曾一派樂觀景象。

但“剿共”計劃一出，證明背後實際情況並非如此。有關印共毛派這幾年的境遇，越來越多被印媒梳理出來。只有一種解釋，就是實際情況非常嚴峻，已容不得印度政府“蔑視”。

印度電線報11月8日的一篇報道就披露，恰蒂斯加爾邦的“歸順”游擊隊員，大多是當地軍警隨機抓來的普通百姓。他們被強迫簽下一份“自首”協議，成了“歸順”人員。

表面文章做得多了，連對游擊隊力量的判斷也差得越來越離譜。一些游擊隊活動地區的軍警，被爆只是通過一兩次問卷調查，而非通過情報偵查或戰場信息，就做出遊擊隊“不堪一擊”的結論。依靠這種“情報”，軍警大軍不打敗仗也就怪了。

但據印媒跟蹤報道，2018年下半年起毛派武裝頂住壓力，改組領導層和一批高級軍事指揮官，進行戰略轉移，逐漸恢復元氣，並開啟近三年來的“反攻”進程。

除了打些勝仗，毛派武裝的戰鬥手段也在“成長”：游擊隊已在一些地方使用無人機監視軍警動向，並開始藉助社交媒體和加密社交平台招募兵員。

400游擊隊員擊潰2000軍警，“千里遠征”計劃以向印度北方突圍，是毛派重新崛起的典型例證。

今年4月3日凌晨，2000名印度軍警在獲知情報後，分兵五路，在無人機、直升機掩護下，前去偷襲游擊隊在恰蒂斯加爾邦的一個根據地，試圖將游擊隊最精銳的第一營一網打盡。但軍警大軍上午10點剛到預定地點，就陷入400多名游擊隊員的三面夾擊。根據印媒披露的細節，游擊隊以重火力壓制軍警直升機，同時進行穿插包圍，把這支“討伐部隊”打得四散奔逃。至少23名軍警在戰鬥中被打死，包括指揮官。諷刺的是，“討伐部隊”中還包括印度軍警用於對付毛派武裝的主幹力量“眼鏡蛇部隊”。2000對400，還慘敗，這仗打得讓印度政府高層震怒。

面對軍警和疫情的雙重封鎖，恰蒂斯加爾邦南方一處根據地的印共毛派武裝主力部隊，計劃實施大規模突圍，沿恰蒂斯加爾邦山區、森林地帶向北轉移，前往賈坎德邦和比哈爾邦建立新根據地。整個路線下來，長度將超過一千公里。這個“千里遠征”計劃，頗有當年紅軍萬里長征的意味，令新德里震驚。而且種種分析都表明，游擊隊這個計劃“很有可操作性”。無論地形地勢、兵員儲備還是印共毛派當前領導架構，都足以支撐游擊隊完成這樣一場“戰略遠征”。突圍計劃如果成功，游擊隊在北方將“進可攻退可守”。

印度國內的內部衝突遠比想象的嚴重，對於很多邦、地區或部落，政府的控制力其實很弱，這種情形短期內不可能根除。印共（毛）及毛派游擊隊是這方面的突出代表，應是印度最大的隱患。