司令員回顧與俄邊防軍交往的十三年 zt 人物小傳：李衡，1943年9月生，遼寧省鞍山市人，1961年入伍。歷任班長，團司令部、軍司令部、瀋陽軍區司令部軍訓部參謀，黑龍江省軍區司令部作訓處副處長、處長，瀋陽軍區某守備師團長、師參謀長，黑河軍分區司令員、牡丹江軍分區司令員、黑龍江省軍區參謀長，省軍區副司令員、司令員，少將軍銜。現已離休。 黑龍江省軍區是邊防省軍區，與俄羅斯遠東地區有3000多公里的邊境線。從1990年任黑龍江省軍區參謀長，到2003年在省軍區司令員崗位上卸任，在改革開放的大背景下，我作為省軍區領導並負責外事工作，與俄羅斯的遠東邊防管理局（遠東邊防軍區）、太平洋邊防管理局（太平洋邊防軍區）進行了13年的外交往來，歷經了中俄關係“結束過去，開闢未來”的一個特殊時期。 1985年至1989年，在中蘇關係呈現“解凍”態勢的時候，我先後出任了與蘇聯毗鄰的黑河軍分區、牡丹江軍分區司令員。1989年戈爾巴喬夫訪問中國，鄧小平提出了“結束過去，開闢未來”的新的中蘇關係發展方針。 1989年9月12日，在中蘇兩國領導人北京會晤的第四個月，前蘇聯遠東邊防軍區司令布堅克少將以個人名義寫給黑龍江省軍區司令員邵昭一封信。信中，布堅克以祝賀中華人民共和國成立40周年為名，提出“遠東邊防軍區與黑龍江省軍區領導進行一次會晤，以協調邊境地區的管理，將雙方邊防機關的關係做進一步發展 ”，就此布堅克提出“8點建議”。布堅克在信中明確聲明此舉是落實“蘇聯邊防軍人和全體蘇聯人民對蘇聯最高蘇維埃主席、蘇共總書記戈爾巴喬夫訪問北京，實現蘇中關係完全正常化，把兩國邊防部隊及其機關之間的關係提高到一個新水平，把兩國邊境管理提高到一個新水平”的意願。因為要向上級報告請示，我們沒有立即回復，但實際上兩國關係已經進入“融雪”階段，身在大環境中的軍隊，除了有所感受，也不自覺地介入了——在此前的邊境貿易活動中，為兩岸搭橋的便是我邊防代表（後改稱邊界代表）。 實行關係正常化之前，中蘇邊境交往的所有渠道都封閉了，唯有中蘇雙方邊防代表為邊境管理事務所進行的外交活動這一條渠道暢通。1982年蘇共總書記勃列日涅夫在塔什干放出和緩信息。當年，去蘇聯會談的我方邊防代表便受到不同從前的禮遇——蘇軍邊防代表主動提出與我邊防代表合影留念。時任黑河管段邊防代表苑和，在一江之隔的布拉戈維申斯克市會談時，意外接到該市蘇中友好協會主席致黑河中蘇友好協會主席的一封信。此時此刻，蘇方在信中表達了布拉戈維申斯克與黑河兩市（地區）交流的友好意願。我們分析起來，這一美好意願，是有着多重含義的：表面看這是地方政府（阿穆爾州）對落實勃列日涅夫和平信息的響應；而深層次來看，布拉戈維申斯克市的經濟發展需要與改革開放的黑河恢復中斷多年的貿易往來。 十一屆三中全會以來，黑河地方經濟得到較大發展，但是畢竟地處祖國北部邊陲，以農業為主的經濟受到交通運輸的制約。而處在一江之隔的布拉戈維申斯克市，工業較之黑河發達，但他們的農副業產品卻十分短缺。雙方都迫切希望打開鄰居家封閉已久的邊貿市場。於是我們的邊防代表便根據形勢的需要，經上級批准，充當起了兩岸互換文件的“信使”。 終於，在1987年夏季的一天，中蘇這兩座邊境城市成功地進行了第一筆交易。事過20餘年，如今黑河已成為中俄貿易大型口岸，黑河人民依然記得“第一筆交易”的佳話，即“黑河的一船西瓜換回布拉戈維申斯克市一船化肥”，那是“解放軍的運輸船與蘇聯海軍的運輸船拉着西瓜與化肥在江中心交換的”。 堅冰已經打破，蘇聯軍方客人便一批批訪問中國，訪問哈爾濱。僅1990年，我作為黑龍江省軍區參謀長，就陪同司令員在哈爾濱接待了來自蘇聯遠東軍區訪問瀋陽軍區的代表團；參加過中國抗日戰爭的蘇聯紅軍老戰士代表團。值得一提的是，這一年6月9日，那位曾致信黑龍江省軍區司令員的遠東邊防軍區司令布堅克將軍又來“敲我們的門”了。布堅克將軍隨蘇方一個地方代表團來到哈爾濱訪問，提出拜會省軍區司令員的要求。經上級批准，黑龍江省軍區司令員邵昭少將與俄遠東邊防軍區司令布堅克少將在哈爾濱實現了第一次接觸，一次非正式的會談。 二 1992年盛夏，應俄羅斯遠東邊防軍區和太平洋邊防軍區的邀請，經上級批准，黑龍江省軍區司令員唐作厚率領代表團出訪俄羅斯遠東地區，我作為參謀長參加了這次具有歷史意義的出訪。這是黑龍江省軍區自成立以來，第一次跨越界江，訪問臨國邊防軍區。因此，從總部到軍區都很重視。國防部外事局派主管參謀慈國巍同志指導並擔當翻譯。 時年6月24日，我們由黑河出境，在布拉戈維申斯克入境。已晉升為中將的俄遠東邊防軍區司令布堅克親自到碼頭迎接我們。我們在布拉戈維申斯克參觀一天。翌日，乘坐布堅克將軍專機到達遠東邊防軍區機關所在地哈巴羅夫斯克市，進行工作會談和訪問。按計劃，遠東邊防軍區訪問結束，要飛往符拉迪沃斯托克，對太平洋邊防軍區進行訪問。但時逢太平洋邊防軍區司令鮑魯琴科將軍正在我國上海訪問，他一定要親自接待我們到訪，並正在改變訪問行程，提前返回。盛意難卻，我們只好從哈巴羅夫斯克乘船回國，到虎頭休整。待鮑魯琴科將軍回國後，我們代表團又從虎頭出境，到俄邊境小城伊曼乘專機飛往符拉迪沃斯托克。從兩位邊防軍區司令的熱情接待，足見俄羅斯邊防軍區對我們來訪多麼重視。" 我們沒有忘記俄羅斯這三座城市的中國名字。布拉戈維申斯克的中國名字叫“海蘭泡”，哈巴羅夫斯克的中國名字叫“伯力”，符拉迪沃斯托克的中國名字叫“海參崴”。1858年至1860年間沙皇俄國吞併了這片領土。雖然屈辱已成歷史，但是身臨其境，心情依然沉重。 我記得，在哈巴羅夫斯克，主人把我們領到立在黑龍江邊的穆拉維約夫的雕像前，提議在雕像前合影留念。穆拉維約夫是老沙皇開發疆土的“功臣”，沙皇亞歷山大三世為其樹立的這座雕像，他一手拿“璦琿條約”，一手持望遠鏡，隔江遠眺我國北方領土。無論是歷史史實，還是雕像的構思，都是我們不能接受的，我們拒絕了合影，並直率地說明了理由。在符拉迪沃斯托克，時逢該城“建城”132周年紀念日，當主人邀請我們參加慶祝活動時，我們也拒絕了。好在兩地的主人都理解並尊重我們中國軍人的感情。此後，接待中國軍人，他們不再安排參觀穆拉維約夫的雕像。 事過半年，1992年12月，葉利欽訪華，兩國元首簽署“關於中俄相互關係基礎的聯合聲明”，視對方為友好國家。這一方針的制定，在我們看來，是有深厚基礎的。 1992年這次出訪，使我們進一步了解俄邊防軍的體制、任務和職責以及訓練、執勤、管理等情況。同時也向對方學到不少東西，特別是部隊管理理念上、執勤訓練上、基礎設施上，都給我們以有益的啟發，對改進我們的軍事工作，起到了積極的作用。 我們參觀了隸屬遠東邊防軍區的馬爾克沃哨所和西郊哨所，訪問了遠東邊防軍區和太平洋邊防軍區機關。我們發現，俄羅斯邊防部隊的軍事訓練是以執勤為中心的，射擊、執勤、體能訓練為主要軍事訓練課目。每個哨所都建有完善的勤務訓練場、體能訓練場（健身房）和射擊場。而我邊防部隊還沿襲傳統的陸軍訓練內容，沒有突出邊防執勤的特點。俄軍的日常管理突出實用性、注重實效性。如，哨所（相當連級）軍官必須在崗在位，在營門處和兵舍門處分別有軍官、士官坐班執勤，掌握人員執勤及活動情況；為防止執勤、訓練發生武器傷人，每個哨所門前都建“驗槍台”，凡動用槍支均到此台前驗槍；為保障執勤需要，哨所設有“烘乾室”，解決執勤人員烘烤衣服、鞋和包腳布；哨所還設有“補覺室”，則是專門為夜間執勤的哨兵準備的“小招待所”，以便士兵執勤歸來，能夠睡上一個好覺，養足精神，繼續執勤。俄軍重視政治工作，其政治工作是以弘揚軍人的榮譽為特徵的。我們看到俄方的哨所均有榮譽室，邊防軍區（相當軍級）設有博物館；邊防軍區有文工團，文工團的演出水平很專業，遠東邊防軍區的文工團有多名國家功勳演員。在我國黑河張地營子對面有個馬爾克沃哨所，這個哨所在上個世紀30年代誕生過一位英雄，名叫巴甫連柯。今天，哨所不但立有他的雕像，寢室里還放着他的床鋪，每日點名必呼叫他的名字。想一想，這個英雄人物已經犧牲60多年了，哨所的士兵一如既往地紀念着他，着實令人感動…… 三. 我國與俄羅斯，1994年建立新型夥伴關係，1996年建立“平等的、面向21世紀的戰略協作夥伴關係”。隨着兩國友好關係的發展，兩國政府和軍隊陸續簽訂了“中俄國界管理制度協議”和“中俄邊防合作協議”，使中俄兩國邊防部隊友好合作關係有了法律基礎。我們積極與俄對應的邊防軍區開展友好交往活動。繼1994年俄遠東邊防軍區實現對我正式訪問後，我們與俄對應邊防軍區先後組織參觀邊防分隊；派軍事觀察員代表團觀摩邊防軍演習；進行船艇互訪；組織邊防分隊體育交流等。其中值得一提的是，當中央軍委命名“黑河好八連”的電視新聞被俄邊防軍收看後，他們立刻派布拉戈維申斯克地段的邊界副代表卡卡耶夫上校率團來黑河八連祝賀，並以布拉戈維申斯克西郊哨所的名義贈送八連一塊牌匾。 隨着中俄關係不斷提升，我們與俄邊防部隊交往更加頻繁、邊境管理工作愈加務實。1999年，在我出任省軍區司令員的第三年，邊境局部地區中俄雙方違規現象呈上升趨勢。我預料這個問題在9月份的例行會談中將成為重點議題，因而這次會談是不會輕鬆的。 戈爾巴赫，1994年接任遠東邊防軍區司令，上任不久便率團來訪。這是他出任遠東邊防軍區司令的首次出訪，又是俄遠東邊防軍區首次正式訪問黑龍江省軍區，他希望此次出訪談出一個成果——雙方能夠簽署一個文件。我作為參謀長陪同司令員王貴勤會見戈爾巴赫一行。接待中，戈爾巴赫提出訪問結束雙方要簽署“紀要 ”。在他看來這是訪問成果的重要標誌，因此他從入境到會談多次提及。我方在上級批準的接待方案中明確不簽署文件。儘管在會內、會外活動中，王貴勤司令員反覆解釋，對方仍感不快。在這種情況下，我們考慮雙方友好關係剛剛建立，有必要簽署一份沒有實質內容的會談“記錄”，既能增進友誼、加強信任，又能滿足對方要求。經研究向上級建議雙方簽署會談記錄的理由和內容，並很快得到上級批准。當我們把這一意見傳達給戈爾巴赫，他非常高興。當晚就餐時，還主動端起酒杯向我們表示謝意。我們對他的意見予以尊重，對他的工作給予支持。同樣，當我們按着既定原則辦事的時候，也得到他們的理解和支持。比如，他在接待我們時，充分考慮我們的感情，不帶我們到有紀念達曼斯基島（我稱珍寶島）陣亡者內容的邊防軍人紀念館參觀，而是安排我們參觀衛國戰爭紀念館。1997年，我作為司令員首次率團出訪，戈爾巴赫給我相當高的禮遇——他打開自己辦公室的門，將我請進他的辦公室。而據我所知，邊防軍區司令的辦公室是從不對外開放的。 憑4年的交往，我認為，戈爾巴赫是個光明磊落的人，是個直言不諱的人，他不會採用旁敲側擊的方式說事兒。重要的是，我們邊民越界問題是客觀存在的，我們要認這個賬。在這個問題上，我們只有實事求是才會贏得對方的尊重，才能切實解決問題。這是友好相處、建立互信的基礎。 我利用政府官員、軍官、記者在場的時機，主動宣傳雙方合作的成果，重點闡明了“三個共同觀點”：即建立面向21世紀的戰略協作夥伴關係是雙方的共同目標；兩國兩軍達成的協定協議是雙方相互合作的共同基礎；加強合作，保持邊境地區穩定，促進邊境經濟發展，是雙方的共同願望。隨後，我又詳細介紹了中方在邊境管理上的積極態度及所採取的措施，強調發展雙方友好關係不僅符合兩國的根本利益，而且也將促進雙方邊境地區經濟的發展。最後，我說：“願我們雙方共同努力架起一座友誼和平之橋，讓我們子子孫孫在大江兩岸再也聽不到槍聲。”關於邊界地區“再也聽不到槍聲”這句話，還是在1997年10月17日，我以黑龍江省軍區司令員身份，首次率團出訪俄遠東邊防軍區與戈爾巴赫達成的共識。戈爾巴赫覺得這句話準確、形象、響亮，便作為雙方會談的主題詞，登載在遠東邊防軍區的《遠東邊防軍人報》上。看得出來，戈爾巴赫很在意這句話。此時此刻，我說出這句話來，不僅引起全場的共鳴，戈爾巴赫也走上前來與我緊緊擁抱。 進入工作會談，氣氛便驟然冷清下來，雙方針鋒相對，談得很不愉快。於是，我建議“一加一會談”，即我與戈爾巴赫單獨會談。這是從未有過的會談形式。我與戈爾巴赫之所以能夠想到單獨會談，一是兩人間曾有過默契的配合；二是已經建立起來的友好關係；再一個是從實際情況出發，相互坦誠交流，更容易達成共識，打破僵局。本着求同存異的原則，我與他就中方邊民越界捕魚及在拒捕中將俄邊防軍人打傷、俄方邊防軍人搶我邊民物資、向我邊民開槍等問題達成共識：不要在我們雙方管轄的邊境地區聽到槍聲；不再將對方作為假想敵。“一加一會談”使工作會談取得了預期效果。 　四 我們與俄方，沿黑龍江與烏蘇里江共管2000多公里，我方以軍分區、團為單位分管9個管段，俄方以總隊為單位分管7個管段，雙方邊界代表每年舉行多次會談會晤，由於各管段情況不同、對法規理解不一，造成各管段管理水平參差不齊。如何提高各管段邊界代表處理邊境事務，維護邊境地區和平與穩定的能力，成為我們的共同心願。於是我和戈爾巴赫不約而同地想到，通過邊界代表集體會晤的辦法，共同協商邊境管理事務。通過認真準備，2002年1月22日，我們實施第一次邊界代表集體會晤。 我方9個有邊防管理任務的邊界代表（多為軍分區領導），俄方是7個邊界代表（多為邊防總隊的總隊長）。會晤地點我們選擇了中俄雙方的模範管段：“黑河—— 布拉戈維申斯克”管段，第一天在布拉戈維申斯克市，第二天挪到黑河市。活動內容包括：閱兵、參觀執勤設施、江上勤務演練、會談等。中俄雙方都給對方以最高禮遇。俄方阿穆爾州的州長科羅特克夫，我方的黑龍江省省長宋法棠，分別在布拉戈維申斯克市和黑河市會見與會的代表。 活動中，我們向俄方展示了我邊防建設的成果。在邊界管理上，我們實現了計算機網絡系統、指揮通信系統、視頻監控系統、巡邏監察系統、多維觀察系統、邊界報警系統、勤務統報系統、輔助決策系統8大系統聯網，這令俄方邊界代表讚嘆不已。戈爾巴赫說：“中國邊防建設變化太大了，已經把我們遠遠地拋在了後面，我們回去一定要努力工作，儘快追上你們。” “黑河好八連”作“哨兵勤務演練”時，逢“大煙泡”（暴風雪）天氣，寒風刺骨，代表團成員不少人拉起了大衣領子，但戈爾巴赫則一動不動地關注着演練的進程。八連執勤哨兵靈活機動，快速反應，及時潛伏、出擊，在極為惡劣的氣候下實施了快速抓捕犯罪分子，贏得了俄方代表的陣陣掌聲。 2002年6月的一天，我忽然接到俄方邀請，去參加新老局長交接儀式。 戈爾巴赫把我請來，是要親自把我介紹給他的繼任者——瓦利耶夫中將。他希望業已建立起來的俄中邊防軍人間的良好合作關係，傳承下去。 在兩軍交往史上，戈爾巴赫創造了一個範例：本國軍隊指揮員交接，請友軍參加，這一舉動令人欽佩。 6月12日俄方新老局長交接儀式如期舉行。我在致詞中回顧了自1994年戈爾巴赫將軍領導遠東邊防管理局以來，中俄合作的一個個成果：雙方建立和完善了領導會晤機制、邊防合作機制、平等互信機制等等。當我特別講到，我們共同提出的“不要在我們的轄區聽到槍聲”已不僅是一句口號，而已成為事實時，戈爾巴赫激動地轉過身子緊緊握住我的手。 新老局長共同把我送上碼頭。戈爾巴赫一步跨到艇上，再次握起我的手並緊緊擁抱，他對我說：“希望我們再見面。” 巡邏艇在江上行駛。我回頭望去，戈爾巴赫仍站在碼頭上，向我揮手……