《苏日中立条约》与外蒙古，以及国共双方的反应
《苏日中立条约》是在苏联为了避免东西两线作战、日本减少北方压力而实施南进战略的背景下，以牺牲中国的国家利益为前提签订的。
苏日中立条约的主要内容是∶（一）缔约国双方保证维持相互间之和平与友好邦交，互相尊重对方领土完整与神圣不可侵犯性；（二）倘缔约国之一方成为一个或数个第三国敌对行动之对象时，则缔约国之他方，在冲突期间，即应遵守中立；（三）本约有效期限五年。另附一项宣言称∶「苏日双方政府为保证两国和平与友好邦交起见，兹特郑重宣言∶苏联誓当尊重满洲国之领土完整与神圣不可侵犯性，日本誓当尊重蒙古人民共和国之领土完整与神圣不可侵犯性。」（注一）
当此一条约签订之日，日本外相松冈洋右对德国驻俄大使强调说∶「这一条约对于日本是非常重要的，它将是加于中国国民政府的一项极大的压力，可能由此而容易迫使中国屈膝求和；同时日本对抗英美的地位也因此增强了。」（注二）俄共真理报亦於四月十五日发表社论称∶「这一条约不但有助於和平的增强，同时也为日俄两国伟大人民的真实善邻友好关系开启一条大道！这种关系是日俄两国为发展相互的历史的途径所必需的。」（注三）
这一苏日中立条约。显然违反了中苏协定大纲及中苏互不侵犯条约，且侵害我国领土主权之完整。
中华民国外交部长王宠惠于四月十四日发表声明，予以否认称∶「本月十三日苏联与日本签订中立协定时所发表之共同宣，内称日本尊重所谓『蒙古人民共和国』领土之完整与不可侵犯性，苏联尊重所谓『满洲国』领主完整与不可侵犯性。查东北四省及外蒙之为中华民国之一部，而为申华民国之领土；无待赘言。中国政府与人民对于第三国所为妨害中国领土与行政完整之任何约定，决不能承认。并郑重声明，苏日两国公布之共同宣言对於中国绝对无效。」（注四）
同时举国舆论哗然，一致抨击苏俄之背信弃义。据上海正言报载称∶重庆各报一致抨击苏联违背一九三七年之中苏互不侵犯条约及一九二四年之中苏协定。益世报谓苏联公然将「外蒙」与「满洲国」同视，此举使苏联之威望受重大损失。大公报向为赞助中苏亲善至力者，今亦加以痛责矣。（注五）
可是，当时的中共，竟甘冒天下之大不帏，曲意为苏联辩护。
4月15日重庆「新华日报」社论「论苏日中立条约」∶
「这 次苏日条约中附带的宣言，提到伪满及外蒙古人民共和国的事，这不是苏日过去的关系上久已存在的事实，当著张鼓峰诺门坎战斗时，苏日军队便是在苏联满洲及外 蒙古边境地方作战的，所以以后停战及划界委员会也是有外蒙古人民共和国及伪满代表参加的。现在这个宣言，一方面是结束了过去这个有关满蒙的挑衅，另一方面 也便是保证了这两方面的今后安全，这丝毫不能也没有变更中国的领土主权。尤其是苏联声明不侵犯『满洲国』之领土，只是在说明苏联决不以武力侵犯满洲，并不能即解释为苏联已正式承认伪满之独立的国家地位，更不能解释为可以妨碍我们收复东北。」
4月16日，延安中共中央又发出了「关于苏日中立条约的中共意见」，说∶
「这是苏联外交政策又一次伟大的胜利」，
「苏日条约，使苏联的国际地位极大的提高了。」
「至於苏日声明互不侵犯满洲与外蒙，这也是其中应有之举┅┅这不仅对外蒙有利，即对全中国争取解放也是有利的。」
4月27日，延安「解放」期刊又以「苏日条约之伟大意义」为题，发出报道∶
「苏 日中立条约发表后，全球评论之多，空前未有。综合言之，则三国同盟方面，极力夸为自己的胜利，谓为苏德协定及三国同盟之逻辑发展。英美方面，则极力缩小该 约之意义，同时亦暴露其一贯挑拨苏日关系，企图使苏联外交政策为其帝国主义利益服务之阴谋，遭到了严重失败之恐慌情绪；但仍在继续挑拨德苏关系，不说希特 勒你要提防苏联，就说苏联你要提防希特勒┅┅┅但在国民党中之亲日派方面，则强调此约只於日本有利，於中国不利，散布恐慌情绪，企图引导中国走入投降道 路。顽固派方面，则企图利用狭隘民族情绪以为反苏反共之活动，客观上为亲日派所利用。」
