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简评中日互援
送交者: 好啊好啊 2011年03月27日03:29:28 于 [史地人物] 发送悄悄话

前几天有朋友和我探讨过中国政府援助日本灾区和中国民间援助日本灾区的事情。有朋友说:中日建交后日本援助了中国很多,但是不为中国政府宣传,所以很多普通人不知道。就这种说法,我回了了mail,表达了我自己的看法。现在贴在这里,请朋友们批评指正。

渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩怨---简评中日互援

哈哈,本人认为这件事只能说明准确地反映了中日两国目前的关系。而这种现实生活的状况是不以人的意志为转移的。
 
中日建交前,自上世纪50年代开始,毛泽东就多次在不同场合对不同的日本人表示了感谢日本皇军对中国的侵略,以便于他掌控了中国。近几天有中国大陆的媒体首次提及此事,又引起了大家的重视。


日本当年在和中国建交前,曾经有心理准备花一大笔钱(多少?我不知道。)准备战争赔款,因为中国并没有在终结二战的旧金山和会上的政治文件上签字。那份文件对中国,起码是中国大陆没有任何约束性。中国台湾看着美国老大的面子也不能向日本要求赔款了。在1951年的旧金山和会上美国花了大力气说服了战胜国们不再对日本要求战争赔款了。这倒不完全是美国在政治上多么慷慨,而是在经济上实在顶不住了。战胜日本后,在美国这位带头大哥的率领下,盟军开进了日本,拆了日本工厂的机器,大家实现共产主义初级阶段的按劳分配了。中美二战对日作战出力最大,分别分了数百万美元的机器,其他各国以贡献大小也得到了自己得到的部分。事毕,但是大家并不满意,同时形成了一个共识:得到的这些东西赔偿,无论如何不能弥补日本人入侵时带来的损失。就连缅甸这样的小国,也提出了赔偿1-2亿美元的要求。可是美国自占领日本后,就开始救济日本人,主要是以粮食为主的食品以免日本人被活活地饿死。到了1951年美国花了1亿多美元援助日本了,实在是不划算。打仗需要花钱,这个道理大家都容易想通;可是以帝国主义闻名于世的美国打胜了仗,挽救了多个国家和多个立场不同的政党,其结果还不但赔钱,赔起来还越赔越多,顶不住了,就不干了。于是就产生了旧金山和会。日本人是不是永远不忘此事我不敢说,但在不远的将来是不会忘记这些事情的。所以,这也就是时至今天,每次国际事务上需要花钱时,日本人总是会不管自己的经济是否好,都大掏特掏银子的缘由。

可是当年的毛泽东除了懂整整中国人的帝王之术之外不懂国际政治和经济,感谢了人家不说,还不要日本人的赔款。这可把日本人急得、不好意思的不得了了。我好象记得在哪里看到过是田中首相说过:那我们花1500多美元的钱,帮助你们建设一下港口等等的吧?


阶级斗争新动向?号称明察秋毫的毛可能是觉查到田中这厮不怀好意,想修好了中国的港口为美国人入侵做物质准备吧?不领情。憋得日本人不知道如何是好,就只好依旧就历史问题道歉,可翻译成中文却是:在历史上给你们添麻烦了!这时被周恩来抓了一个小辫子,在场的日本人事后回忆道,从来没见到周这样一个有风度、有修养、懂外交规则礼仪的人在竟然在如此重大的外交场所上如此动怒。事情闹到毛的那里,毛不能再卖国,只好就着周的话说:添麻烦这种说法,对中国人来说,那就是不留神给女孩子的裙子上撒了水之类的事情……。最后建交成功,其他的事情就不了了之了。


毛死后,华和邓搞经济和改革,这时日本人又来劲了,和中国人谈了很多,最后形成了日本对华贷款。这笔钱就是如果中国不用的话,日本也会让别的国家用。当然,可能没有中国用的这么多。


1978年9月,日中经济协会会长稻山嘉宽在访华时提出,日本政府的开发援助贷款(Official Development Assistance, 略称:ODA)中国可以运用;日本经济团体联合会会长土光敏夫也曾向中国领导人积极介绍日元贷款。在访日记者招待会上,邓小平表示要对日本政府贷款予以研究。并向日本驻华使馆的经济参赞询问有关事项。得到的答复大意是:不仅这个可以有,并且这个真的有,而对中国来说这个是大大地有

日本人设置这项贷款(ODA)为的是帮助人均国民生产总值低于800美元的低收入国家。贷款利率仅为0.75%—1.5%,贷款期限30年,头10年只付利息不还款,还有10年宽限期。贷款主要用于港口、铁路、电站等国家经济基础设施建设。当时中国人均国民生产总值约为350美元,急需建设基础设施,正好是日本政府贷款的援助对象。谈了之后,197912月上旬,日本首相大平正芳来华访问时,正式宣布对中国实施援助开发贷款。签订了第一份贷款协议,中国接受日本政府500亿日元贷款(按当时汇率约合3.3亿元人民币,2.2亿美元)1978年,中国的外汇储备仅为1.67亿美元。这笔日元贷款是中国自改革开放以来接受的最早、最大一笔外国政府贷款。说是雪中送炭,也一点不为过呀!而与此同时,还有无偿资金援助和技术援助。
而日本人提供日元贷款,除了战略、经济的考虑之外,还有一个重要的因素,就是日本对侵华战争的负债感和对中国放弃战争赔款的补偿心理。而后者是现在普遍的日本人不愿意提起的

至于说中国政府的宣传,并没有是很少宣传。就这一点上,因为日元贷款(ODA)在中国的知名度不太高,日本媒体对中国政府曾一度有所责难,认为中国故意不宣传日本对华ODA。每当日本有官方背景的人抱怨此事时,都会被中国政府的解释所征服,中国的解释人员总会以一脸无辜的样子表示,该做的我们都做了,每个项目中国都会在CCTV的金牌节目晚7点时的新闻联播中庄严隆重地报道,还有在随后的晚间新闻,和第二天的中午的那个午间新闻中报道。提起CCTV的新闻联播,这应该是中国城市人口收视率最高的天天都看的节目了。所以,日方抱怨此事的人总是得到答复后总是哑口无言。虽然心中愤愤的,因为ODA的知名度和它项下运作的款项是绝对不相称的,但是面对中国的解释,可也说不出来什么道理来。

三十年来,这项贷款资助的中国的项目可真是不少。可是,作为中国人,却真的很少有人知道这些项目的究竟。看了我写的以上东东的人都不会不产生一个强烈的印象,笔者是一个典型的咸吃萝卜淡操心的人。可是就是我,也就能说上知道其中的一个项目的名称来:陇海线电气化复线工程。我有幸乘坐过那趟线路的列车,一位铁路的老工人对我讲了这个项目是日本政府贷款建成的,同时他表达了严重的不满:所有的设备都是从日本进口的,甚至一个螺丝钉!当然,我知道:这不仅是一个双方贸易互惠的项目,同时上面的不满的地方,恰恰是一个当时中国人不太注意的问题---质量控制问题。用系统论的木桶理论来表述那就是一个木桶所装的水的容量取决于最短的那根木头,而不取决于最长的那些。呵呵,当然,孰重孰轻,当然是仁者见仁,智者见智了。可是我多次乘坐过的北京地铁,和国内鼎鼎大名的中日友好医院,甚至当年首都国际机场扩建也是刚才才注意到的是这项贷款的项目,汗颜呀~。后期的项目多时绿色工程,名字就更不意味常人所记住了。

为什么这样经过CCTV新闻联播的宣传,这项贷款还是鲜有人知呢?CCTV的新闻联播被一小撮别有用心的人们以大约10分钟为单位笑解为三个组成部分:前10分钟表述我们的领导人们是多么繁忙;中间的10分钟表明我们的生活是多么美好,如何蒸蒸日上;后10分钟显示世界上的水深火热之中的人们多么可怜。而中国在宣传日本政府日元贷款的项目是就是出现在第二个10分钟的(不排除有重要日方领导人访华时竣工出席竣工仪式时,由于中方重磅领导人的陪同,会出现在我们的领导人多么繁忙的第一个10分钟)。实际上标明了这些贷款项目为我们的生活的美好做出了巨大的贡献,否则,是不会在CCTV的新闻联播上出现的,这不仅仅是为了给日本人面子的问题,还有决定这样宣传的领导人的意志在其中。可是为什么知道的人少之又少呢?其原因就在于新闻内容。我们在新闻联播上常常看到、听到这样的news,大体上是这样的:日本政府日元贷款项目XXXXXX近日完工,该项目将会带来......。而普通百姓没人知道日元贷款是怎么回事。很少有人知道这个贷款是低息贷款。利率才仅为0.75%—1.5%。而有的人一旦知道这还需要还款,就会带着强烈的无产阶级革命感情说:这并不白给呀,还需要还款的,特别是有利息的,不仅要还本还要还利息呢;而懂一些经济金融知识的人就会怀着浓烈的资产阶级感情说:哇塞!天下竟有这样的好事!日本人这么大方,30年间给中国白给这么大笔钱。这其中的奥妙就在于前者无产阶级革命感情充沛者们总是以中国共产党批判了多年的形而上学的观点看待这个问题,将这些钱看成了死的,静态的。而后者浓烈的资产阶级感情用事者们则是以中国共产党的指导哲学辩证唯物主义动态的眼光看到钱能生钱。因为他们知道,如果中国的银行利率在4-5.8%30年间最保守的估计光是这笔钱的利息差就相当于这些贷款的本钱了,也就算是白给了,还不提那10年的宽限期。而曾经几何,中国的银行利息高达到过10%,如果以国库券的保值率来算差不多到达过15%。这还不算这些项目产生的利润和效益呢。最为不可忽视的是这些项目都是中国经济发展不可缺少的,而当时非常短缺的基础设施项目。
 

而这种知名度不高与这些年来中日之间出现的一系列的不快有着本质上的联系。就算是有人想多宣传,仔细宣传,宣传的通俗易懂,但是在现实中也不敢这样做,因为一不留神,汉奸,这样的大帽子就会使得人们望而生畏。

而日本某些新生代政治家,并不了解对华ODA的背景,在这个问题上说了一些不负责任的话。日本某些媒体也推波助澜,把对华援助说成“朝贡外交”,是“日本外交的最大败笔”,要把中日关系“普通化”。在这种鼓噪之下,这些年来中国经济发展的很快的前提下,日本政府开始大幅削减援助金额。2007年该项贷款被日方终止了。日方的理由有二:一.中国已经不是发展中国家了,人均收入远远超过开始的800美元的水平了。二.中国的国防费用每年几乎都是以2位数的百分率在增长......。因为是有明显单方终止的色彩,并且在第二条理由上有对中国内政说三道四的现象,被中国有关部门表达了不满。

日本对华援助功不可没。日本自1979年以来到2007年的29年里对中国进行了各种形式的经济援助,累计金额已达3.5799万亿日元(约合2323亿元人民币)。(余略)

今年,中国的GDP超过了日本,又有终止对华ODA项目的声音了。因为贷款项目已于2007年终止,而此次所要削减的,其实是指无偿资金援助和技术援助。在2009年,这两项资金分别为13亿日元和33亿日元。
 
两国因为历史原因造成的这种尴尬局面,目前看来尚未能有有效的解决办法。个人也觉得没有合适的方法能化解得了两个民族百余年积下的仇恨,和目前存在的领土争议。而毛式的急功近利的做法,也给这种局面扑上了一些阴影。最为能依靠的就是上帝为我们大家都恩赐的时间了,时间是最好的治疗方法。

鲁迅先生曾经就中日关系写下这样的诗句:渡尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩怨。但愿在经历大灾之后,随着时间的推移,中日两国会慢慢改善之间的关系。

 

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