今天是聯合國75年的歷史上，第一次以視頻的形式召開聯大會議。由於受到新冠疫情的影響，一年一度的國際政治盛會改為線上舉行，193個成員國的領導人，都只能通過視頻的方式發表講話。而在現場，各國駐聯合國代表只能有1-2位在會場，並且戴口罩，保持社交距離。

特朗普通過在白宮提前錄製好的視頻，在聯合國大會上發表講話。不知道是否由於台下沒有觀眾，特朗普的發言時間只有7分半鐘。而2019年特朗普講了37分鐘，2018年講了36分鐘，2017年則是40分鐘。 

2018年特朗普聯大演講座無虛席

在所有特朗普的發言中，令人印象最深刻的是2018年。特朗普在聯合國大會上誇耀自己在上任兩年內取得的成就，他說：我的政府取得的成就比我們國家歷史上幾乎任何政府所能完成的都要多。當時整個會場都被特朗普“逗樂”了，有的領導人直接笑出了聲。

德國代表團表情“詭異”，特朗普親友團一臉嚴肅

特朗普不以為然，他說：是真的啊！於是笑聲更大了。

特朗普尷尬卻不失禮貌地回答到：我沒想到會是這種反應，但是這沒關係。

今年的聯大演說，特朗普一如既往地開啟了“自誇”模式：稱讚美國去年的碳排放量低於其他任何國家；伊斯蘭國組織已經被100%消滅了；北約比過去任何時候都強大；美國的新型武器研發處於前所未有的水平；美國正在實現擔任和平締造者的使命，促成了以色列和阿拉伯國家的和平協議。他還集中火力，把新冠疫情的鍋甩給中國。

雖然沒有現場觀眾，但是美國媒體還是做了一下事實對比，結論是特朗普講話中很多違背事實的錯誤。左翼媒體直接下標題：《七分鐘的胡扯》👇

特朗普講話中有哪些內容與事實不符呢？

第一，特朗普一如既往地認為自己領導抗擊新冠疫情非常成功，整個講話中都沒有談及美國政府抗疫的任何失敗。而就在特朗普講話當天，美國新冠死亡人數突破了20萬人！

第二，雖然美軍連同盟友確實戰勝了伊斯蘭國組織，並且收復了被占領的地盤。但是，目前在敘利亞和伊拉克的伊斯蘭國組織武裝分子大約還有18000人以上。

第三，特朗普在大選前達成的最重大的中東和平協議，實際上並非是“和平”協議。塞爾維亞與科索沃之間只能稱得上是經濟關係正常化。而協議本身並沒有解決以色列和巴勒斯坦之間的根本矛盾，只能算是連同阿拉伯國家對巴勒斯坦施壓的開始。

第四，特朗普多次提到的新型先進武器。外界猜測他所說的可能是高超音速導彈，特朗普曾透露其飛行速度是其他國家高超音速導彈的三倍。但是美國媒體指出，特朗普可能在誇大其詞，這項武器目前並未研發出來，作戰任務也不明確。

第五，讓特朗普引以為傲的北約盟友增加軍費開支，這一點他確實成功了。但是美國與北約的關係卻跌入谷底。今年的聯大會議，雖然是線上會議，氣氛卻異常緊張。如果真的見面了，估計能當場開撕！因為從一個多月前，美國就開始醞釀，一定要恢復對伊朗的全面制裁，直接導致美國親密的小夥伴英法德翻臉。

2018年的G7峰會 

在聯大會議開始前一個月，特朗普就放話了，要求聯合國安理會啟動“快速恢復制裁”機制。這裡簡單跟大家複習一下伊核協議的背景。2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議。聯合國安理會通過了第2231號決議，決定維持聯合國對伊武器禁運至2020年10月18日。這一決議中有一項條款叫做“快速恢復制裁”，如果伊朗被認為違反伊核協議，則將自動恢復2015年伊核協議達成前聯合國對伊朗實施的制裁。 

特朗普就抓住這項條款說，美國作為伊朗核問題全面協議的最初參與者，有權恢復聯合國對伊制裁以阻止其發展核武器。但是美國卻忘記了，你已經退出伊核協議了！退出協議的美國，現在卻要求沒有退出協議的其他國家按照美國的要求執行協議，這是什麼神邏輯？

《紐約時報》對此發表了一篇社論題目是《國際協議是如何運作的？特朗普需要補一課》

特朗普政府的依據是，因為伊核協議中明確列出了，協議的簽署國，包括美國可以啟動“快速恢復制裁”機制，所以美國就有這個權利。但這個邏輯連對伊朗超級鷹派人物，前白宮國安顧問博爾頓都無法理解。博爾頓說，特朗普政府在符合自己利益的時候就利用協議，不符合自身利益的時候就退出協議，這真是太可愛了！（too cute） 

而其他國家能同意嗎？除非腦迴路與美國一樣奇特吧。比如多米尼加共和國。在聯合國安理會15個成員國的投票中，只有一個國家支持美國，那就是多米尼加。有人認為美國是提前“收買”了人心。因為在安理會涉伊決議投票前，多米尼加海軍接受了第一艘美國捐贈的全新近海巡邏艦（NCPV），單價400多萬美元。

但美國的親密盟友英國，法國，德國決定統一戰線，三國外長在一份聯合聲明中表示，“美國在退出伊朗核協議後，就不再是協議的參與者”。中國和俄羅斯也已指出，美國不具備重新實施制裁的法律地位，並表示如果美國強行要求安理會通過制裁決議，將不予理會。聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）19號表示，聯合國不會按照美國的要求來對伊朗施行制裁，除非聯合國從安理會得到了批准。

面對盟友的“拋棄”，美國常駐聯合國代表克拉夫特罕見的抨擊美國盟友，說你們這樣是在支持恐怖主義！ 

無法獲得安理會的支持，蓬佩奧就想出了“新招”：單方面代表聯合國，制裁伊朗。21號在美國國務院上演了罕見的一幕，特朗普政府五大內閣集體亮相，宣布對伊朗的新一輪制裁。特朗普通過簽署一項行政令，宣布對27個支持伊朗核、導彈和常規武器項目的相關實體與個人實施制裁和出口管制。

不僅如此，美國國防部長埃斯珀也登場，從軍力上給外交政策撐腰。埃斯珀說美軍已經做好了應對一切緊急情況的準備。

美國專家分析說，美國之所以要付諸“快速恢復制裁”機制的目的在於動搖聯合國安理會2231號決議的法律框架，從而激發伊朗過度反應，並且給下一屆美國政府挖一個坑。如果拜登上台，那他將很難重回伊核協議。 

但伊朗並沒有上鈎。伊朗外交部長扎里夫很淡定地說：“我不認為這些事情都是新的，這些事情不會對伊朗產生什麼重大的影響。美國施加了對伊朗的一切壓力，他希望這些制裁能夠使我們的人民屈服，但是結果並沒有。”

十年前，伊朗受到聯合國的全面制裁，被世界孤立。十年後，特朗普對伊朗的外交失敗，讓美國處於前所未有的孤立。

伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)表示：“我們可以說，美國對伊朗的極限施壓政策，導致了美國自身的失敗和孤立，聯合國安理會無視美國的要求是可貴的！

特朗普一意孤行推動對伊朗制裁，最嚴重的代價是他瓦解了迫使伊朗限制核項目的國際聯盟。美國政府的“極限壓力”未能如他所願，逼伊朗讓步，更沒有實現美國鷹派希望看到的政權更迭。如今，伊朗在核研究上再進一步，濃縮鈾的含量是2年半前的五倍。 

歐洲盟友不同意特朗普的單邊制裁，不僅僅是技術和法律的考量，他們希望能夠保住伊核協議剩餘內容，因為協議允許聯合國檢查員監督和報告伊朗的核項目進展。而特朗普只給伊朗和歐洲提供了一種選擇：加劇衝突，甚至導致戰爭。

無論是伊朗還是美國的歐洲盟友，都在等待十一月美國大選的結果，並且共同希望特朗普會輸掉選舉。因為民主黨總統候選人拜登明確表示，如果他上任，將使美國重返伊核協議，同時尋求在新談判中彌補協議漏洞。伊核協議是否有重新談判的可能，目前不得而知。伊朗最高精神領袖哈梅內伊拒絕討價還價。但可以確定的是，拜登至少能修補美國與其最親密盟友之間的裂痕。

其實大家都心知肚明，特朗普在聯合國大會的講話，目標聽眾並不是全世界的領導人，而是電視機前的美國選民。從新冠疫情的推卸責任，到強調自己的外交政策政績，特朗普在聯大的最短演說，跟他每天都發表的競選演說似乎沒有啥區別。

特朗普演說中再次強調AMERICA FIRST。他整場演講中讓人其他國家領導人認同的一句話也許是：“ 幾十年來，同樣疲憊的聲音提出同樣失敗的解決方案，以本國人民為代價，追求全球宏圖大略。但只有當你照顧好自己的公民時，你才能找到合作的真正基礎。我拒絕失敗的方案，我很自豪我讓美國優先，就如同你們也要讓自己國家優先一樣， 這是我們應該做的。” 

而在演講最後，特朗普說他非常有信心，明年他會和各國領導人會齊聚聯合國，而明年將成為世界歷史上最偉大的年份。