提出“554法案”也即《台湾冲突阻遏法》的是美国阿肯色州共和党联邦众议员法兰西·希尔（French Hill），他说他的法案目的是要让中国共产党知道，让台湾频临危险不仅会使他们的财务被公诸于中国公众之前、影响他们对中国的掌控，还会让中国领导层和他们的家人面临严厉的金融制裁。

但希尔指出：“他们能够避免这些代价，只要他们能够从对台湾咄咄逼人的军国主义威胁后退。”

据介绍，554法案里面提到，如果中共要入侵台湾的话，至少要制裁十个人分成三类，第一类是中共中央政治局常委，第二类是中共中央政治局委员，第三类是中共中央委员。