保安属于私人性质的组织，在确定的范围内有完成雇主要求的维护环境安全的职责，因为是拿人家的钱。在这个确定的范围内，保安必须完成雇主规定的要求。

没有什么昨天有人所说的人大制定保安规范的玩意，要是有那东西，就成了国家执法机器，就不是保安。

一般情况下保安属于最低工资行业，所以干的人自然也不是“社会精英”，素质低属于现实，在民主国家也是一样，不是只是中国。保安滥权就有可能，但那是可以上法庭告的，而且可以告雇主。