美國聯儲既不是公有的，也不是私有的，更不是半吊子宋所說的幾個家族控制的。

聯儲是由美國聯邦法律Federal Reserve Act規範下存在的一個總體公有的半私有機構。首先，美國的法律完全規範了聯儲的活動方式和權利，聯儲官員的產生。

作為聯儲總體，領導機構是Board of Governors，在這一層，沒有任何的私有性質，這些官員都是總統提名，參議院通過，和聯邦政府官員沒有什麼區別，在這個層次，也沒有任何的私人所有權，作為總體的層次，聯儲是完全的公有官方機構。但這不是聯儲的全部真相。

聯儲下面有很多地區分支，這些分支銀行是由很多會員銀行合作擁有的，是私有的，每個分支都有董事局，董事局是各個會員銀行選舉產生的，每個會員銀行都只有一票的投票權。董事局又選舉產生總裁。

由於聯儲官員的來源不同，其代表的利益也不同，發言更不同，聯儲頂層都是政客選擇的所謂金融家，代表政客利益，所以他們一般喜歡寬鬆政策刺激經濟，他們一般是通脹鴿派。而分支銀行的總裁是當地會員銀行選舉的，所以這些總裁更傾向於保持美元強勢，常是通脹鷹派。

決定政策的FOMC（Section 12-A of the Federal Reserve Act），是由這兩個階層的官員混合的，分支銀行的總裁（或者其它重要官員）輪流參加FOMC，沒有參加FOMC的就沒有投票權。

The FOMC is composed of the seven members of the board of governors and five Federal Reserve bank officials, usually presidents.  The chairman of the Federal Reserve Board of Governors also serves as chairman of the FOMC.  Because of the New York Fed’s special role in managing the system open market account, the bank’s representative is a permanent voting member of the FOMC and, by tradition, the committee’s vice-chairman.  The other Reserve bank presidents serve on a one-year rotating basis beginning March 1.

從這裡我們可以看出，少數幾個人或者家族不可能控制聯儲，因為聯儲作為總體，根本沒有私有性質，只有下面的分支機構是私有的，而且每個機構內部的成員也只有一票的投票權。