美国针对香港独立关税区问题又大作文章,国会通过了所谓“香港人权与民主法案”中,因为这个法案,香港真的会失去全球最大自由贸易港地位吗,或者逐渐被边缘化而无所谓这一地位?
其实,美国提出“独立关税区”这个问题对香港没有实质性影响。首先香港已经不再是一个大型工业城市,自己生产的产品出口没剩多少,但是香港的进出口总量却是GDP的3.5倍左右,这里面主要是转口贸易,大量货物从国外转口香港进入内地,或者内地产品从香港转口输向全世界各地。香港本地商品的出口量非常低,每年出口到美国大概是5亿美元,比例非常低。在1983年港元与美元挂钩,香港输到美国的本地产品(不算转口)共438亿港元,占当年GDP的21%,所以那时美国和香港的经济关系很密切,但现在已经完全不同了。
美国出口到香港的货物量很大,其中大部分都是转口。美国以为取消独立关税区,就相当于把香港与全世界隔离开来。目前,美国可以对香港征收关税,但香港基本是零关税。美国可能因为政治理由要求对香港加征关税,但经济理由上说不通,美国出口到香港的东西量很大,不能不考虑这些问题。
其实美国现在搞的这些法案也不新鲜,真想要取消香港独立关税区,启动1992年的“香港关系法”就行,不过最后也需要总统决定是否取消。现在的新法案即便由总统签署,也不代表一定会启动,只能说是一种政治姿态,纸老虎而已,不值得理会。美国通过这个法案,无非是向外界表示,对香港政府的很多做法不满意。
美国特朗普政府的官员素质比过去退步很多,他们根本搞不清楚香港的问题。当然美国的聪明人肯定都明白,长远来看美国吃得亏会比香港多不过。