尼加拉瓜运河（摘编）

    英国《每日电讯报》报道称，中国企业家王靖正式公布了全长近300公里，将连接太平洋和加勒比海，造价400亿美元尼加拉瓜大运河的路线图，使得这一梦幻般的项目距离现实有迈进一步。报道指出，如果家住北京、年仅41岁、平日极端低调的王靖真能实现梦想，那么他将打造出世界历史上规模最宏大的工程之一。

    王靖在他的公司信威通信(Xinwei Telecom)于北京的办公室中接受了《每日电讯报》记者的采访，并表示他“百分之一百”确信工程将于2014年12月开工，并将于5年之内，也就是2019年底之前完工。

    路线图显示，运河将西起尼加拉瓜西海岸的布里托（Brito），途经尼加拉瓜湖，经过莫里托小机场，并最终抵达东海岸的加勒比低地和蓝野（Bluefields）。

    报道认为，最新公布的运河路线图很可能让环境保护人士深感不满，因为一旦成为运河的一部分，已经被生活污水大面积污染的尼加拉瓜湖环境可能受到更大的损害。有不少环境保护人士担心，修建大运河将进一步损害尼加拉瓜湖的环境。

    就此，王靖承诺将把环保作为工程项目的一个核心任务看待。他说：“我们清楚尼加拉瓜湖是尼加拉瓜人的母亲湖，就像中国人看待黄河一样。因此保护大湖环境一直是我们工程可行性报告的焦点之一。”“我将对出现的任何环境损害负责任。我已经告诉手下员工，如果我们在这方面犯错误，就会永远在尼加拉瓜教科书中留下骂名。”

    报道指出，王靖所提出的修建尼加拉瓜运河的想法从一开始就受到多方质疑。一方面，王靖的公司此前并没有接手大型基建项目的记录，而尼加拉瓜东西海岸线的潮位差最高可达6.1米；另外，尼加拉瓜被认为是不可投资的国家，因此工程计划被质疑是否能获得投资。

    在谈到上述困难问题时，王靖表示今后两个月内将公布投资者。他补充说，已经确认的投资者来自中国、欧洲和美国。“我们的投资者是大银行和其他一些大型机构，”他说。“他们都是一级投资者。”

    报道指出，美国人出资修建了巴拿马运河，并一直管理到1999年，因此巴拿马政府已表示不信美国人会愿意看到巴拿马运河有个“中国竞争对手”。巴拿马外长法布雷加在接受《每日电讯报》访问时说：“我不认为美国人会觉得中国人在中美洲修建运河是一件很有趣的事情。”法布雷加同时表示，巴拿马从根本上怀疑尼加拉瓜运河真的能够修建成功，因此也不担心竞争。“我们刚刚开支52亿美元加倍（巴拿马运河）航运能力，因此有人在这个时候从头开始应该是很困难的。”

    不过，王靖则对来自各方的质疑不以为然。“你也许不相信，我41岁了从来就没有过手机，”王靖说。“但是我经营一家电讯企业。实际上，我2009年创业的时候一点电讯业的经验都没有。”他承认工程规模巨大。仅仅是可行性研究一项就有5000人参与。王靖还表示，他雇用了一些大型国际律师行，以便确保得到的运河路线100年土地使用权。

    在尼加拉瓜修建大运河的想法最早是西班牙国王菲利普二世在1567年提出的。当时的西班牙殖民政权还特地为此进行了实地勘测。

    有分析人士指出，如今一些新兴的超级油轮和货轮船体过于巨大，无法通过巴拿马运河，再加上美国发现巨大页岩气储量，使得修建新运河、便利向亚洲出口美洲能源再次成为选。王靖表示，他是在一次尼加拉瓜政府的电讯项目竞标期间偶然得知修建大运河想法的。而一个中国人突然表示希望能实现尼加拉瓜人几百年来的梦想，让很多人都感到惊讶。

    尼加拉瓜运河是尼加拉瓜计划开凿的连接了大西洋和太平洋的跨洋运河，该运河位于巴拿马运河北部，按计划将建设得比巴拿马运河更深且更宽，以允许那些目前无法穿越巴拿马运河的巨型油轮能顺利通航。2013年6月，尼加拉瓜国民议会批准了总统丹尼尔·奥尔特加提交的法案，法案旨在斥资250亿英镑（约合人民币2400亿元）修建尼加拉瓜运河，建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港-尼加拉瓜发展投资公司。

    美联社称美国政府对尼加拉瓜有关兴建运河的计划“不持立场”。

    尼加拉瓜是中美洲的一个濒临太平洋与大西洋的国家，地跨中美地峡。东临加勒比海，西濒太平洋，南北分别同哥斯达黎加和洪都拉斯接壤。尼加拉瓜南部有该国著名的尼加拉瓜湖 ，太平洋与尼加拉瓜湖之间有19公里的地峡相连，地峡中水深不一，约在23 米至70 米之间。湖水通过圣胡安河流入加勒比海。有蒂皮塔帕河与西北方的马那瓜湖相通。从湖的东南角流出的圣胡安河，全长180公里(112哩)，两岸森林繁茂，为尼加拉瓜与哥斯达黎加的界河，向东南注入加勒比海。湖西南的里瓦斯(Rivas)地峡，宽仅19公里，成为隔离湖域与太平洋的狭窄走廊。

    尼加拉瓜位于中美洲中部，鉴于该国特殊战略地缘，早在19世纪初美国西部淘金热一度高涨时，不少学者就提出开凿尼加拉瓜运河的设想。1820年代曾有人提出开凿沟通大西洋、太平洋的运河的设想，即由圣胡安河经尼加拉瓜湖，再凿通里瓦斯地峡。尼政府正式将其付诸讨论始于1833年。1884年，美国就运河开凿计划与尼方正式签署政治意向书，但最终因尼境内存在的火山隐患而选择放弃。1914年，巴拿马运河通航，开凿尼加拉瓜运河的计画即束之高阁。

    上个世纪90年代，尼运河计划被再度提出，美国、日本和欧洲多家大型建筑集团跃跃欲试，但尼国内财政不足多次阻断该国“百年梦想”。2011年11月，尼加拉瓜总统奥尔特加成功连任，加快实现酝酿已久的“尼加拉瓜运河计划”的愿望变得越发迫切。2012年7月，尼加拉瓜国民议会3日以86票赞成、2票弃权、0票反对的结果高票批准了政府提交的一份跨洋运河修筑草案 ，计划开凿一条连通太平洋和大西洋、全长约220公里的尼加拉瓜运河。当时工程预计耗资约300亿美元，于2019年部分竣工。

    2013年6月11日，据英国媒体报道，尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加向国民议会提交了一项法案，旨在斥资250亿英镑（约合人民币2400亿元）修建一条能够与巴拿马运河形成竞争的新运河，而建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港-尼加拉瓜发展投资公司。根据法案内容，运河将横贯尼加拉瓜，东起加勒比海岸，西至太平洋沿岸。预计运河全长约210公里，将耗时11年完成，其间有望创造4万个工作机会。

    2013年6月13日，尼加拉瓜国会经表决批准了耗资400亿美元的尼加拉瓜运河计划。修建新运河的计划获得尼加拉瓜总统奥尔特加的大力支持，而尼加拉瓜国会中支持总统的议员占大多数，因此表决结果并无悬念，草案以61票赞成，25票反对获得通过。

    根据尼加拉瓜总统奥尔特加提交的“尼加拉瓜运河计划”草案中，一共列出6条备选开凿路线，其中一条最佳路线长约220公里，将由大西洋一端的北圣胡安镇开始，穿过尼加拉瓜与哥斯达黎加边界有争议河流圣胡安河抵尼加拉瓜湖，再从湖西侧进入里瓦斯地峡，最终到达太平洋沿岸港口南圣胡安港，这一线路需要开凿的陆地河道仅为20多公里。

    根据草案的规划，尼加拉瓜运河将建设得比巴拿马运河更深且更宽，以允许那些目前无法穿越巴拿马运河的巨型油轮能顺利通航。2019年部分竣工后，其初始货物吞吐量为4.16亿公吨，占世界海运总吨数的3.9%。而到2025年运河全部竣工时，可提升至5.73亿吨。

    草案规定，将成立一个类似“运河特设委员会”的机构全权代表政府招揽外国投资并筹建一家负责兴建和经营运河的合资公司。未来，尼政府将控股51%并获取相应收益，余下49%股份的持有者可以是外国政府、跨国公司或国际组织等法人，也可以是自然人。 

    尼政府认为，修建运河是一项“有利可图的买卖”，将给尼和中美洲经济带来巨大活力，譬如可创造近20万个直接或间接工作岗位、运河的运营收益据估将超出本国国内国民生产总值1倍多。

    专家估计，尼加拉瓜建成运河后，GDP将至少增加1倍，令这个穷国摇身一变成为中美洲最富有的国家之一。事实上，现有（2012年）的国际级运河收益甚巨，苏伊士运河年赚48亿美元，占埃及每年GDP超过2%。管理权在1999年交还政府的巴拿马运河，则在1999至2009年的10年间，合计带来47.5亿美元收益，令巴拿马成为最富庶的中美洲国家之一。

    此外，新航线的开通还能大大缩短亚洲国家大型油轮到美国东岸城市和欧洲的航运距离，节省大量费用。运河的设计者曾测算过，一艘来自日本前往美国纽约但无法通行巴拿马运河的大型货轮，未来如借道尼加拉瓜运河，航程可缩短7000公里以上。尼当局称，尼加拉瓜运河与巴拿马运河将不会是“竞争”而是 “互补”关系，两者“相得益彰”。

尼加拉瓜运河的反对声音

    1、批评人士指称“尼加拉瓜运河计划”是奥尔特加总统为转移国内矛盾视线、提高支持率而放出的一颗“烟雾弹”。2012年，尼国内贫困率超过40%，失业率高企，财政空虚，当局甚至无力支付该计划所需经费中的6%，加之国会批准后对这项草案不形成约束力，恐将导致政府“过度举债”。

    2、反对者还指出，尼政府也很难募集到国际财团的资金支持，因为“没人愿意投入100%的资金，最终只能获得49%的控股权”，

    3、开凿边境河流圣胡安河极容易再次“侵略”到邻国哥斯达黎加主权、继而引发外交战。

    4、环保人士担心，开凿运河将不可避免地造成大面积毁林、并危及沿海珊瑚礁等海洋系统，或将引发一场“生态灾难”。

对兴建尼加拉瓜运河的质疑

    HKND集团为2012年8月成立的新公司，王靖即便在中国商业也极少人与其相识。这个看起来行事隐秘的公司，并无信息表明其具有航运、港口的开发、运营等经验。除了HKND公司，王靖旗下可以公开查证的公司只有一家通信公司。

    尼加拉瓜政府称，运河项目的投资额约为400亿美元（约合2450亿人民币）。这是一个极大的数字。可供对比的是，2011年中国对外直接投资净额为747亿美元。

    更为重要的是，尼加拉瓜并非中国建交国家。中国政府并不鼓励去这个政局动荡的国家投资。在2012年底，中国商务部曾对尼加拉瓜运河投资项目公开发表风险提示：“考虑到尼加拉瓜与我无外交关系，且该项目恐涉及哥斯达黎加与尼加拉瓜两国界河纠纷，潜在风险较大，特此提醒企业切勿以任何形式参与上述项目。”

400亿美元凭空而来？

    HKND集团是如何拿到这个项目的？王靖又如何去募集这样一大笔资金？这是HKND集团首先面对的在质疑。

    王靖透露，他与尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加认识多年，并且熟悉其在运河项目上曾做过的诸多努力，最终能够取得运河项目的合作权益，主要得益于HKND集团规划纲要中承诺的诸多基础设施建设方面的支持，以及国际化的运作方案。

    对于该项目巨额投资，王靖称目前已经与华尔街多家投行就项目融资开展合作。“资金不是问题，此前苏伊士运河和巴拿马运河都是欧美财团通过融资修建而成，有现成的经验可供借鉴。”他说。

    HKND集团内部人士对腾讯财经称，除高盛、摩根士丹利等国际投行之外，多家主权基金均有意向参与此次项目投资。而该项目所需贷款将在运河通航后，从其运营收益中逐步扣除。

    但HKND集团并未透露与这些投资机构的募资进展，比如哪些机构仅有意向，哪些机构已经签署投资协议。

    而且，如果HKN集团D如无足够比例自有资金投入这个项目之中，其他机构资金的募集则会更加困难。

    王靖称，HKND这家公司是为了尼加拉瓜运河项目设立，但这却不是他第一次涉足大型基础设施建设项目。HKND集团称，41岁的王靖已经有超过20年打造成功企业的经验，所控制并亲自出任董事长的企业超过20家，在全球35个国家开展业务，其所创办或投资的企业业务涉及大型基础设施、矿业、航空航天、信息通信等领域。

    王靖旗下为公众所知的公司只有中国信威通信产业集团（简称“信威通信”）。王靖于2010年从大唐集团手中收购了信威通信的大部分股权。公开数据显示，2010年度，北京信威营收为2564万元，亏损3948万元； 2011年，营收为11.7亿元，净利润5.5亿元。

    王靖向腾讯财经表示，尼加拉瓜运河与信威通信并无任何关系。该项目是由其掌管的HKND集团独立承接。作为年收入10亿级的公司，信威通信的确无法成为尼加拉瓜运河这个项目的资金供给者。但除此之外，王靖在这个项目内的自己投入的资金从何而来？

    对王靖来说，尼加拉瓜运河项目是成为他首次参与全球重大商业项目的机会。有传言称，他多年前就曾参与有“东方巴拿马”之称的泰国克拉运河计划，后来这一项目已经搁置。

    据腾讯财经调查发现，早在一年多前，HKND集团已经与两家分别来自法国、荷兰具有丰富河道工程经验企业展开合作，并启动了尼加拉瓜大运河实地勘探、路线研究规划工作；此外，HKND还聘请了麦肯锡公司及普衡律师事务所为其做了运河项目的咨询服务。

    一位参与尼加拉瓜运河项目的内部人士告诉腾讯财经，目前工程各项前期准备工作已经基本完成，据估算，项目耗时约3－5年，而非外界所传的10年以上，10年以上的工期是根据19世纪时的施工进度估算，而目前企业的施工效率已经大大提高。

    为何尼加拉瓜政府选中中国人来承接这一项目？事实上，尼加拉瓜此前已经与俄罗斯、阿拉伯联合酋长国以及中国台湾进行过高层接触，但最终并未达成投资协议。更早以前，来自美国、欧洲、日本的投资者同样对尼加拉瓜运河项目进行过考察。

    中国与尼加拉瓜的外交关系，甚至也成为其经济诉求的工具。早在1985年12月7日，两国曾建立外交关系；但1990年11月，尼加拉瓜宣布与中国台湾“复交”；11月9日，中国政府宣布中止与尼加拉瓜的外交关系。中尼断交后，双方往来较少。

    上海振华重工的相关人士对腾讯财经表示，虽然尼加拉瓜及巴拿马地区的大部分起重机都来自于振华重工，但是公司在尼加拉瓜并没有办事处，在拉美地区唯一的办事处也仅仅是在巴西刚刚开设。“我们的员工基本都是直接过去对接好了以后就回来，不在当地过多停留”，上述人士称。

    就HKND集团与尼加拉瓜政府的合作而言，尼加拉瓜政府将持有这个项目的51%股权，HDND持股49%。这相当于HKND承担资金投入却并不掌握项目所有权。

为何需要一条新运河？

    尼加拉瓜政府想要抢的是巴拿马运河的生意。多年来，虽然国际航运协会以及各国船东协会，一再向巴拿马运河管理局及苏伊士运河管理局提交协商申请，以抗议两家运河管理局多次大幅提高来往货船过境通行费用。但是，这一涨价的趋势仍然愈演愈烈。巴拿马运河的通行费用在过去金融危机蔓延的5年里大涨3倍。

    据统计，全世界货物贸易总额的近5%是通过巴拿马运河完成的，这其中88%是美国与亚洲地区的贸易货物，与中国有关的贸易货物占38%。上述业内人士称，自金融危机以来，全球航运公司普遍面临业绩下滑甚至大幅亏损的经营现状，在当前成本至上的大环境下，航企重新考虑航线部署在所难免，未来航运总体格局或悄然改变。

    早在2007年巴拿马运河管理局就已经启动了运河扩建工程，这一工程预计于2014年竣工，并在2015年开放使用。据腾讯财经了解，即便巴拿马运河扩建工程竣工使用，从目前的船舶规模来看，仍有超过10%超巴拿马规模的船舶无法通行，而必须绕道更远的航线。一位业内人士透露，事实上，随着船舶技术的继续发展，未来将会有更多的超级船舶投入使用。

    鉴于巴拿马运河扩建后仍无法容纳部分大规模船舶，修建一条新的更宽、更深、载重更多、效益更佳的跨洋运河，就显得尤为必要。而尼加拉瓜运河将能容纳最大型的船舶，并将是亚洲和美国东海岸之间集装箱船舶的最短通道。这是一条新运河项目有生存空间的基础。但尼加拉瓜运河持续近两百年未能建成也有其固有原因。

    如今，对于47%的人口仍处于贫困线以下的尼加拉瓜来说，一条运河无疑将改变一个国家的命运。尼加拉瓜国内支持者称，该项目将为国内提供5万个就业岗位，项目获批后，尼GDP将有望在2014年增长4.5%到10.8%，2015年还可能达到15%。

    据腾讯财经了解，为规避政治风险，目前HKND集团已经已决定，运河不会通过仍有主权争议的圣胡安河。

    然而，王靖也需面临着诸多不可控的风险。巴拿马运河管理局负责人豪尔赫·吉哈诺说，开凿尼加拉瓜运河的地质状况比开凿巴拿马运河要复杂得多，工程并不是那么容易就能完成的。

    一位咨询机构分析师则担心，目前全球海运业总体呈现航运能力过剩的趋势。而且目前越来越多的北美企业将工厂从亚洲搬回美国和同处西半球的拉美地区，尼加拉瓜新建跨洋运河的作用并没有预期那么大，庞大投资可能难以收回成本。

尼加拉瓜为何选中王靖？

    王靖自称相熟多年的尼加拉瓜总统奥尔特加，在尼加拉瓜运河的问题上起着至关重要的作用。奥尔特加被西方媒体称为“天生的革命家”。 他在15岁加入了左翼的桑地诺民族解放阵线，并立即干了件“大事”——和伙伴持枪抢劫了“美洲银行”的一家分行，为桑解阵拿到第一笔“启动资金”。

    1985年1月，40岁的奥尔特加成为尼加拉瓜总统。奥尔特加当时得到了苏联和古巴的支持，而美国则资助尼加拉瓜的反政府武装。一场内战在这个中美洲国家持续多年，造成5万多人死亡。1990年的大选中，奥尔特加落败。2006年，奥尔特加再次当选尼加拉瓜总统，并在2011年获得连任。他需要解决该国的经济问题。

    不过航运专家则表示，集装箱运输的需求的降低和潜在的替代路线所带来的竞争压力都有可能使该项目在经济上不可行。“这针对的是一个尚未出现的需求，即便建好了，人们也不一定会使用它”，一家总部位于多伦多的交通咨询公司的高级业务分析师罗莎琳·威尔逊说，“我不会把我的钱投资它。”

    路透社报道称，由于投票的不公开不透明，一些批评者将尼国总统奥尔特加称为“叛徒”，称这是典型的奥尔特加式秘密管理政府的一种方式，很多人对运河的收益，以及是否有必要在巴拿马运河旁再建运河提出质疑。甚至有人称将如此大的项目交给一家名不见经传的香港公司，很可能是奥尔特加为自己的家族及亲信赚了数百万美元的外快。

     香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司董事长王靖和尼加拉瓜总统奥尔特加