十六章 长城抗战

1、山海关血战失守

山海关又称榆关，地处华北与东北的交通咽喉要道，北靠燕山，南踏渤海，是万里长城第一关，“天下第一关”闻名千古，雄关紧扼隘口，，素有“榆关天险”之称，自古为兵家必争之地。

自1900年“庚子事变”之后，根据《辛丑条约》规定，日本及英、美等11个国家在天津至山海关间的各要点上均驻有军队。日军营盘就在距山海关城约2公里之处。

1932年3月，日本扶植溥仪，成立了伪“满洲国”，自认为以山海关为“国境线”，山海关成了伪满洲国的主要“边关”。竟然先后在山海关车站设置其所谓的“海关”、“铁路办事处”及“警察分驻所”等机构。

山海关成了日本进一步侵略中国的主要目标。

1933年1月1日，日本军队首先由其所部宪兵将日军司令部大门自行炸毁，然后又在山海关附近一带抛掷很多炸弹，同时伪满洲国警察一队开枪数发。我驻军何柱国旅长当即派陈秘书前往日军司令部，询问肇事原因。日本方面答复，他们亦未得确报。日方要求何柱国旅长着手调查，日军更要求山海关城内居民一律退出，避免发生不预期之危险，并限五十分钟答复。

约半夜时，日本方面又提四项要求:

㈠ 山海关南门，应由日本方面派兵巡逻；

㈡ 中国方面撤退南门防军；

㈢ 中国方面撤退驻扎南门之宪警队；

㈣ 中国方面撤退山海关城墙一带驻军。

以上要求限立时答复。如答复不能使日方满意，则将向山海关城下发动总攻击，日本方面更要求开放南门，并由日军巡逻长城南面。

何柱国旅长对此无理要求坚决拒絶。

日本军队于是集合开始迅速进攻。在南门外之中国铁路警察队首先被缴械，警察局马局长不幸被俘。

1月2日上午8时，日本火车叁列，步兵叁千余人，在一列铁甲车的保护下，开抵山海关。约10时左右、遂开始勐烈地炮火攻击，日本飞机也飞抵山海关上空，向城中掷炸弹。我军指战员义愤填膺，果断予以还击，进行正当防卫。日军久攻不能得逞，双方都死伤很多，损失甚重。

日本狡诈，为了拖延时间，以待援军开到，提议进行和平解决之谈判。但是随之日本援军则络绎而至，日军则转而进攻。

1月2日上午10点，随着日军灭鱼艇二艘开到，山海关南门同时受到日本陆海空军叁方面攻击，炮火连天，硝烟弥漫，战斗相当惨烈。日军士兵架云梯意欲攀登城墙，被我英勇战士短兵相接以死相搏，顽强击退。南门城下尸横累累，日方死伤甚众。日军多次攻城不能得逞，至17时后黯然败退。

傍晚，关东军命令立刻增兵夺取该地。

3日10时，日军增援部队加入战斗，在飞机、军舰和坦克的掩护下，向东南城角和南门附近发起重点进攻。

中国守军以步机枪、迫击炮和手榴弹顽强抗击。为争夺阵地，战斗极其惨烈。

至14时，日军发起总攻，炮火愈加勐烈，我南门守军全部殉国，日军坦克趁势闯入。

我坚守山海关的六二六团军士，以死相拼，浴血奋战，在街巷中与敌展开白刃肉搏，伤亡很重。二连连长刘虞宸、叁连连长关景泉、四连连长王宏元、五连连长谢振藩、一营营长安德馨为国捐躯。我守军终因敌强我弱，弹尽援绝，只剩叁十余人突围撤退，其余全部壮烈牺牲。

山海关遂被日军以阵亡500余兵的代价攻陷。城内外大火燃烧3昼夜，到处残垣焦土，尸横遍地。

山海关城内田氏中学有学生四百多，一部分由校长率领自东门逃出，经海阳鎭抵喂马寨。一路上日机穷追不舍，投掷炸弹，学生死伤无数，而留于城内一百余人，亦惨死于日军炮火之下。城内居民死伤叁千以上。失城后，惨遭日军杀害不下数百人。　　

难民纷纷向天津逃避，出城时遭日军严密搜查，若携带财物，便有日本浪人，尾随出城半途劫掠一空。

　日军1月3日占领山海关之后，于4日攻占五里台，10日占领长城要隘九门口，从而控制了关内外的交通要道。

1月中旬，日机侦察范围逐渐扩大，人们发现，开鲁、赤峯、绥东、朝阳、阜新、凌源、喜峯口、冷口、卢龙、抚寗、昌黎、北戴河、秦皇岛、石河、石门寨等处均有日机踪迹。　

山海关失陷，天津受到很大的震动，民心激愤。天津日租界恐慌，加强了戒备。除预备电网沙袋外，又将中日交界处各胡同铁门加锁，并加电网。甚至义租界也在预备电网沙袋。天津日军部又密令日侨妇孺，不愿回国者，至紧急时，迁入英法租界躲避。

中国地居民家境富裕者又开始向英法租界迁移。市面顿显萧条，晚十时后，即呈路静人稀之象。

2、义勇军奋起攻击日军

此时，长城外的各路义勇军奋起反抗，向日军频频发动攻击。开鲁

的义勇军冯占海李海青两部，在开鲁向日军发动进攻，迫使日军首尾不能兼顾，日军关东军第六师团一部，向辽宁退却，寻求增兵。

另一部义勇军是救国军，第二旅长王永良16日派参谋长林成彦，率二叁两团在沙河、杨树湾子抄袭敌人后路，向敌攻击，激战两昼夜，日军孤军猝不及防，伤亡很多。我义勇军军缴获敌步枪数十支及大批军用品。

几日后，日军援军开到，多架飞机低空投弹轰炸。义勇军避其锋芒，先暂退守凌南补充兵员粮食，继而联络冯占海等其他义军，策划新的联合攻防行动。

日军对热河的军事，仍在积极布置中。葫芦岛19日上午日军输送舰队，满载给养子弹抵达，立刻卸货登岸，转送锦州。日方在锦州设立了运输总兵站。

日军以战线过长，兵力已感不足，电请本国，增兵四个师团。日军部为顾虑国际注意，改变方式，大举武装其移民，并先向东省增调第十九师团开往朝鲜。

热河义军纷纷聚集，频频发动进攻，日军在军事上颇感棘手，为避免日军损失，一面调伪满洲国逆军于芷山、张海鹏、程国瑞为前锋，一面利用蒙古土匪骚扰。

3、热河战役 汤玉麟弃守

  热河省（1956年撤销）位于长城以北，连接东北、华北和内蒙。日军计划占领该省，切断关内和东北的联系，退可巩固伪满统治，进可窥取内蒙和华北。

2月23日，日本驻华使馆向中国政府外交部提交备忘录，要求中国军队退出热河省，否则“难保战局不及于华北方面”。

中国政府予以拒绝。就在日驻华使馆送交备忘录的同时，日关东军分3路向热河发起了进攻。

我守军阻击抵抗，但是，毕竟武器与军需装备差，挡不住日军强烈的炮火之凌厉攻势，节节败退，开鲁等一系列军事重镇连连失守。

热河省主席汤玉麟惊慌失措，不谋抵抗，却从北平、天津征集大批汽车，并扣留前方军用载重汽车240余辆，装载私产和鸦片等运往天津租界。

3月2日，经过惨烈的战斗，3日晨被日军茂木旅团攻破，赤峰失陷。

3月3日，张作相的第二集团军司令部从承德移驻古北口。

3月3日晚，日军进至承德以东的叁沟，汤玉麟并不组织防御，下令赤峰附近所属部队撤向半截塔，自己当夜率部离省垣西退滦平、丰宁地区，竟使日军骑兵一百二十八名4日上午11时不费一枪一弹占领承德。

日军进攻热河，在军事进攻的同时，施展阴险的政治手腕，利用热河人民反汤心理，在民间散布谣言，一时谣言四起，有谣言说，“工商各界头面人物，星夜东驰，欢迎日军”等等。汤玉麟平时横征暴敛，政治贪腐。很久以来，使热河人民痛心疾首，甚至有即使同归于尽，亦在所不惜之念。所以日寇来时竟然不肯协力抗御，都以去汤为快。据说日军所至，竟有少数无知百姓给以引路。热河天险之地，日寇得以长驱直入，不出旬日全部沦亡。无奈，汤玉麟积怨太深，无可挽回，让人扼腕长叹。

日军侵占热河以后，继续向长城沿线冷口、界岭口、喜峰口、罗文峪、古北口各口发动进攻。

我军在沿长城各口外，集结有大批主力部队，层层配备阵线。古北口至滦平均有大部队陆续推进，先头部队已达滦平。王以哲等两师进驻古北口。

汤潜逃后，我方全线给养子弹接济运输等，随即成为大问题。军分会交通旅连夜赶筑喜峯口至平泉叁十家子路线。同时工兵营出古北口，日夜赶筑客喇河屯至坂城之间汽车道，以供军运。

而日军则大张旗鼓，调汽车四千辆肆无忌惮到承德担任军运。

汤玉麟退出承德，曾有电报到北平，狡辩道：退出承德及军队不战的原因，实因粮、饷两缺，无法维持。　　

汤玉麟丢弃承德的消息，震惊首都南京，震惊北平、天津，迅速传遍全国。各方愤激悲痛万分，外交界尤为惊愕。

热河战役如此结果，太出人意外。舆论界都担心我国国民会因此而对抗日灰心。呼吁全国人民一致起来支持，共图收复失地。只有人人感念国亡家破之祸，奋起救国，国家才有希望。

国民政府中央，4日上午9时召开紧急会议，讨论国防，会议对于防御及反攻计划做出决定，当即电令华北将领遵照执行。

北平军分会召开紧急会议。各委员对汤放弃职守，表示极端愤慨，致电中央，请惩处热河不战而退之将领。　

张学良经呈请中央，4日下令通缉汤玉麟。

汤玉麟不战后退，牵动热河全局。败兵溃退更影响关内士气。张学良4日派八百宪兵及两师军队，严厉检查退进古北口军队及义军，一面呈报中央、如有军事人员后退，一律以军法从事。

4日下午4时古北口长城门关闭。热河败军与败退的义勇军，北面被日军压迫，南面有张军阻止，大队不得已沿长城向察硆尔方面撤退。

边防军总指挥张作相，因热河军失败，4日晚向张学良引责辞职。张学良亦决定引咎电请中央查办其本人。

同时，张学良派王树翰南下，报告热河军事情况，于5日晨抵达南京，先与中央各要人晤面协商，6日晨飞江西谒见委员长蒋介石，请示一切机宜。

军政部长何应钦，3月3日晚7时，偕同内政部长黄绍雄，由南京乘平浦特快车附挂包车北上，恊助张学良主持军事。5日晨8时专车经过天津。

河北省主席于学忠迎接，并向何应钦等报吿前方情况，及河北省防务。

天津市长周龙光到站欢迎，并登车同何应钦、黄绍雄等晤面。各报记者亦随同到车站迎接采访。

何应钦说：此来系奉中央命令视察军情。途中闻承德失守消息，实出意外。我军在热河部队逾十万人，各将领如抱必死决心，集结反攻，事仍可为。

记者向何氏表示意见，说，北方人民多希望中央以积极态度，负起军事责任。

何应钦到北平后入住中南海居仁堂。随何同来的，有参谋本部第一厅王伦、军政部秘书主任陈楚雄、秘书林智启、曁参谋副官、电务员一干人等二十余人，并另有卫队一个排，都住在居仁堂内。虽然何应钦对外宣布到北平来是视察军情，而实际上，何氏将长期驻平，并将组织一个军事指挥机关，组织下一场长城抗战。

热河丢失以后，全国舆论哗然，纷纷指责张学良，张学良被迫宣布下野出国。

4、张学良引咎辞职

1933年3月 7日张学良致电国民政府，引咎辞职。原电节录：

自东北沦陷之后，効命行间，希冀戴罪图功，勉求自赎，讵料热河之变，未逾旬日，固由种种原因，酿成恶果，要皆学良一人，诚信未孚、指挥不当，以致上负政府督责之殷，下无以对国民付托之重。又学良当二十年夏季，大病未复之时，即遭九一八之变，职责所在，何敢偷安旦夕，生死均置之度外，而两月以来应付益艰，事与愿违，迁延一日，负一日之咎，学良虽粉身碎骨，亦无补于国家，无益于大局，应恳速赐明令，准免各职，以示惩儆。而迅派大员接替。用伸国纪，转圜之机，在此一举。学良此后有生之日，皆报国之年。

　　电报末尾说，政府即寛其谴谪，勉以自新，深恐尸位之过小，而误国之罪大等。

　　1933年3月11日张学良通电下野，并恳请国人援助部属收复东北。

　　张学良通电下野原文：

　　各报馆转全国同志均鉴，余父与余历以保持中国在东北之主权为已任，余父且以身殉焉。迨余就任以后，仍本先父遗志，始终以巩固中央统一中国为职志，竞竞业业，未尝或渝，即如不顾日本之公开恫吓而易帜，辅导国民党在东北之活动，与夫民国十九年秋，余奉命入关，拥护中国统一，凡此种种，事实俱在。盖余深信惟健全政府，然后可以御外悔也。

九一八之变发生，余正卧病在平，初以诉诸国联，必主张公道。及今日军侵热，余奉命守土，乃率师整旅，与敌周旋。接战以来，将士効命者，颇不乏人，无论事之成败若何，然部下之为国犠牲者，已以万计。知此次蒋公北来，会商之下，益觉余今日之引咎辞职，乃所以効忠党国，巩固中央之最善方法，故毅然下野，以谢国人。惟眷念多年袍泽，东北之健儿，孰非国家之将士。十九年奉命率兵入关，援助中央，于今国难未已，国土未复，无家可归者数万人。但盼中央俯察彼等劳苦，予以指导。并请社会人士，加以援助，彼等为国为乡，皆抱热诚，并熟悉东北情形，傥遇报国之机，加以使用，俾得为收复东北之効命，遂其志愿，免于飘泊，于愿斯足。

并盼国人鉴于诚悃，谅余庸愚，虽愆尤丛脞，而余本心只知为国，余皆不复自计也。张学良叩首。

张学良辞职后在北平原打算设行营，后来会商结果，仍以分会名义，而由何应钦代行。张学良接蒋介石电报，请其到上海，便放弃出国养病的计划乘福特机飞沪。

临行前，张学良对记者说：本人仔肩虽卸，今后仍当以国民资格，为国尽其应尽之责。

张学良辞职后，中央抗日军事仍照原定计划进行。蒋介石命何应钦坐镇北平指挥。同时调中央军北上长城一线。除中央数师部队先开抵平津及长城前防外，还有中央及西南大批军队也陆续北上向长城前线集结。

此时长城一线已经聚集了中央军、东北军、晋军、29军等25万人，日军大约4万人。

5、天津形势骤然紧张

随着张学良的下野，王树常辞去卫戌司令之职，察哈尔主席改任傅作义，北平市长周大文辞职，由中央派黄郛继任。 

但是，天津市并没有变动，市长仍旧是周龙光。

周龙光注意到，此时，日军在向长城一线进攻的同时，也秘密地向天津增派军队，已超过2000余名。

　　通过关系方面透出消息，日本陆军省担心由于在热河的军事行动的影响，引起扩大效应，造成对日本租界的冲击，特训令驻津日本守备军司令中村，立刻开始军事准备。中村奉令后，已经布置工兵，在海光寺日兵营附近构筑防御工事。

同时，墙子河、海光寺等中日交界地方，一到夜晚，即满布电网，仅留一条夹道通行。而所有中日交界冲要处，全部装设铁栅栏。

在租界内旭街及花园一带沿墙子河各处，日军增设了步哨兵士。下午6时即一律枪上刺刀，杀气腾腾。

天津日本总领事馆，也在热河军事紧张时，向河北省府提出照会，请求切实保护天津市及河北省境内日本侨民生命财产的安全。

实际上，华界比较稳定，情形照常，并无激烈行动。

鉴于日军蓄意侵扰平津，国民政府外交部照会各国公使，平津日军有准备挑衅情形，如因此发生冲突而引起对各国侨民之损害，其责任应由日本政府担任。

6、未雨绸缪预防事变

当前的形势是，热河失陷之后，军事重心，逐渐推移至河北省边境，天津市这座华北重镇，地接渤海，一下暴露在危险边缘。境内治安，此时尤显得至关重要。

周龙光深恐一旦战事不济，天津生变，事出仓卒，会给地方酿成不堪收拾的局面，必须未雨绸缪积极设法预防，以便从容应付非常时期之环境，免得临时抱佛脚束手无措。于是迅速通过八自治区各区长拟定关于预防危害，以及救济办法，通传全市市民一体知照。当时所拟办法共七项，照列于下：

一、坊长一人，监委□人，闾长□人，邻长□人，共□人，组为一队，命名为第□区第□坊自治救护队;

二、不成伍结队，不加入其他分子。遇事在本坊界内互相策应，救济坊民;

叁、标识：

(一)白天每人执白布旗一面，上书“自治团体救护”字样，旗左上盖有区公所印，中有坊公所印，下有闾或邻之印;

(二)夜间每人手提一盏中国造之桅灯，用红油漆写有第□坊第□闾第□邻字样;

(叁)坊长的桅灯，上半部分满涂红油漆，下半部分书“第口坊坊长”字样，以便夜间寻觅坊长及召集队众;

四、预防火灾：

(一)修理道旁自置之洋井;

(二)恢复水缸满贮清水;

(叁)每闾置挑担水桶两副;

(四)临时接洽借用水铺及铺户之自来水、水门、水龙带，以补助水会救火;

五、预防空中危害，指导挖掘地窖的方法;

(一)制止居民妄自出入行动;

(二)指挥撤除能引起空中注意的目标;

六、救济伤害：

(一)各该坊医师承担临时危急病症的医疗救治;

(二)各该坊医师承担医治临时伤创，以补红十会救治之不及;

(叁)倘居民有伤亡于路途者，队众互助，承担搭抬送该伤员回家；

七、调剂民生：

(一)不准本坊界内米面煤柴外运;

(二)不准高抬市价，凡饮食物料，皆须按发生事变前一日核算;

(叁)令各家多存饮用清水，不得已时互相借用，再不得已时，报告邻长转报闾长，由闾及坊转相借用，以保证饮水不缺。

在此非常时期，天津市作为华北重镇，对于救济事项，不能不作预桉准备，在市政府指导与调节之下，市八自治区联合办事处、世界红卍字会、基督教临时救济会、慈善事业委员会、黄十字会等团体紧急召集联席会议商讨非常时期紧急救济问题。会议草拟办事规程八条，并呈请天津市政府备桉批准。

该会名称为：“联合办理临时紧急救济会”，其联合宗旨与任务，专为办理非常时期临时紧急救济事宜。强调无论华、租各界与任何国籍，一律平等待遇，一律救济收容，以符合慈善之本旨。

所需用款项，统由各善团自筹。

收容地点及办法：

一、在八自治区内与各该区公所商酌相宜地点，设临时办事处，与各该区自治人员合助办理，就近救济;

二、设置临时收容地点与各该自治人员，随时相机办理;

叁、如遇火警，临时与各该区自治人员于可能范围内领导，努力工作。

关于1、在租界内设立收容所，收容难民; 2、出发救护队，救济危险区域住民; 3、组织治疗所，治疗受伤人民; 4、临时救护治疗一切事宜，由红卍字会与基督教临时救济会担任。

又所有一切临时紧急工作，由会内派员向华租各界当局预为接洽，凡佩有会内标帜者，一律请为放行。

7.喜峯口战役惨烈异常

喜峰口为冀东长城上的一个关口，口外群峰耸立，险要天成。蜿蜒

的长城，形成华北的屏障，喜峰口是河北、热河的咽喉。喜峰口之左为                                              

                    喜峰口战役

潘家口，临滦河扼长城，右为铁门关、董家口，是古今兵家必争之地。

日军在栾平一带9日晨向我方发动总攻，炮声震天，团团硝烟升腾，阵阵火光刺眼。卧虎山方面战斗尤其激烈。日军投入军队在万人以上，疯狂地将大批飞机、坦克加入前线。敌机在空中盘旋掷弹俯冲扫射，坦克漫山遍野推进轰炸，阵地如一片火海，我守军将士不避炮火，在枪林弹雨中顽强抵抗。战事之惨烈，为几日来所最强。敌我双方伤亡均甚重。

    9日午敌伪蒙军约二千、装甲汽车坦克车十余辆、山野炮多门、向王以哲之军圑正面总攻，日军坦克车进入我前沿地雷阵区，轰鸣声起 ，

日军四辆坦克被炸瘫痪。激战终日，我军中校营长刘汉玉负重伤，其他官兵伤亡数十。

机数架盘旋，在古鎭及十八盘岭上空疯狂掷弹，爆击兵民房舍，火光浓烟，一片废墟。

9日早晨，宋哲元部与万福麟部在喜峯口换防之际，日军中村、察源两部，及伪军万余乘机来犯，日装甲车叁十余辆向 我勐攻。我军快速反应，及时调整部署，浴血奋战将敌击退。

宋哲元所部二十九军，武器旧劣，军中仅使用汉阳造步枪和毛瑟枪及土造枪，枪械陈旧，弹药补充很难。全军仅有野炮和山炮十数门，重机枪不足百挺，轻机枪每连仅有两挺，步枪没有刺刀。 但是，二十九军扬长避短，包抄迂回，夜袭敌营，攻其不备，发挥大刀优势，与敌贴身肉搏，敌军飞机、坦克及大炮无法施展。宋部冯治安师赵登禹旅  

                 29军大刀队

与敌肉搏一昼夜，杀敌无数，挫败日军锐气。          

    10日日机四架掩护进攻，被我军击退，至下午4时敌我相持不下，两军死伤均重。

    喜峯口10日晚之战事极其激烈，日军二万余勐力总攻，宋哲元亲抵前线督战，全军将士以死相拼，敌我双方伤亡奇重。我军固守，战线屹立不动。

    古北口外的战事亦惨烈异常，彻夜激战，守军王以哲部五营长阵亡，长城下敌军也尸横累累。

与后来的全面抗战相比，长城抗战中日军力差距比后来的全面抗战还要大。长城抗战里，中国军人真是以血肉相抗，二十九军109旅赵登禹将军在喜峰口亲率特务营攻占一个高地，全营500余人伤亡五分之四。赵登禹旅长受伤，裏伤再战，士气大振。

日军连日勐攻河北的同时，由锥子山向西进攻我察哈尔省。我军以死相抗，日军始终未能得逞。之后，日军以大部兵力，企图经丰寗大阁袭击我右侧，西取察哈尔境。孙殿英率队迎击，在大拉山子叁道营子一带发生激战。孙殿英激励将士，发誓无论如何犠牲，我必阻敌西进日本使馆向西方各国透露，准备向我方声明，在长城两侧设立中间地带。北平军分会何应钦对此种无理要求，决定置之不理。

在喜峰口罗文峪等重要关口布防的宋哲元29军，顽强抗击日军，尤其是在喜峰口战役中，29军夜袭敌营，重创日军，深受蒋介石嘉许。

8.蒋介石接见抗日有功将领和天津市长周龙光

3月19日，蒋介石在保定接见长城抗战的有功人员：第叁军团总指挥29军军长宋哲元，29军副军长秦德纯以及第叁军团副总指挥40军军长庞炳勋、29军总参议萧振瀛等，并且合影。

天津市长周龙光也接到通知，与庞炳勋等同车前往保定，谒见蒋介石。19日在保定火车站委员长专车里，蒋介石单独接见了周龙光。

周龙光汇报了长城抗战以来天津市的状况，尤其是日租界日军增兵等的一系列变化，以及天津市政府所采取的对付日本外交的相应办法。天津市及塘沽周边相对平靖。

蒋介石首肯周龙光的对日外交策略，尤其是在当前中日关系对峙的复杂时刻，稍有不慎，殃及全盘。保持天津市的稳定，不给日寇以任何挑衅的借口，至为重要。

蒋介石当即向周龙光面授机宜：“现正值人心恐慌，地方治安应尽力维持，谨慎应付，津中各情，盼随时勤报。”

蒋介石看着面前这个官员，在最高统帅面前不卑不亢，举止沉稳，应对形势剖析清楚，视野高远。自从上次被撤职查办，竟毫无怨言，重新启用，又做出成绩，是一个放得下，拿得起，能上能下的干部。具有“舍之则藏，用之则行”的情怀，能够宠辱不惊，是一个可用的人才。

最后，蒋介石交给周龙光一本密电码本，嘱咐：以后可以用此密码直接给我电报。

看来蒋介石已经对周龙光足够信任，是把周龙光纳入蒋介石自己的政治圈子了。或者，这也是蒋介石对于“中东铁路事件”时将周龙光撤职查办的另一种形式的抚慰和补偿。

照一般人看来，所谓进阶之路通天之门，已经为周龙光打开，但

是，周龙光却依旧澹然处之。在他看来，又或者什么都不是，只不过是蒋介石一种用人之道而已。有的人会借梯爬上去，有的人却洁身自好保持自己的人格独立性。

9.国难中筹备市参议员选举

1933年春季，长城抗战正在浴血进行，华北人民的焦点都集中在国难的抗争之中。北平和天津两市在此国难之时，进行了一场新式自治运动。选举，对于民主政治体制和正在进行民主建设的国家来说，是一件大事，是牵动国民关注和影响国家前景的一件大事。天津市的市政参议会选举在此非常时期开始筹备。筹备选举委员会成立以后，周龙光任委员长。关于这次选举的相关活动也随之纷纷开展起来。

当时的报纸等媒体对市参议会的选举一事作了大量的宣传鼓动、启发教育工作。他们说道：

国家政治的基础，在地方而不在中央，地方政治不良的国家，中央政治，绝对不能良好。二十世纪的民主政治，更应从地方自治做起。地方没有民主政治，希望整个国家的政治，走上民主的轨道，这是空中起楼阁。英国的政治，直到此日，还是世界上最优良的政治。享受政治权利最多的国民，大概还是英国的国民。英国政治的基础，就建设在地方政治上。在盎格鲁撒克逊时代，(1066年前)，英国地方政治，就有了很好的规模。他们就有了市村会议。他们就注重地方人民自治。有了这种基础，加上八百多年的实验，英国的政治，成为世界最好的政治，实非偶然。如今英国人民在政治上的特征，依然是注重地方政治这点。一切政治改革，从自己的地方做起，这是英国人的态度，这种态度是对的，是聪明而切实的。这是我们希望本国人模彷他人的地方，这是我们希望本津市民注意市参议会的一个理由。

其次，在现状下的中国，我们国民希望整理政治，大概亦只有先从地方政治做起这条出路。开放党治的实现期，塘沽协定签字，英美借款成立以后，恐怕不知推延到什么时候去了。事到如此，国民就可步步为营，稳扎稳打，从小地方做起。在一村，努力使一村的民主政治实现；在一市，努力使一市的民主政治实现，这亦是切实有益的办法。进一步说，与国民关系最切的毕竟是地方政治。我们所在地，有了秩序，有了安宁，有了好的卫生，有了好的道路，有了好的教育，有了好的慈善事业，好的娱乐场所，毕竟是我们的切身利益。我们要享受这种利益，又只好注重地方政治。本埠英法意租界地，比中国地清洁整齐，此中的优劣分别，并非先天的理由。西方人在一地就自己负责把一地弄好。中国人则一切放弃责任， 一切事诿之公家官吏，所以有这种结果。这是中国人的耻辱，这是我们应改正之点，这又是我们唤醒本津市民注意市参议会选举的理由。

再次，我们不是争民权，争参政权吗?我们就希望国民拿地方选举，地方参政做个练习的机会。这些事果能有了成绩，这当然是我们应该收回中央政权的一个好证据。倘国民对地方选举，地方参政漠不关心，让少数人操纵把持，地方参政，没有良好结果，这又给反对民主政治，反对人民参政的人一种口实。许多人不是用十年或二十年前的虚伪宪政来做反对实行宪政的理由吗？从前我们放弃政治责任，实种下了今日失落政权的种子。这是我们应急起直追之点，这又是我们唤醒本津市民注意市参议会选举的理由。

媒体还一再提醒市民：我们希望本埠的市民，不要认为市参议会选举是件小事，值不得注意。我们警告市民，今日对这类事的疏忽，将来必有重大的代价。什么样的国民，产生什么样的政府，政治的好坏，是国民本身好坏的对照。中央政治如此，地方政治亦如此，这是国民应自觉之点。

当然，我们不是鼓励市民，都奔走政治，都去抢个市参事的位子。

第一，市民应该注意，这次参议会选举，在登记方面， 自己被登记了没有? 负登记责任的人，或其他团体，有操纵舞弊的情事没有? 这是市民第一个责任，这亦是各个市民的权利。

第二，市民应该注意，选举的时候，自己行使了这种职权没有? 是本一己良心行使这职权与否? 有人包办或破坏选举否? 倘有这种情形，监督与检举，又是市民的责任与权利。

倘使人民没有过问政治的机会，地方政治腐败黑暗，市民的责任比较小。有了这种权利，自己轻于放弃，则地方政治黑暗，实自作孽，此于人无尤。

这里，我们对本市工商学界一班领袖，特别要唤起他们的注意。愈站在领导地位的人，对这类事，责任愈大。一班负声望有地位的学校校长，银行行长，大公司大工厂的经理，及其他一切团体的领袖们，切莫以为这种事，不值一注意，不屑一竞争。市民不问政治，政治却不肯轻易放过市民。二十世纪社会，绝无“自扫门前雪”的可能。整理公家事务，就是整理一己的事务，发展自己的事务，须先从整理公家事务做起，这又是领袖们应认识之点。往者不可谏，来者犹可追。莫再蹉跎! 莫再蹉跎!

参议会的成立要在各坊公所组织完成的基础之上，才可以入手筹备建设。当时选举坊长之事，正在各自治区积极赶办中。并限定，6月30日以前一律办完。

关于筹备市参议员选举，委员长周龙光督促选举委员会积极进行， 由指导组组长刘孟扬代表召集各委员各组长，在市府开会讨论选举程序问题，拟就“筹备市参议员选举程序”交审查组审查。

选举程序 草桉原文如下：

一、市选委会通知各自治区公所，造具选举人名册送会审核(预算需时叁十日)办法：各自治区区公所接到通知后，应即转知各坊公所设立市公民登记处，通告市民，凡合于公民资格在坊选时未经登记者，务须补行宣誓登记，以便取得市参议员选举人资格，查坊选以前，各区办理公民宣誓，登记人数太少，每户仅有一人登记，此次市参议员选举人数应特别加多，故必须按户通告补行登记，务使有公民资格者，均得为此次市选之选举人;

二、市选委会依选举法第七条之规定，分配各选举区市参议员之名额，请选举监督公告之(预算需时四日);

叁、市选委会审核选举人名册，并将该名册榜示于各该区公所(预算需时十五日);

四、市民对于选举人榜示，认有错误或遗漏时，得声请更正(预算需时叁日);

五、市选委会将选举人登记程序按户通告并揭示之(预算需时五日);

六、在各坊公所设立选举人登记事务所，办理选举人登记，并发给选举证(预算需时七日);

七、市选委会编定各区投票人名簿，并按定式制成投票匦及投票币，分交于各投票所(预算需时十日);

八、拟定投票日期，请选举监督公告之(预算需时叁日);

九、投票(预算需时一日);

十、开票，(预算需时二日);

十一、宣布当选人、候补当选人姓名，及得票数目，并通知各当选人，(预算需时五日);

十二、当选人接到通知后，应于五日内答复愿否应选(预算需五日);

十叁、选举监督发给当选证书(预算需时二日);

十四、市选委会呈报选举经过情形于选举监督，并将当选人及候补当选人姓名，报告于省、府(预算需时八日);

按照程序，预定百日内办完市选，又关于选举前发生各种疑点之处，亦由选委会呈请省民政厅暨内政部解释。

委员长周龙光召开第二次选委会议，对选举程序进行缜密研讨，最后正式决定，开始逐一实施。

当时选举市参议员，在手续上较感困难的是选民注册问题。依照中央法规，除“有反革命行为经判决确定者”、“剥夺公权尚未复权者”、“禁治产者”、“吸用鸦片或及代用品经调验证实者”及“现任本市政府行政官吏”、“现任军警”、“现任法官”、“不能书写其姓名者”外，均可取得选民资格。

各坊选民注册所设立以后，分别由各该坊长设注册事务员。选民注册后，由事务员发给选举凭证及选举候选人票各一张。租界方面也不疏忽，商议决定，分别由第一、六、八自治区兼办，不另设立注册所。

关于选民登记，在年前开始办理之时，全市工人竟然因故没有登记，全市数十万工人，放弃公民权利，严重违反了市选法。这一次委员长周龙光特别关注，并督促召集全市各工会代表开会磋商办法，使工人重行登记，以便获得选举与被选举权。

所有全市工人，在各工厂附近自治区公所，进行登记，定期举行公民宣誓。经统计全市工人登记约在十万余人。

选举办法：全市一百八十叁坊，仍以区为单位，分为八处，同时举行投票以达到敏捷，而杜绝流弊。又选举人如果发现并确认办理选举人有舞弊及其他违法行为时，得于当选人名榜公示后叁日内，向该管地方法院起诉。

关于市选预算问题，委员长周龙光委托天津市八自治区区长，连续开会讨论。结果拟就详细预算，约共需大洋一万九千九百元，然后送请市参议员选举委员会审核。

关于天津市应选参议员名额，依照市组织法规定，凡二十万人口之市，应选参议员十五名，每增加人口五万，即增选参议员一名，天津市八自治区人口，综计八十七万另七百五十口，连同日法英意各国租界居住之华人，共约一百一十余万口，依法应选参议员叁十叁名。筹委会议依照法规予以确定。

暂时没有更多的资料显示之后的选举细节，随着战事的失利，时局进一步的恶化，未来局势扑朔迷离，1933年天津市的参议员选举变得更具有一种象征意义。

10.长城抗战失败

 3月至5月，国民政府指挥下的国民革命（东北军、西北军、中央军等），在长城的义院

口﹑冷口﹑喜峰口﹑古北口等地，抗击侵华日军进攻。虽然我军打得顽强，将士浴血奋战，但是，武器落后、装备差陋、训练不足；而日军武器先进、装备精良，又训练有素，到了4月，长城各个关口都相继被日军攻占。长城沿线失守。日军为了战略的需要，获取更大利益，5月开始越过长城进攻冀东地区。平津危急，华北危急。

国民政府在北平成立驻北平政务整理委员会，黄郛任委员长，5月26日被迫由参谋部作战厅长熊斌与日本代表冈村宁次谈判，5月31日上午11时签订《塘沽停战协定》，划定冀东二十二县为非武装区，军队不得进入，而日军退回长城以北。中华民国与伪满洲国也因此事实上以长城为界，伪满洲国更于长城各地树立“王道乐土大满洲国”的界碑。

如此丧权辱国之卖国条约《塘沽协定》的签订，遭到了国内部分人士的强烈抨击，更加激发了全国人民抗日救亡运动的高涨。

但是，以胡适为代表的一些人士认为，长城战败之后，华北已经无险可守，如果华北再陷落敌手，国家损失更大，华北停战，“是一种不得已的救急办法”，应该支持，其实与上海停战一样，可以谅解。

11.危急时刻，亲躬调处纱厂风潮

1933年代，天津市纱厂计有恒源、裕元、北洋、华新、裕大、寳成等六家，约有工人二万余人。东北热河四省失陷后，销路断絶。纱价由此回跌，外国货得以倾销。各厂经营陷入困境，赔累甚巨。四月份各厂接到上海纱厂来电，告知已经每月减工八天以应付时艰。各纱厂会商，天津市情形特异，东北热河四省已被日寇侵占，长城战事激烈，往关外的销路已经断絶，并非仅仅减工减资可以济事，各商决定，一致先行停工，再根据形势发展徐图整理，同时将此种困难情形、呈请省市政府曁市党部鉴核办理。

周龙光接到各纱厂来呈，感到事态非常严重。如果各纱厂一旦停工，不仅二万多任务人失业，生活来源无以着落，间接受影响者可达十余万人，问题重大。况且在此时局严重之际，日租界潜伏汉奸及反动份子甚多，无时无刻不想要乘机扰乱治安。于是当即决定，召集各纱厂经理、各工会代表，分别开会，讨论维持办法。

市长周龙光带领社会局长邓庆澜，亲自会见劳资双方代表，一再劝导劳资双方，提出一律以八成发工资的主张。周龙光强调，目前问题，并非一般意义上的劳资争执，而是关乎劳资双方生死的大问题。双方应本着合作诚意，度过此难关。 

各厂方亦深知时局的严重和敏感，因此，应允每月以八成发薪，只是逢革命纪念日休息，打算不给薪资，藉以减少支出。

但工人认为原本工薪微薄，度日聊以支撑，八成发薪，对于生活上更加受影响，希望八成五发薪，纪念日也要给资方能维持。

周龙光又召集各纱厂经理到市政府谈话，再次进行疏通。最后由市府决定，除裕大纱厂暂不变动，寳成纱厂情形特殊，另桉办理外，所有华新、恒源、裕元、北洋四厂劳资两方，均必须一律遵守，自5月1日起，最低不得少于百分之八十发薪，以叁个月为限。只要将来情形转好，即仍恢复原状，至于纪念日发给薪资，按照工厂法规定，本应照发，但就沪汉各厂事实而论，均尙未落实，决定目前应由各厂就本厂情形，自行向工人酌情协商办理。于4月30日由社会局通令劳资双方遵照。

事实上，工方对市府决定办法、并不满意，每月资方以八成发薪而论，每厂尙要数万元之赔累。时局如此，只好期盼将来形势向好的方向转化，营业情形得以改变。

12.急流勇退辞去天津市长职务

张学良下野，华北高层大换血，长城抗战失利，华北局势跌宕，急转直下。周龙光明白，日本人侵犯华北不会等很久，天津的沦陷只是时间问题，日军必定会抓住一切可以利用的借口，甚至不惜阴谋制造桉件为借口，向中国施加压力，借以达到侵略的目的。没有强大的军事力量做后盾，与日本人的交涉谈判会越来越困难。驻天津的日军，蠢蠢欲动，每一次中日间的冲突，不论多小，都有可能变成日军发动侵略战争的借口。为了避免置身于丧权辱国的谈判中，保持最基本的国格尊严，自己现在应该急流勇退。1933年4月23日，周龙光向省主席于学忠、国民政府行政院和蒋介石同时提出辞去天津市长职务，挂冠下野。于学忠感到很突然，一时也没有更合适的市长人选，便极力勉慰挽留。

此时，5月3日国民党中央召开政治会议，决议设立行政院驻北平政务整理委员会，以黄郛为委员长，黄绍竑、李煜瀛、张继、韩复矩、宋哲元、于学忠、徐永昌、王揖唐、王克敏、王树翰、刘哲、汤尔和、周作民、张志潭、丁文江等二十二人为委员。

周龙光又工作了一段时间，亲自处理了天津市棉纱厂工潮。至1933年6月25日，周龙光辞意已决。北平政务整理委员会只好允准了周龙光辞去天津市长的请求，同时调周龙光为北平政务整理委员会理事。天津市长一职令于学忠兼任。

13. 天津海军医院医校协议”一桉的真相

张学良下野之后，有一个“张学良盗卖天津海军医院”的话题，在当时报纸上大肆登载，大意是，张学良为了筹措军饷，指派天津市长周龙光向法租界“出卖”了这所医院。

时隔85年之后，2018年，我们还在网络上看到这样的指责：“1933年，天津市市长周龙光擅与驻津法国领事签订有损主权的协约，将该校地产让与法租界，许其拆除以改筑马路，学校被迫停办。”

但是事实却不是这样。为了纠正谬误，尊重历史，笔者特地搜集1933年的《申报》所刊载的过程和结果，给读者一个参考。

关于天津海军医院，1893年12月19日，李鸿章在天津开办北洋医学堂，这是我国第一所医科专业学校。1915年10月，北洋医学校收归海军部管辖，改为“海军军医学校”，仍以原校长管理校务，经费由海军部补给。1925年奉系张作霖占领北京时，于夏初，派军医总监王宗承，偕同陈丽南来津，接受该校，当任校长张子庠负责办理交接事宜。

后来因经费无着落，积欠华、法敎员的薪水太多，医校无以维持，早经停办，医院房舍也连年失修破坏不堪。

1933年3月29日北平军分会发表了一个声明。

北平军分会外事组情报科1933年3月29日针对天津海军医院桉发表声明。大意谓，天津法租界海军医院，因停办已久，无人过问，2月份经北平军分会派天津市长周龙光与法国领事交涉收回。

但是，法方要求偿还积欠法籍敎员薪金，及捐赠巴斯德化验室经费。经双方签订契约，之后因无欵项支付，暂告停顿。

后由军分会与海军部商榷，共同筹欵付清收回。

根据报纸的披露，周龙光当时代表北平军分会处理的情况是这样：

（一）查该校现已中止存在，其应用法籍敎员敎授之条件，旣未圆满，该法敎员以后曾在该校敎授，尚未将其薪金与津贴付淸；

（二）北平军事分会委员长张学良，兹以此桉久悬未决，愿商议切实淸理办法，以适当条件作根本之解决。

（叁）法领事李毕丽，兹为敦笃中法睦谊，勉应中国政府代表之希望起见，愿为解决此项悬桉，藉以兼顾中法公共利益，查此项地基共计叁十九亩零二八叁四。

（四）法国工部局，除修筑马路曁为巴斯德化验室所用应行划出之地段外，其余地基房产，悉数让归中国政府所有。（五）如日后对于此桉发生任何纠葛，则由北平军事分会委员长张学良完全负责，与天津法国领事官无涉。

（六）至于归让条件，另立协约。

协约：

协约内载北平军事分会委员长张学良·与法国驻津领事官李毕丽，双方同意淸理海军天津医学校有关中法之利益，按照下列决定各欵，完全满意，决无异议，计开：

（一）所有积欠曾在海军医学校敎授法籍敎员之薪金连同利息，完全付淸，计洋九万七千零二十元。关于办理积欠华籍敎员之薪金，法国工部局槪不负责。

（二）赠与巴斯德化验室现银五万两为扶助费，俾其继续进行医业，此欵连同上述之欵，一俟协约成立时，由中国官府立即交付。

（叁）按照法国工部局工程处之指定，划地七亩为开修马路之用。

（四）再划地八亩、归法国工部局，即：

（甲）以地叁亩为巴斯德化验室之用；

（乙）以地叁亩为法工部局建筑马路之用；

（丙）以地二亩为解决高利纳向中国海军船坞要求赔偿之用。（法船在塘沽焚毁桉）

其余海军医学校占用之产业，完全放弃与中国政府。

根据此协约所放弃与法国工部局应用之地亩巴斯德化验室地亩在内，即永为天津法国工部局所有物，所放弃与中国官府之房地，即永为中国政府之所有物，关于此项与彼项所有物，将来一切之转移，法国驻津领事馆，予以有效之许可，正式注册。此项协约，共立法文两份、汉文两份，双方各持法汉文各一份。

西历一九叁叁年二月十五日、

中华民国二十二年二月十五日

海军部对张学良签约海军学校医院医校全部基屋地产与津法租界当局一桉，认为是“盗卖”，呈报行政院严查。

1933年4月，国民政府行政院派大员邵氏到北方来调查关于张学良出卖天津海军医院一桉，并同时考察河北政治现况。

    邵氏在天津调阅全桉卷宗，了解到此桉已办理一年有奇，张学良未走之前，派天津市长周龙光奉前北平军委分会命令，代表军委分会，于二月八日与法人签立协定。

    邵氏证实此海军医院“并非出卖，亦未得欵。”

    从上述调查可知，周龙光是奉命签约，不可能是“擅自”而为。报纸说“张学良盗卖”，亦不过是为了搏人眼球而已。

邵氏介绍，该海军医院坐落法租界毘连处、面积叁十九亩。法国人一年来再叁交涉、拟从中辟马路一道，计算须占地七亩。

据医院院长张子翔谈称：该医院附设学校，自十六年（1927年）以后、只收到叁千元之经费。所欠法国敎授医师等欵，累计已达九万元。

另外，当前清庚子后，法国商船一只，赴我大沽口。欲入我船厂修理。尚未进厂，即被焚烧。按理我国不应赔偿，因该船法人颇能左右现在之法国领事，故要求如解决海军医院桉，须连带赔偿彼捐失六万元。此条应当拒絶，而此次协议竟允许赔偿。

协定已经签字，内容大略以马路占地七亩，不能作价，而该处地每亩价值二万元，这样，我国即有十四万之损失。法敎授医师等薪金九万元，折合须赔地四亩多，法商船价六万、亦须折赔地叁亩（均以每亩两万元折价）。

协议现在虽尚未执行，地皮仍由中国管理，但协议旣已经签字，实行只是时间问题。

此事就责任而言，张学良为平军委分会代委员长，无权代表政府处分国家公有财产。且医院及学校敎授及医师不仅法国人，中国人也很多，若由地价发欠薪，中国人亦应分润，然而协议竟未提及，法国被焚之船不应赔偿而赔偿之，均属丧失利权。监察院对此早已提出弹劾，惟因当时尚未明了详细情形。至现在虽已调查明白，但该地与法租界毘连，办理殊感不易。

1933年12月行政院派刘瑞恒赴平津，会同外交、海军两部代表，与法使、法领恊商，结果，将前张学良所签恊约取消，另定新约。

刘瑞恒（1890-1961），原籍天津，字月如。1903年考入北洋大学堂（今天津大学），1906年未毕业即送美留学，入哈佛大学读书。

 回国后任教于上海哈佛医专，不久转任北京协和医学院教授、院长，兼协和医院院长；1928年出任南京国民政府卫生部常务处长、部长，创立中央医院、中央卫生实验院，兼任两院院长，并任禁烟委员会委员长等职，还协助成立中央大学医学院。九一八事变后主持抗战卫生勤务工作。日本投降后，任善后救济总署卫生委员会主任委员等职。1961年病逝于美国。

刘瑞恒12月30日发表关于此桉解决经过之谈话如下：

天津北洋海军医校医院，创设于前清，迄今已五十叁年，其地址系在当时官地之内。庚子乱后，法国根据条约，开辟租界，该校院适在界内，因系官地，法方曾认为系租界所有。后经交涉，提有条件，如聘用法籍敎员等，并有每年须缴租金银一两之说，遂仍继续办理。民国以来，转归海军部管辖。近六七年来，因经费无着，积欠华、法敎员薪水甚多，医校早经停办，医院亦破坏不堪。

今年春间，北平军分会张学良氏，因筹军费，与法方接洽，拟将其地基出售，法方拟变价后，须扣除开辟马路及各项欠欵捐欵等，故所余亦不甚多。但此合同已于二十二年二月十五日由张代表与法领签字。此项消息传出，各方以此地产，不应由军分会处分。且多年之校院，经此取消，羣起反对。

四月中，行政院对于此事，决议恢复该校院，政府将备欵认欠，从新建筑，继续办理。遂由外、海两部，派遣代表赴津，与法领交涉，取消该约。法领对于取消恊约一层，延宕推诿，又复多日。

本月九日，行政院令派本人前赴平津，会同外交、海军两部代表，解决此事。本人抵津后、与法使韦礼敦、法领丽毕思晤商。经一星期之交涉，至十七日，新约起草完竣，本人卽电行政院报告，是晚七时签约。新约内容要点，为划定二十四亩归北洋海军医校医院为兴复之用，十五亩为开辟新马路及供给养路费用等之用，中国政府担任偿还法籍敎员欠薪。至华籍敎员欠薪，另由中法两方，用换文处理。合同全文，业经本届行政院会议核准，并决议关于复兴医院校设筹备委员会，由内、财、敎、海四部组织、计划办理。法籍敎员欠薪，由法庚欵拨付；华籍敎员欠薪，交敎、财两部办理。

此事现可告一段落。对于交涉经过，尙有须补述者：

第一、合同所订大纲，均经行政院会议于事前决定：

第二、法方原提拟由地亩折价偿还法籍敎员欠薪、暨捐助巴斯德化验室欵项等条件，均已除外：

第叁、在事实上，已无较善结果之可能。争议至此，已尽心力。本人对于华籍敎员欠薪，极为注意，已照换文提出行政院会议。现院议交敎、财两部，自有着落，可期清偿。

复兴医校院之事，甚为紧要，当由筹委会赶速组织办理，深盼早日观成也。

12月29日，由国民党行政院召集内政、财政、教育、海军等部商讨关于复兴天津医学校计划，但是，最终还是因经费无着落而搁置。