從去年秋天起,我連續發表了幾篇關於山西大同城市建設,這10個月來,我一直關注着大同的工程。剛看到一篇報道:大同拆遷修城牆的造城失速:超百億巨債纏身!
其實從家裡,我已經知道大同老城拆遷工作也已陷入停滯狀態。許多家庭已經搬出去了,現在又被政府動員搬回去。之所以出現這種情況,與大同前些年城市建設規模過大、資金鍊緊張凸顯有關。據大同市官方人士透露,大同市政府目前已為此背負了超過百億元的債務。
這一切都始於一手主抓“造城運動”的原市長耿彥波的離開。大同市的城市建設思路也隨之發生了一些變化。
我在春節前去大同時,曾經登上城牆觀望城裡和東城牆外,一條護城河環繞高約20米的城樓,看到“京師藩屏”的匾額時,不由得會感慨它的雄壯。而站在城牆上向里張望,則能夠明顯感覺到歷史的割裂。那些看起來比較新的、灰頂紅牆的成片建築,是2008年以後重修的古建築,有華嚴寺、仿古街、鳳臨閣等,差不多已經占去了老城面積的二分之一;而圍繞在這些仿古建築四周的,則是大片大片的低矮平房,即使偶爾夾雜着幾棟高樓,也多顯得破舊不堪。
原來耿彥波市長在任時,大同的拆遷都是先大面積地拆,再一點一點地建。今年新市長上任後,改為建到哪、拆到哪,上一個項目沒建設完,下一片區域就暫不拆遷了。
耿彥波在任時,曾將資金風險列為大同城建的“三大風險”之一。事實上,5年來,由於大規模實施城市建設,大同市財政赤字問題已經凸顯,到2012年底,全市財政淨結餘為累計赤字2.8億元。土地出讓收入不足以支持建設費用,剩下的就只有借債一條路了。大同債務總額已達年收入的4.11倍。這樣潛在的危險就在於透支未來,使得下一屆政府背上了沉重的債務包袱。
許多到了退休年齡的市民拿不到退休金和醫療保險 (我家曾寫信給市政府辦公室為此事)。
至於我介紹的“人民大會堂”要搬家,現在不知道結果????
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