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在以後的日子裡，漢朝使者頻頻來往南越國，要求逐步提高，南越國要像漢朝普通的諸侯王一樣，要三年覲見天子一次，要派質子入京等等，逐步滲透、漢化。最終挑起南越國內亂，漢武帝在元鼎五年（公元前112年）出兵滅掉了南越國，後面將會提到。

就在這一年的十月，丞相陳平去世，功臣集團再次推出周勃繼任丞相，漢文帝也只能無奈接受。要打破功臣集團的包圍，但又不能使用硬招，年輕的漢文帝喜歡與自己同齡的賈誼、袁盎、賈山、晁錯等人一起商談國事。但這些人資歷太淺，人望太低。賈誼是漢文帝最喜歡的一個，每次漢文帝下達問題討論，賈誼都能說出漢文帝想要的說法，被所有的博士推舉為首席。漢文帝在一年內四次提拔賈誼，最終成為太中大夫。

漢文帝在賈誼的建議下，終於開始反擊功臣集團了，說反擊，其實就是分化瓦解，像上面所說，不能用硬招，但還要冠冕堂皇。就是漢文帝公開下詔：“朕聞古之諸侯建國千餘，各守其地，按時入貢，民不勞苦，上下歡欣，靡有違德（沒有違背道德的事）。如今，列侯大多住在長安京城，離自己的食邑很遠，運輸費用極高。列侯也沒有機會教導和管理其封國內的民眾。現在就命令行侯到封國去住，在京城有兼職的和特別詔令批准留在京城的，也要派太子前往。”

漢朝初期，皇帝的詔書按規矩除了皇帝蓋上玉璽，還要丞相副署的。但是漢文帝打了個時間差，這道詔書是在丞相陳平死之後，周勃任丞相之前的空檔里。由於沒有丞相，也就不需要丞相副署了。

等周勃就任丞相之後，也就不能改變了，再說了，也沒什麼理由改變。但是功臣集團當然也看明白漢文帝的用心，來了個不管不問。因為詔書上有沒有具體人物和時間。漢文帝知道，他還沒有能力讓全部的列侯都就國，只能等待，靠着吧！反正時間在年輕人手裡。

但是，功臣集團很快就查明，出主意的是賈誼。這樣等到漢文帝想再次提拔賈誼為卿時，以丞相周勃為首，太尉灌嬰、太子太傅東陽侯張相如和典客馮敬等人對賈誼極力否定。說賈誼是洛陽來的小毛孩子，剛學了一點知識，就想獨攬大權，把事情搞得亂七八糟。漢文帝一看，這麼多人反對賈誼，避避風頭吧！就把賈誼派到長沙國任太傅。

但賈誼當時並不明白漢文帝的苦心，認為自己懷才不遇，出了這麼多好主意，居然被貶到長沙國，就寫了一篇《吊屈原賦》，以屈原自喻，把漢文帝暗喻楚頃襄王。但作為文人的賈誼也就是借文發發牢騷而已，後來才慢慢明白過來。

賈誼走了以後，賈山給漢文帝上奏一篇《至言》，要不避死直言君主，並且以秦滅亡的實例勸諫漢文帝節約民力，提倡節儉，反對奢華，廣開言路等等。

就在這時，發生了日食現象，而且在短短的半個月內，連續發生兩次。由於當時國人對於日食現象的解釋是：天人感應，月亮把太陽食了，月亮代表陰，太陽代表陽。陰包陽，顯然是老天發怒，是警告。作為老天的兒子天子，也就是皇帝必須作出反應。

所以，漢文帝就下詔：老天生養萬民，為他們設置君主撫養治理。君主不賢德，政令實施不公平，老天就會顯現各種災像來警告他。這兩次發生的日食，就是上天表示的譴責，沒有比這更大的災難了。我繼承帝位以來，以渺小之身置於萬民和王侯之上，天下治亂的責任在我一人，那幾位執政大臣是我的股肱之臣，沒有什麼責任。我下不能治育萬民，上有損於日月星辰的光芒。我的失德太大了。各地接到此詔令後，一起想想我的過失，以及我的知識和見解的不足之處，希望全都告訴我。同時各地還要舉賢良方正能直言力諫之人，來匡正我的不足。要努力減少徭役開支費用，讓利與民。我不能以恩德感化遠方（暗指匈奴），時時擔心外族入侵，因此不能減少邊防軍的開支。減少開支，從我做起，可以減少皇宮衛軍數量。太僕所養的馬匹，僅留下夠用的就行，多餘的交給驛站。

這道詔令發布之後，漢文帝心裡還是不踏實，連續兩次日食，肯定有不安定的因素。誰呢？噢，劉章兄弟！劉章劉興居兄弟是滅呂氏的最大功臣，當初群臣答應把趙國和梁國封給他們。但等到漢文帝即位後，有人反對，說他倆積極支持劉襄當皇帝，結果漢文帝始終沒有表態，這事也就黃了。他們有怨言，內心不滿，看來對他哥倆要封王了。幾乎同時，齊哀王劉襄死了，其子齊文王劉則即位。

漢文帝二年三月，有司請求立文帝的幾個兒子為王，但文帝說，趙幽王被呂后囚禁而死，我非常憐憫他，已經封其長子劉遂為趙王了，但劉遂的弟弟劉辟疆和朱虛侯劉章、東牟侯劉興居都有功勞，可以封王。

於是有司根據漢文帝的意思提出：把趙國分出一個河間郡，讓劉辟疆為河間王。從齊國分出城陽郡和濟北郡，讓劉章當城陽王，劉興居為濟北王。把代國也一分為二，漢文帝自己的兒子劉武為代王，劉參為太原王。這樣漢文帝終於把兩個最有怨氣的人劉章兄弟打發走了。等他們就國之後，漢文帝就把他最喜歡的小兒子劉揖封為梁王。這麼做不顯山不漏水，在以孝悌為道德模範的大漢王朝，分出一個郡給弟弟當王爺，怎麼也說得過去，前有趙國分出河間郡，後又代國分出太原郡，所以齊國分出城陽郡和濟北郡，沒什麼問題啊！這樣漢文帝系就把東邊拱衛長安的梁國占居了，這對後來大漢王朝平定七國治亂起了決定性作用。

到了下半年的十月，也就是漢文帝三年十月（漢初以十月為年份之首），又發生一次日食。對不起了，天人感應又來了，我作為皇帝，該做的我都做了。下面該臣子做事了，我都等了一年了。欲知漢文帝又開始做什麼大事？且聽我下回分解，謝謝大家。