因为菲律宾没有替代的方案。菲律宾此举不过就是经济成本的考虑,与中国长期对抗是没有什么好处的,最好的情况也是与中国僵持,无法使用渔场。万一把中国真的惹急了,对其实行禁运,类似美国对古巴,则菲律宾经济就没有出路,除非其他国家能提供同样的市场。而这是不可能的,美国不可能从菲律宾进口农产品,而不是从美洲,比如墨西哥。
如今南海能打渔了,合作开发也不是不可能,也就是没有了政治风险,外国石油公司就愿意进入,因为保险费会很低。打不打油再说,起码前期调研就会给当地带来一定的工作。而在与中国作对的情况下,不会有任何外国公司认真考虑这些事情。
中国目前并不需要那里的资源,如果两国不对付了,只需要回到以前的状态,连制裁都不需要,则菲律宾的任何基础设施投资就都没意义了,属于巨大的浪费。而这些投资一般都是国外的,是依靠国际信用,那么也就是菲律宾的信用没有了,以后再想弄钱就不可能了,任何政府都必须考虑这个结果。
而对中国来讲,目前需要的不是经济利益,而是中国版的门罗主义被承认,即亚洲的事情外人不能插手。如果菲律宾不再提南海的事情,任何其他南海国家也不会提,否则就是菲律宾的结果,白白耽误自己对现有资源的利用。那么美国也就没有了特别有利的借口。
最重要的,就是中国的那四个岛有了“合法”地位,不会再被公开挑战,这就为二十年后开发那里的资源打下了依据。
对于中国给菲律宾的那些钱,不会与其他国家的类似资金有区别,即都是带有附加条件的,必须用这些钱买中国的产品或技术或其他什么,而不能自己随便支配,比如日本过去对中国的长期贷款,美国对不论谁的援助。。。等等,都是这种路数。
也就是本质上是中国政府给中国的公司出钱帮助其开发海外市场的概念,这从当初谈援助的时候提到中国的产能需要找市场这个说法能看出,海外市场也是市场。而中国是中央集权,反正是需要给企业钱的。
而菲律宾因此而获得就业增加的好处,和基础设施的建设。这整个事情是成本计算的结果,双方都有所得,谁也不会当凯子。
何况贷款是要还本付息的,不是白给。对中国最坏的情况是菲律宾还不起,要求中国减免,但这是有成本的,一般是政治成本。