圖片說明：中資在斯里蘭卡的“港口城”項目目前仍是停工狀態。鄒松攝

　　【環球時報赴斯里蘭卡特派記者 鄒松】時隔半年多，斯里蘭卡又要大選(斯里蘭卡議會選舉將於8月中旬舉行——編者注)。選戰前夕，中國更容易成為話題乃至籌碼。不久前，有西方媒體稱斯里蘭卡正以“利息高”為由尋找替代中國貸款的融資渠道，這是“大選前刻意與中國拉開距離”的表現。後經斯官方證實，不存在這樣的情況，甚至就在謠言散布的同時，斯財政部剛向中國進出口銀行遞交了一份申貸函。近半年間，與中資、中企有關的傳謠與澄清、叫停與開工、猜忌與握手不斷出現，成為斯里蘭卡建設發展中讓外界困惑的現象。《環球時報》記者近日赴斯採訪，去看了備受關注的“港口城”停工現場，並對其他中資項目進行了了解。在記者看來，無論斯政局如何變化，作為目前在斯最大投資國的中國，有實力也有耐心繼續與這顆印度洋上的明珠攜手發展。

　　科倫坡鐵絲網的另一側

　　在斯里蘭卡首都科倫坡，鄰近海岸的加勒菲斯綠地被長長的鐵絲網分隔成兩部分。鐵絲網這邊，遊人穿梭往來，喜來登、泰姬、環球大廈等高檔酒店襯托出一派繁華景象;那邊，是一處廣闊的、面向大海的灘涂。看得出那裡曾是熱火朝天的施工現場，大量砂石、泥土堆在那裡，鏟車、挖掘機等安靜地“趴”在一角。這就是已叫停半年的“港口城”項目。

　　“不叫港口城就好了，叫蓮花城人們就放心多了”，中國駐斯里蘭卡大使館政務參贊任發強對記者說，“一提到‘港’，就有人鼓吹中國在建港口，就要停軍艦，‘中國威脅’就來了，其實就是在港口邊建一個城市綜合體，就是個房地產項目。斯里蘭卡是佛教國家，人人都愛蓮花，叫‘蓮花城’不是挺好”？

　　確實，在處處敬佛愛蓮的斯里蘭卡，打“蓮花牌”總能事半功倍。已經投入使用的科倫坡影劇院被修成蓮花狀，同樣由中國投資建設的科倫坡廣播電視塔取名“蓮花塔”……但這些“蓮花工程”不能與耗資15億美元的“港口城”項目相比，後者是斯里蘭卡史上最大的引資項目，是要通過圍海造地的方式再建一座新城。正因為此，錢是不是花多了？花錢的程序是否正當？斯里蘭卡的主權利益是否被損害？這些看似正當卻想當然的疑問在今年1月斯里蘭卡大選前被人為放大，而且統統裹脅到一個更具“普世價值”的質疑中——“港口城”可能會毀掉斯里蘭卡美麗的西海岸，這一項目需要重新進行環境評估，在新的調查結論出爐前“港口城”必須停工。

　　“港口城”沒有進行環境評估嗎？當然進行過。承擔“港口城”施工工程的中國交通建設集團2010年在斯港務局指示下，委託該國莫勒圖沃大學對項目進行技術可行性研究和環境影響評估。這兩項研究報告後經斯政府批准，同時向公眾公布。此外，中交集團提交了環境管理計劃。整個過程歷時4年。 

　　“港口城”停工每天直接損失38萬美元

　　“港口城”項目需圍海造地233公頃。斯里蘭卡將擁有125公頃填海所得土地，20公頃由中交集團擁有，88公頃租期99年，將會出售給潛在投資者。“港口城”項目營銷總監梁皓茗曾表示，“現代化大都會”是這一項目的未來圖景，眾多高檔寫字樓、酒店、商場以及娛樂設施將吸引更多外國投資者和遊客，而預計容納7萬人的港口城將給當地帶來8.3萬個就業崗位。  

　　看起來這是“利國利民”的工程，但它被叫停了，除了環境，另一大原因是安全。有人懷疑中國是在海外建設“飛地”，所以土地獲利的手續需要重審。實際上，這同樣是臆想。“港口城”的土地所有權屬於中交集團在斯里蘭卡註冊的私人公司，法律意義上講並不代表中國擁有這塊土地。在國際上，私人機構乃至個人在其他國家擁有土地所有權並不罕見。無論土地所有權擁有多久，都要遵守所在國的法律與主權，包括所在國對領海、領空的相關規定。

　　“港口城”項目還會進行下去嗎？答案是肯定的。今年3月，斯里蘭卡總統西里塞納訪華，他表示科倫坡“港口城”暫停，問題不在中方，希望在解決問題後繼續該項目。斯投資促進部副部長維克拉馬拉特納也稱，“港口城”項目不涉及腐敗問題，唯一的擔憂是其是否履行了適當的程序。

　　5月底，斯政府任命了一個由高官組成的特別委員會，研究繼續推進這一項目的可能性。中交集團“港口城”項目公司的一名負責人此前對《環球時報》記者說，他們一直在跟斯方保持溝通，成立這個委員會也是溝通的成果。

　　據記者了解，“港口城”項目繼續進行的可能性很大，但以何種方式進行卻存在變數，“港口城”是否會重新選址，新一輪的合同談判及競標是否會到來，停工期的損失以何種方式賠付等都可能成為中斯雙方不得不面對的問題。印度《新印度快報》幾天前的報道也稱，“港口城”項目很快將重啟。

　　有海事工程專家對記者說，吹填式海洋造地工程進展很快，一旦中途停工就意味着砂石流失，維護管理的難度及耗費都很大。據項目營銷總監梁皓茗估算，“港口城”停工每天的直接損失是38萬美元，這還不包括間接經濟損失。 

　　用事實揭穿謊言

　　“港口城”是中企投資項目之一，它所遭遇的質疑別的項目也經歷過。有當地中資企業高管對記者說，在質疑聲中發展，用事實揭穿謠言，已經成為中國企業落地生根的基礎。

　　斯里蘭卡曾有輿論稱，目前在建的科倫坡外環高速路造價應是合同額的一半，言外之意是“中國修路造價虛高”“大量資金被中國公司用作競標時的回扣”。中國駐斯使館隨即聯合工程承包企業發表聲明，闡述興修道路的難點，證明中國的收費與其他國家相比已相當低廉。在科倫坡市中心，一座尚未完工的電視塔被人懷疑用來監控南亞信息網絡，該塔由中國承建。這番缺乏常識的言論被斯《島報》稱作“無稽之談”，因為科倫坡蓮花電視塔是信號發射設備，而非信號接收。

　　目前斯里蘭卡有兩條高速路已投入使用，都由中國公司承建。一條是從班達拉奈克國際機場到科倫坡市區的機場高速，被稱為斯里蘭卡“國門第一路”。另一條是由科倫坡至南部城市加勒約160公里的高速公路。另外，目前在建的斯里蘭卡90年來首條新鐵路——全長127公里的南部鐵路由中國公司承建，該項目首期工程已完成1/3。

　　去過斯里蘭卡的人都會體驗到，這裡的網速相當快，價格也便宜。據華為斯里蘭卡代表處主管張平向記者介紹，無論3G還是4G網絡，斯里蘭卡都走在南亞諸國的前列。華為2007年為斯里蘭卡最大移動運營商Dialog鋪設南亞首個3G網絡，2012年為斯里蘭卡帶來南亞乃至東南亞首個4G-LTE網絡。

　　幾乎與華為同期進入斯里蘭卡的中興通訊也持續助推當地網絡建設。從2006年斯里蘭卡WCDMA核心網建設，到去年新一代網絡四期項目竣工，中興設備及其提供的解決方案已成為斯網絡高速公路建設重要部分。

　　普特拉姆燃煤電站的煙囪為何不冒煙？

　　在斯里蘭卡100盧比紙幣上，正面圖案是普特拉姆燃煤電站，它同樣是中企承建的。來到普特拉姆市的人會注意到三個高高的大煙囪，但卻難見一絲煙霧。“很多人因為從煙囪里看不到煙，就以為我們的電站停止運行了。當地媒體一開始也鬧過這樣的笑話。他們不知道，這正是我們在環保上嚴格按照世界標準設計和運營的體現”，普特拉姆燃煤電站項目部經理王路東對記者說。

　　從2011年建成投入運轉至今，普特拉姆燃煤電站發電量已升至斯里蘭卡總發電量的一半。由於電力供應充足，斯里蘭卡從民眾到企業日漸培養起多用電、少用油的環保理念。記者在斯里蘭卡看到，一系列混合動力轎車正成為出租車行業的主流車型。出租車司機加內什對記者說：“現在一升油的價格已超過160盧比(約合人民幣8元)，對出租車業主來說，能省油就意味着多賺錢。”

　　科倫坡碼頭操作總監任銳在帶記者參觀中資承建的南集裝箱碼頭時說：“我們的集裝箱裝卸過程中很少冒黑煙，因為我們的門吊都已換成油電混合式，到下半年將全部升級為純電動。”任銳說：“長遠看，用電成本要遠遠低於用油。對於決心長期在斯里蘭卡發展的企業來說，做出嘗試是值得的，也是必須的。作為斯里蘭卡最大投資國中國的企業，我們有責任做出表率。”

　　時隔半年多，斯里蘭卡又要大選(斯里蘭卡議會選舉將於8月中旬舉行——編者注)。選戰前夕，中國更容易成為話題乃至籌碼。不久前，有西方媒體稱斯里蘭卡正以“利息高”為由尋找替代中國貸款的融資渠道，這是“大選前刻意與中國拉開距離”的表現。後經斯官方證實，不存在這樣的情況，甚至就在謠言散布的同時，斯財政部剛向中國進出口銀行遞交了一份申貸函。近半年間，與中資、中企有關的傳謠與澄清、叫停與開工、猜忌與握手不斷出現，成為斯里蘭卡建設發展中讓外界困惑的現象。《環球時報》記者近日赴斯採訪，去看了備受關注的“港口城”停工現場，並對其他中資項目進行了了解。在記者看來，無論斯政局如何變化，作為目前在斯最大投資國的中國，有實力也有耐心繼續與這顆印度洋上的明珠攜手發展。