美國國防部副部長保羅.沃爾福威茨將於今年6月1日正式接替即將卸任的沃爾芬森出任世界銀行行長.
沃爾福威茨現年61歲, 出身於一個猶太知識分子家庭。康奈爾大學數學和化學本科生。研究生時期攻讀政治學,1967年獲芝加哥大學文學碩士學位。1972年又獲得政治學哲學博士學位。1977年他進入國防部工作。里根政府時期他出任美國駐印度尼西亞大使,從1989年到1993年他在國防部任負責政策的國防部副部長。1994年到2001年2月,沃爾福威茨擔任約翰·霍普金斯大學尼采高級國際問題研究學院院長。自2001年3月起擔任國防部副部長至今,被認為是美國對伊拉克戰爭和其他軍事政策的主要決策者之一。
沃爾福威茨是個狂熱的“單邊主義”推行者和“新保守主義者”。1979年,他預見了伊拉克可能將入侵科威特並威脅沙特阿拉伯;1992年他撰文 “關於下個世紀國家戰略方向”的文章,主張防止美國潛在的競爭對手在區域性或者全球事務中起主導作用,甚至不排除美國的盟友德國和日本;他認為應該積極防範那些製造導彈、核武器、生化武器的國家,即使這些國家並不對美國造成直接威脅。現在它已成為布什的外交政策。在“9·11”事件後的第二天,沃爾福威茨斷言伊拉克位於威脅的中心。布什在去年6月的西典軍校畢業講話時,公開承認沃爾福威茨的學說對官方的對外政策的影響。沃爾福威茨和切尼,上司拉姆斯菲爾德是私交甚好的老友;三人被稱為美國鷹派的核心人物。沃爾福威茨是唯一一個不敲門允許進入國防部長辦公室的人.
當初布什提名這樣一個背景的人出任世行行長一職,世行內外包括一些國家的反映是一片噓聲。民調表示,86%的人認為沃爾福威茨的出任會給世界帶來災難。甚至一些美國反對者認為,應當把沃爾福威茨趕出五角大樓,重新審視伊拉克戰爭給美國帶來的不利影響。對此的回應是布什的講話,他高度稱讚沃爾福威茨是一個正直充滿激情的人,是完全能夠勝任這項工作的。而沃爾福威茨本人則說,我知道自己是個有爭議的人,隨着大家與我共同工作會對我有一個了解,會對我有一個新的認識。
為什麼布什會提名這樣的一個背景的人來出任世界銀行的行長一職?
小布什在第一任期間,他的執政團隊兩方人馬都有,代表人物是象徵溫和派的鮑威爾和鷹派人物拉姆斯非爾德。鷹派的一些主張在執行起來總是受到溫和派的牽制和不合作,這讓同是主張單邊主義的小布什也屢感不爽。第二次大選小布什當選以鮑威爾的離去為結束。如果說在他第一任期內還不能下定全面實施單邊主義政策,隨着伊拉克戰爭的勝利和大選的結束,小布什認為過去幾年的勝利驗證了單邊主義的勝利—這一信心,再次堅定了他要大行其道單邊主義,各路障礙都要為此讓路的決心。隨即開始進行一系列的人事調整。最具體的表現是,新保守主義者紛居要位。一個表現為,重樹賴斯核心,任命另一個有很大爭議的約翰.波爾頓出任美國駐聯合國大使。另一個表現是讓單邊主義的核心人物實質上為新保守主義者的領袖:保羅.沃爾福威茨出任世界銀行行長。這兩個頗有爭議的人物能夠在反對派的強烈反對聲中走馬上任則有其更深層的原因:1。布什在第一任期內,他的單邊主義在一些國際性的,大的多邊機構里,呼應廖廖並不斷遇到麻煩。而世界銀行是一個國際性的,目前世界上最大的一個多邊援助機構,每年控制使用90億美元,一萬多名員工,主要擔負全世界性的減貧減債工作,觸角遍及世界各地,多邊影響巨大。2。布什想藉助沃爾威福茨把自己的單邊主義觀點帶入到多邊機構當中去,以求得國際多邊的合作,對多邊援助機構進行控制和更多的帶上美國的印記。前幾日的《紐約世報》用一幅漫畫對此做了回答。畫中布什坐在一個四周都是鏡子的房間裡,無論他朝那個方向看看到的都是自己。
保羅.沃爾福威茨將於6月分正式上任。除以上幾點之外,他將會給世界銀行和中國帶來什麼影響?
1。十年來,世界銀行一直把消除貧困減貧減債做為其主要工作。沃爾福威茨來後短期或許不會有太多的改變。他對此也說自己要繼續進行世行目前的工作內容。但內行擔心的另一點是,世界銀行和以往沃爾福威茨擔任的安全機構的工作性質不一樣,他會不會用他那安全問題的邏輯來管理世界銀行?換句話說他是否要用美國的方式和手段把美國的想法放在世界銀行之上?長遠的看會否給世界銀行帶來其它的影響?
2。中國近些年的減貧計劃和實際工作一直受到世界銀行和全世界的好評。而中國的一些受世界銀行援助的項目也都大有成效。沃爾福威茨會否給中國的這些項目和計劃支持或幫助呢?一切還在未知之中。