【新新聞黃創夏-中時王榮霖】94.4.7中國牌 連戰的最後一賭被綠營視為「阿舍」的連戰，在8月卸任國民黨主席、政治生涯最後的階段卻突出重手，預計在近期內赴中國訪問，讓台海兩岸的局勢風雲詭譎，台灣國內的政局也顯得山雨欲來...

據調查瞭解，最後促成他奮力一搏的趨動力，主要是親民黨主席宋楚瑜的「琵琶別抱」，加上美日安保條約在2005年2月初簽定這兩大因素。也在此時，連戰在一批和兩岸都有接觸的學術界、文化界人士的獻策和穿梭間，規畫了完整的腹案，預計除了訪問中國外，也將訪問歐洲，並以「和平與繁榮」為策略主軸，爭取他最後的歷史定位。並希望藉由國民黨不斷地拋出議題，重新爭取各行各業的支持。文◎黃創夏

【完整內容 請看本期新新聞】 專訪:新新聞黃創夏-中時電子報王榮霖

「紅帽子」對連戰失效了嗎？國民黨要正面迎戰台灣本土意識了嗎？

即將在八月卸任國民黨主席的連戰，在政治生涯最後階段，突出重手，正如同前總統李登輝在任滿前拋出﹁兩國論﹂，替獨派立場舖陳了後繼者推動台灣成為﹁正常國家﹂的舞台。連戰也替統獨的另一方推動另一舞台，他將在近期內赴中國訪問，可能和中國國家主席胡鍧�進行會談，甚至傳出要促成兩岸的﹁和平協定﹂，讓台海兩岸的局勢風雲詭譎，台灣國內的政局也顯得山雨欲來。

毫不意外地，泛綠陣營擺出戰鼓喧天的陣勢，國安會秘書長邱義仁四月四日，選在赴日本﹁度假﹂的連戰返抵國門前，罕見地接受媒體公開專訪，火力全開地聲稱﹁國民黨替中國解套﹂，邱義仁的大動作和殺氣騰騰的言語，顯示出執政當局對於國民黨的行為已經定了文宣基調，但是連戰依然於返國時宣布﹁願接受對岸邀請﹂，﹁時間不會拖太久﹂，執政當局反對聲浪改變不了連戰的決心。

選舉連戰連敗，信心大為受創

被綠營視為﹁阿舍﹂，認為是優渥渡日，不嘗行險的連戰，為什麼有這一個不畏恫赫的臨去秋波？據調查瞭解，親民黨主席宋楚瑜的﹁琵琶別抱﹂，加上美日安保條約在二○○五年二月初簽定，正是促成連戰奮力一搏的趨動力。

這些年，國民黨在民進黨主導的﹁主體性﹂意識下選舉連戰連敗，被﹁紅帽子﹂打擊到信心全失，雖然早在一九九七年，連戰就多次宣稱願意訪問中國，但國民黨方面一直不敢付諸行動，連戰重要的兩岸智囊，前陸委會主委蘇起就指出：二○○四年底立委大選前，國民黨一直很怕被扣上﹁紅帽子﹂，連戰態度在今年後丕變，連蘇起都大感意外。其實不僅僅是蘇起意外，替連戰訪中國打前鋒的江丙坤，接受本報訪問時，也表示並不清楚連戰的思考轉折過程。

連戰為什麼變？接下來，連戰還會出什麼招？據瞭解，在二月底，連戰宣布要派江丙坤赴中國前，他在一批和兩岸都有接觸的學術界、文化界人士的獻策和穿梭間，已經有了完整的腹案，連戰除了訪問中國外，也將訪問歐洲以﹁和平與繁榮﹂為策略主軸，爭取他最後的歷史定位。

據指出，連戰在二月時是諸事不順，二○○○年，連戰接下國民黨黨主席許下四大願，拿回政權的願望因﹁三一九槍擊案﹂夢碎；泛藍大團結也在宋楚瑜和陳水扁﹁和解﹂下遙遙無期；黨的改造受困於黨產無法處理，國民黨完成民主化的期待，在王金平和馬英九雙雄相爭下，暗潮洶湧。

焦急想找出路，學盧武鉉模式

就此一事無成，謝謝收看嗎？雖然連方瑀鼓勵夫婿放下一切，但國民黨中央的老臣們，連戰大女兒連惠心都鼓勵連戰不能就此被打下﹁不及格﹂的政治生涯成績單，鼓吹連戰續任黨主席以便爭取功業，據接近連戰人士透露，兩種意見交織讓連戰頗難抉擇和恐慌。

連戰心中恐慌的是，據透露，對外，美日安保條約簽定後，中國和北韓同時成為美國的﹁戰略對象﹂，執政當局視為台灣多了﹁安全瓣﹂更積極﹁去中國化﹂，連戰卻擔心中國受到刺激，會加速對台灣的軍事部署和強硬做風；而對內，二月二十四日扁宋一會，宋楚瑜搶得兩岸之頭香，國民黨更形邊緣化，連戰更是焦急地想要找新出路。

國民黨和連戰的困局，大多數人也都看得見，就在這時，一些連戰的學界老友及政治、國關學者、及曾參與過當年黨外時期﹁反抗邉應櫚奈幕�娇d聳坑幸粓霾蜁�，哉E蜁�中，大家討論瓢[B戰的困局，此時有人提起了﹁南韓經驗﹂，指出南韓總統盧武鉉在處理南北韓關係時，跳脫美國主導的傳統思考，以﹁同情﹂和﹁兄弟﹂的角度，不時在國際上發聲替北韓思考，贏得北韓的信任，和緩了南北韓的箭拔弩張，這套論述跳脫出國民黨和連戰一貫的思考，當場，連戰的友人大為讚賞，直說希望引薦這幾位文化界和學界人士能當面和連戰討論。

據瞭解，當天晚上，連戰的友人和連戰說了此事，連戰興緻很高，第二天中午就要連戰辦公室連絡這些學者和文化界人士，說﹁連戰在辦公室恭候聽取灼見﹂。據瞭解，就在當天下午約四點時，連戰和這些人見了面，討論出連戰的政治生涯新方向。

必需建立功蹟，以求震懾王馬

據一些和連戰見過面的人透露，連戰理解到，雖然﹁本土意識﹂氣勢大，但經二○○四年大選後，非獨、反獨力量也是一股相當穩固的力量，而中國的胡鍧�和溫家寶初掌權，基迸f喜幌Ｍ�灾I獠坑寫鬆幎耍�造硽�喚瓭擅裾莆盞能姍嗪旺椗閃α繝恐�庇H幼擼�且哉喚T�小布希的強壶PL格下，中國也不願意在﹁綜合國力﹂仍有極大成長空間的當口，和美國進行一場不可能獲勝的對抗，要是台灣能夠讓胡鍧�在兩岸關係上能有更多空間，台海的和平未必就是完全沒有希望。

據瞭解，連戰也評估，王金平、馬英九黨魁之爭競選過程中，雙方人馬角力難免有恩恩怨怨，除非有夠份量的﹁仲裁者﹂，不然將來國民黨勢必在﹁內耗﹂中紛擾不斷。這個夠份量的人選，連戰當然是候選人之一，但一個連敗連戰的前主席，不能僅靠﹁輩分﹂當武器，連戰必需建立一個重大功蹟，成為國民黨的新﹁精神領袖﹂，才可能在必要時出面震懾王、馬。在中國對陳水扁﹁觀其言行﹂的不信任感中，以及泛藍群眾不信任宋楚瑜下，兩岸議題中，國民黨出手獲得回應的機會，連戰認為，比民進黨和宋楚瑜更有機會。

中國牌的目標，發揮在野優勢

至於先鋒人選，據指出，在蕭萬長和江丙坤兩位副主席中，連戰原本有﹁蕭、江兩人同往﹂，與﹁江丙坤領軍﹂兩方案。據瞭解，連戰方面立刻透過管道探詢，中國方面對於蕭萬長表達了﹁並不信任﹂，因老蕭過去和李登輝及陳水扁常有互動。至於江丙坤，中國表示高度興趣，據雙方幕僚評估，江丙坤是道地的台灣人，且這五年間，因陳水扁和謝長廷多次表示要借重，造成了江丙坤具有高度的民間聲望，泛綠陣營也不易輕易戴上﹁紅帽子﹂。且中國方面還認為，一九九七年李登輝推出﹁戒急用忍﹂，祇有江丙坤曾公開表示異議，加上江丙坤近年來一再鼓吹，﹁台灣的經濟前途和兩岸和平不可分割﹂，是﹁中國領導相當願意認識之人物﹂。因此二月二十七日，連戰宣布了由江丙坤領軍打前鋒。

據瞭解，連戰﹁中國牌﹂的最終目標是兩岸能簽訂﹁和平協定﹂，甚至爭取到在一個中國屋頂下，類似歐盟保有主權的﹁中華邦聯﹂，但連戰也表示知道國民黨身為在野黨，不能代表台灣締約，可是進行兩岸互動，短期而言，對國民黨在台灣的選舉策略上仍對國民黨有利。

因當天連戰和學界與文化界溝通的過程中，這些﹁民間人士﹂告訴連戰，當民進黨興起，爭取民主化的過程中，民進黨善用了﹁在野的優勢﹂，雖然沒有執政權，但透過不斷地提出訴求，如開放黨禁、大陸探親、國會改選：：：都是符合一些民間心聲的需求，迫使當時執政，受制於﹁法統﹂囚壞膰�庙檋疲於接招，最後推倒了國民黨。

目前兩岸經貿依存這麼高的局面下，民進黨也受制到﹁去中國化﹂囚唬瑖�庙檋祇要每一次和中國談一些民眾渴望解決的問題，同樣可以不斷地拋球出來，﹁反正在野黨不必負責﹂，如江丙坤和賈慶林見了面，拿到一些﹁直航﹂、﹁農產品登陸﹂的承諾，連戰若和胡鍧�見了脣偓中國要矢F娨庖訵TO模式協助台灣加入WHO，都可以由國民黨收割績效，讓執政的民進黨頭疼，配合的話，主導權是國民黨贏得；反對的話，國民黨也可以大張旗鼓地抨擊民進黨﹁違背人民的利益﹂，國民黨可以因此不斷拋議題，爭取各行各業的重新支持。

與胡會面之後，即刻出訪歐洲

政治學博士的連戰，也深知若台灣和中國關係改善，必要受到美國的壓力，美國對台海兩岸的基本國策就是﹁不統不獨、不戰不和、兩手策略、從中取利﹂十六字訣，台灣和中國走向﹁和解﹂，對美國防範中國﹁和平崛起﹂的﹁軟圍堵﹂戰略布局，等於是在台海方面有缺口，美國必然施壓。

當天，連戰和﹁民間友人﹂也討論了突圍戰略，據指出，當連戰和胡鍧龝�民嗎，連戰將會立刻出訪歐洲，到歐洲宣揚兩岸﹁和平與繁榮﹂。為什麼鎖定歐洲？這是哂妹饋�歐矛盾。歐盟中特別是法國和德國，並不願被美國完全牽著鼻子走，且歐盟又有鼓勵結盟與協商的傳統，爭取歐盟的認同可做為舒緩美國壓力的奧援。

連戰的布局要是落實，當然搶走了政府在兩岸的主導權，也讓寄望在兩岸找到新舞台的宋楚瑜因此落後一大截，因此，民、親兩黨也對連戰的﹁國共和﹂擺出了殺氣騰騰的撻伐陣勢。

親民黨的立委李永萍就形容﹁國民黨這趟帶回來的是光環還是毒藥沒人知道。﹂扁宋會後，民進黨有意將兩岸大使的桂冠讓親民黨戴，對民進黨來說，親民黨的兩岸光環可是由於﹁政府加持﹂才能發光，民進黨也藉此強調自己所代表的政權才有最終決定兩岸問題的正當性；親民黨這邊則看到了兩岸是解除被國民黨併吞的危機的最好解套。但是兩邊的如意算盤，被江丙坤這一趟遊大陸打亂了，兩岸焦點頓時在國民黨身上。這一下，民進黨政府是直跳腳罵﹁喪失國格﹂，而親民黨則是暗批﹁先跑還在中共前面捅親民黨一刀，小鼻子小眼睛的國民黨。﹂

民進黨大抨擊，親民黨顯尷尬

對於國民黨積極搶攻兩岸主導權，民進黨與親民黨到底要如何搶回優勢？民進黨的態度非常明確，一方面，繼續強化攻擊﹁國共合作﹂的基調，民進黨文宣部主任鄭文燦說，﹁台灣的主流民意是不能接受政黨對於國家安全私相授受的﹂。另一方面，則是不斷擺出，政府才是在兩岸事務唯一有代表性與主導權玩家的身段。陸委會副主委邱太三的一句﹁陸委會向來不評論任何﹃民間團體﹄去大陸的事情﹂，道盡了政府看待江出訪的態度，民進黨政府策略上必須不把國民黨此行﹁放在眼裡﹂。

國安會秘書長邱義仁對於反分裂法後台灣的表現，原本認為是﹁沒有大賺，但是也沒有賠﹂，但如今國民黨的這天外飛來的一筆，邱太三則認為根本就是﹁打了陸委會一巴掌﹂邱太三說，根據民調，有九三％的台灣人民反對中國制定反分裂法，但是現在是中國做錯了事，卻硬要台灣接受他們所謂的善意，﹁這樣的善意是善意嗎？﹂邱太三反問。

除了批評國民黨不識時務，政府對於江丙坤帶回來的十點也是不理不睬，政策主導權是執政者的最大利器。行政院發言人卓榮泰說：﹁若全世界都這樣搞，要政府幹麻？﹂祇要對江陳十點不理不睬、不承諾、也不回應，國民黨能奈何？邱太三更是不諱言地表示：﹁你看著吧！國民黨下星期一定會把這個協議拿到立法院裡，反正他們也祇能在那裡搞。﹂但相較於執政黨有說不的權力，親民黨的地位與角色反而更顯得尷尬。

一方面由於自己也是在野黨，不能隨著民進黨政府罵國民黨，說國民黨此舉是自我矮化，因為親民黨若是不承認政黨與大陸協商的正當性，等於也就是親民黨的自我否認，根本沒辦法在兩岸關係上取得代表性。於是嘴巴上也祇能說﹁樂觀其成﹂、﹁成功不必在我﹂。

但是，這兩岸大使光環在扁宋會後本來該戴在宋楚瑜的頭上，現在卻一下子就被國民黨搶走，連副主席張昭雄要帶一個兩岸和平代表團赴大陸的消息都不見媒體報導，這新仇再加上立委選舉失利的舊恨，祇好在﹁樂觀其成﹂的字眼外加上但書，﹁還是希望國民黨尊重行政權。﹂

此外，親民黨原本提了一部﹁海峽兩岸和平促進法﹂以設立一個﹁兩岸和平協商特別委員﹂代表政府談論三通等問題。這部法雖然還沒審查，但是已經順利付委，光是民進黨讓這部法付委，就可以看出江丙坤大陸行又讓民親和的戲碼玩了起來；親民黨以此法表現得尊重政府，表示一切先﹁法制化﹂再來談。因為親民黨嘴巴上不能罵，祇好以政府公權力當做最後盾牌，強調自己在協商前先與政府取得共識，而這樣一個經過充分授權的動作才是正確的。

在連戰打出﹁中國牌﹂後，雖然成效還在未定之天，但從台灣隨即進入各黨﹁飆兩岸﹂的新局勢中，可以看得出連戰的政治生涯最後一賭，這一把仍有得玩！

國民黨推翻自己的「國統綱領」

文◎杜筱越

國民黨副主席江丙坤與大陸商訂「十項協議」後，引發陸委會內部的高度反彈。一位高層級主管官員表示，若翻出國民黨當年主導的「國家統一綱領」，即可發現國民黨是以「今日之我」推翻「昨日之我」。

一九九一年通過的國統綱領，規定兩岸必須在「和平、對等、理性、互惠」四大原則下，以近程、中程和遠程的三階段完成「國家統一」。當時主政的國民黨政府還要求這三階段要一步一步來，不能前後錯亂。國民黨當時的算盤是，兩岸應該逐漸積累功能性、事務性的協商，等到時機成熟，再談到兩岸一家親的「統一問題」。

「國統綱領」的錯亂也於此。由於，兩岸不能先處理好「原則性的主權爭議」，所以協商談判走走停停，一直緊展有限。在國統綱領近程階段中，明文規定兩岸交流時不能否定對方是「政治實體」，中華民國是一個不折不扣的主權國家，但避免扯到「主權」時形成兩岸僵局，台灣因此自貶國格為「政治實體」，但十幾年下來，大陸談的都是「一個中國」原則，連正眼都沒瞧過「政治實體」。

到了國統綱領的中程階段就更難以處理了。國民黨原本規定，雙方要在「互設官方機構」的前提下，兩岸才能談到直航等三通問題。但兩岸的官方機構海基會和海協會，早就成為筆友聯誼會，只能通通信函，發揮不了像樣的功能。國民黨當時面對兩岸問題時，更曾經多次指出，兩岸協商談判只能以官方授權機構為唯一代表，但現在卻被國民黨丟到腦後。

讓陸委會的官員不平的是，兩岸關係本是國共內戰的延伸。正當民進黨政府焦頭爛額地在幫國民黨處理善後時，卻發現國民黨推翻自己的舊有基調，和中國搭搭唱唱了，對於國民黨的「今是而昨非」，陸委會許多官員深感不解與忿懣不平。