洪習會再度夯實「九二共識」，在「反對台獨」上進了一步，為「一中各表」留下
空間，並重新試探「和平協議」的可能性。

一、再度夯實「九二共識」：據點計，洪與習在此會各說了三次「九二共識」。習
近平說，台灣政局的變化改變不了「九二共識」的歷史事實和核心意涵，承不承認
九二共識，關係認定一個國家還是兩個國家的根本問題；他說，在這個大是大非的
問題上，大陸不可能有絲毫鬆動。習的這番話，可解讀為北京無可能在「九二共識」
上對蔡政府退讓。

二、在「反對台獨」上更進一步：馬英九說「不獨」，是宣示自己的立場，並說
「不會一中亂表」，且馬也未正面說過「反對台獨」。洪秀柱在洪習會上挑明「以
和平政綱對抗台獨黨綱」，則有針對性，是直接向台獨黨綱宣戰。

習近平再次強調，以「九二共識」與「一中原則」及「反對台獨」連結，洪秀柱則
挑明要對抗台獨黨綱；至此，「九二共識」與「反對台獨」的連結更加牢實（馬政
府是以一中各表與九二共識連結）。蔡政府始終不接納「九二共識／一中各表」，
未來若面臨內外對「台獨黨綱」的更直接壓力，儼然將成前門拒狼、後門迎虎的局
面。

三、為「一中各表」留下空間：馬習會閉門會上，馬英九提到「一中各表」。洪秀
柱在洪習會上則說：「求一中原則之同，存一中涵義之異」。此說首見於吳伯雄在
二○一二年六月對胡錦濤說，再見於二○一三年二月連戰對習近平說。這些說法，
雖未提「一中各表」，但說的都是「一中各表」。

洪在會內會外雖未說一中各表，但亦未再向一中同表推進，這或許顯示了洪團隊的
知所進退，也反映了「一中各表」不是任意可以甩掉的概念。

其實，國台辦前副主任孫亞夫在二○一二年十一月也說過「求一個中國之同，存對
一個中國政治涵義認知之異」；此與前述吳連洪三人的論述，可謂已是異口同聲。
因而，此次洪習會能維持「一中涵義／求同存異」應值肯定，而習近平也把話只說
到「在一個中國原則的基礎上」為止，亦未封堵「一中各表」的發展空間。

四、重新試探「和平協議」的可能性：洪說，希望兩岸探討以和平協議結束兩岸敵
對狀態的可能性，「可能性」三字是在預留台灣內部政治的爭議空間。習稱，在一
個中國原則的基礎上達成和平協議，也是中共的一貫主張，國共兩黨可就此進行探
討。這顯示，兩岸已然脫離了「不統／不獨／不武」的騎驢看唱本走着瞧的互動模
式，而必須有一指向，目標即使不是統一，亦必須以和平協議為歸趨。倘若國共能
在探討和平協議上，就「一中各表」的簽約主體獲得解決方案，或許和平協議即可
成為下階段兩岸間的引領議題。

此時，國民黨的實力與條件固然不如二○○五年連胡會時；但洪習會顯示北京斷然
無意由民進黨操持兩岸關係的主導權，這將使蔡政府與當年扁政府一般同處邊緣化
的地位。總統府發言人稱，「希望所有政黨應對外團結一致，支持由政府主導的兩
岸關係」，語意即顯露了失落。

蔡總統對洪習會的評論十分緩和，她再度呼籲「北京應正視中華民國的存在」，但
她如何解釋在台獨黨綱下中華民國的存在？至於她說「兩岸領導人應共同展現智慧
和彈性，一起把兩岸現存的分歧帶向雙贏的未來」，但這智慧與彈性，難道不正存
在於九二共識中嗎？

習近平脫稿說出：「如果中國共產黨不處理台獨，中國人民會推翻他們。」此話說
得極重。蔡政府應自問：「民進黨若再不處理台獨，有無可能有一天也會失去台灣
人民的支持？」

蔡政府應慎思：「九二共識／一中各表」，也許是比較有可能選取的出路。