
中印在洞朗地區持續對峙已近2個月,中國已多次發出警告,但印度至今沒有妥協的跡象。與此同時,從兩國媒體的報道看,中印兩國都在向邊境地區調遣更多的部隊和裝備。
8月15日,印度總理莫迪在慶祝印度獨立日的講話中說更強硬表態,“我們足夠強大,可以擊敗任何侵犯我國的敵人。”當然,莫迪這話是否暗指中印當前的洞朗對峙,尚不得而知。
中印洞朗對峙未來的發展將走向何處?這場被外界認為是近十幾年來中印最嚴重、最危險的邊境對峙將會迎來什麼樣的結局?雙方是否會擦槍走火?石江月防務觀察(ID:Defence_SJY)今天做一些開放性的單純探討,不代表支持哪一種可能性。
一:貿易戰轉移焦點
當中國與印度在洞朗的對峙毫無緩和之時,印度幾天前宣布對93種從中國進口的產品徵收反傾銷關稅。由於中印對峙尚未結束,印度又在貿易問題上挑起新的矛盾,在外界看來是一種冒險之舉。
此次印度對中國發起的貿易制裁措施主要針對化工和石化、鋼鐵和其他金屬製品、纖維和紗線、機械產品、橡膠或塑膠產品、電力電子產品和消費品等。
印度媒體指出,中國出口印度的產品大多為高附加值產品,如電子產品、工業機械等,而印度出口中國的產品多為低附加值產品,如棉花、有機化工產品等。印度輿論和學界認為,中國向印度輸出大量廉價商品,試圖在戰略上形成印度嚴重依賴中國的局面。而一旦兩國關係生變,中國可以很容易使用貿易武器。
從目前看,中國已取代美國和阿聯酋成為印度最大貿易夥伴,是印度第一大商品來源國。印度方面的數據顯示,2016年中國與印度的雙邊貿易額達到711.8億美元,其中印度從中國的進口額為593.4億美元,對中國的出口約117.5億美元,存在嚴重逆差(約476.8億美元)。
所以,印度方面在此之前就曾經常對中國商品發起貿易調查。根據中國商務部的數據,2017年上半年,中國商品共遭到全球15個國家和地區發起的37起貿易調查,其中印度發起的調查數量為12起,據全球之首。
根據美國皮尤的調查,在印度國內,高達70%多的印度人認為中國的經濟實力對印度的發展構成威脅,所以這次對93種從中國進口的產品徵收反傾銷關稅,滿足了國內的民族主義情緒和那些極端反華的情緒。
這也可以顯示莫迪政府對中國的強硬姿態。在這種情況下,再一次得到滿足的印度國內民族主義情緒可能對中印洞朗對峙的關注發生部分轉移,或者聚焦的程度淡化。這也為印度政府在實在難以頂住中方壓力時做一些調整,帶來了一點空間。
二:邊境對峙“擴散”
據環球網報道,“中印士兵爆發新衝突!”“印軍阻止解放軍兩次入侵!”16日一早,類似聳動的標題占據《印度時報》等多家印度媒體網站頭條,起因是有“印度政府消息源”稱,中印士兵15清晨在拉達克地區發生摩擦,雙方互擲石塊,且都有人受輕傷。
不過,此消息不僅中方尚未證實,印度軍方也不予置評。
這位“印度政府消息源”對印媒表示,中印士兵的新摩擦並非發生在目前仍在對峙的洞朗地區,而是在班公湖北岸中印實際控制線一帶。該消息源稱,中印士兵15日在班公湖兩處區域發生面對面對峙,雙方互擲石塊,有人受傷。隨後雙方士兵各自撤出了衝突地點。
這一新的對峙是否存在?是印度士兵先挑起,還是相反?這是否是印度一些媒體為了吸引眼球而“臆造”出來的?當印度媒體試圖向印度軍方求證時,印軍方拒絕置評,也不透露任何信息。
由於中印之間存在爭議的邊境長達2000多公里,在一些地點發生對峙,過去有過這種情況。在拉達克地區曾經也發生過類似事件。所以,在近期發生這種對峙確實有其可能性。如果這種事件在未來一段時間內持續發生,而且是不同的地點。在客觀上,也會分散雙方對洞朗地區對峙的聚焦度,或令雙方更加重視邊境的安全問題,通過更高層級的談判協商,恢復中印邊境地帶的和平穩定。
三:小範圍摩擦
中國已經多次向印方發出警告。中國國防部8月3日說,“中方的克制不是沒有底線,印方要打消任何以拖待變的幻想”,立即將越界士兵撤回印度一側。但印度並沒有讓步的跡象。
但是對峙爭端長期不解決,可能是中國方面無法接受的。中方會不會採用武力驅逐非法越界的印度士兵,這是人們關注的。有學者認為,中國可能會在某個時間突然發起清場行動,不動用武力,只是突然襲擊,利用人員數量的優勢或者工具,將印度士兵推到邊界線另一側。
中國政府和軍方不斷發出強硬表態,顯示中方會考慮清場行動。印度方面是否會反抗而導致摩擦升級,並不能排除可能性。因此,一些外媒認為發生類似中蘇“珍寶島事件”的小規模邊境衝突也不是沒有可能。
四:一場局部戰爭
石江月防務觀察(ID:Defence_SJY)之前已經寫過文章,提到印軍在洞朗附近部署有3個山地師,同時印軍在印度東北部的軍力也有大幅度提升。根據印度媒體的報道,印度其他一些山地部隊也正在向中印邊境錫金段集結。後者的真實性尚未得到印度軍方的確認。
在另一方面,中國也有不少民間媒體披露解放軍一些部隊在向中印邊境地區移動,聲稱解放軍正在向西藏運送各種型號的重型裝備。包括短程彈道導彈和對陸攻擊巡航導彈。
此外,還有一些人在自媒體上發出圖片,聲稱解放軍還通過軍列將大批紅旗-17野戰地空導彈運送至青藏高原,着力強化解放軍野戰部隊的防空能力。圖片顯示解放軍大批軍車排成長龍,看不到盡頭。還有解放軍04A步兵戰車和遠程火箭炮部隊趕往青藏高原。
這些圖片是否是真實的,難以得到證實。但是可以確定的是,解放軍正在高原地區展開更多的軍事演習。據央視報道,近日由解放軍第76集團軍某陸航旅數架直升機載着特戰隊員升空,直升機交替掩護、超低空飛行,特戰隊員在抵達目標地點後,快速垂降離機,隨後迅速依託有利地形,對敵軍哨位展開火力打擊,以在高強度的實戰化訓練軍隊在高原地區的新戰法。
外界認為,曾擁有大敗印軍戰績的中國第76集團軍,日前才在甘肅祁連山展開山地戰演習,動用坦克、自走炮及導彈等重武器,演練炸毀碉堡,屢屢軍演被外界認為警示印度的意圖濃厚。
英國BBC的文章說,洞朗對峙是30年來,中印這兩個擁有核武器的經濟軍事大國之間出現的最嚴重危機,不能不令全世界為之擔憂。中印之間會發生戰爭嗎?多數評論家都認為幾乎不可能,因為戰爭對雙方的影響都太大了。
但是極端情況下,如果印度一條道走到黑,拒不撤出非法越界士兵,還有其他挑釁舉動,一些西方專家認為,中印發生戰爭的可能性不能完全排除。中國可能會通過一場局部戰爭讓印度認識到“非法侵入”的後果。
當然,印度方面也可能挑起戰爭。印度多年來一直希望能一血55年前戰敗的恥辱。研究1962年中印邊境戰爭的權威戰史專家、澳大利亞籍英國記者內維爾•馬克斯維爾認為,印度國內對中國存在敵對情緒和“扭曲的群體受害者心態”,使政府難以扭轉政策。
五:外交談判解決
儘管中印雙方目前都沒有退讓的跡象,但不少中印學者和西方學者都認為,兩國為洞朗地區開戰的可能性實際上並不大。雙方當前都需要一個和平穩定的發展環境,如果發動戰爭,對中印來說,可能短時間內難以分出勝敗。高興的將是那些看熱鬧的發達國家。
所以,只有外交解決才是明智的出路。
但是,要外交談判解決爭端,往往雙方都需要做出讓步,或者雙方拿出新的建議和籌碼。以2013年中印“帳篷對峙”的解決為例,中印在邊境問題上有着多種對話機制和渠道,最終雙方的冷靜和克制,再加上雙方的努力,成功化解了危機。當然雙方也需要一些契機,比如將在下月舉行的金磚峰會。
六:長期僵持下去
目前看來,中方不願意單方面停止在洞朗修路,而印方也無意單方面從爭議地區撤兵。與此同時,雙方也都不願陷入一場戰爭中,那麼在維持現狀的情況下繼續僵持下去,也是有可能的。最後等待惡劣的天氣或自然條件來臨,讓印度找到撤兵的台階。
以目前中國在邊境地區基礎設施建設的速度,即便在洞朗僵持下去,我們可以在別的地區加快道路發展。這樣優勢仍然在中國一方,而不是只計較一時一城之得失。