在貫穿整個上世紀八十年代的兩山輪戰中，越南軍隊的技術兵器水平總體呈不斷下降的趨勢。如果說在1979年的戰爭中，越南軍隊技術兵器水平尚在理論上超過我軍的話，那麼到了後來，由于越南軍隊技術兵器的不斷損耗，加之自己不能生產，很快就被能夠獨立自主研製生產技術兵器的我軍反超，以至於到了最後，越軍只能在一些主力部隊能夠確保技術兵器的大體編制，而在大多數的二線部隊，技術兵種基本都是空架子，名不副實。

　　不過在越軍所有的技術兵種當中，有一支部隊卻是例外的。這就是當時越軍最先進的“飛毛腿”地地導彈旅，考慮到中國當時類似的導彈，無論是東風-11還是東風-15，這時都還處於研發之中沒有裝備部隊，所以越南的這支“飛毛腿”地地導彈旅可以說是東亞國家中的獨一份。也正因為如此，越南軍隊對其極為重視，從裝備伊始，它就被部署在靠近中越邊境的越南北太省北部，用於威脅中國廣西省南部等地區。

　　根據目前可以看到的資料推測，越南引進“飛毛腿”地對地導彈大體上是在1982年，關於這一點爭議不多。這也能和兩山輪戰1984年正式爆發前越軍積極擴充軍隊實力的動作對的上。目前，爭議比較多的是當時越南究竟進口了多少枚“飛毛腿”地對地導彈的問題。一般來說，持進口了4輛發射車，12枚導彈的意見占主流。當然，也有說進口了100多枚的。但是考慮到越南當時的經濟情況，這個數字恐怕過於巨大了，總的說來還是前一種看法比較靠譜。

　　越南在接收了“飛毛腿”地對地導彈以後，並沒有新成立專門的部隊，而是將原來使用普通火炮的炮兵86團整建制改編為地對地導彈490旅，下轄兩個導彈發射營，主要擔負遠程火力打擊任務。 但是參考同一時期的同樣裝備“飛毛腿”地對地導彈的蘇軍戰役戰術火箭旅編制，越南軍隊這個地對地導彈490旅明顯編制偏小，畢竟蘇軍的戰役戰術火箭旅擁有12輛發射車，48枚導彈。不過實際數量比編制數量少，這也算是依靠外購裝備自己軍隊國家的通病吧！

　　越南軍隊地對地導彈490旅成立後不久，正好趕上了1984年爆發的兩山輪戰。不過與其他部隊積極參戰不同的是，地對地導彈490旅一直到戰爭結束都沒有正式投入戰場，只是部署在北太省北部作為一支威懾力量存在。其實，話又說回來，即使越南軍隊把這支部隊投入使用，一樣改變不了他們不利的戰爭態勢，因為無論是從數量上還是性能上，飛毛腿“地對地導彈都不適用於兩山輪戰那種戰爭模式，如果非要使用，那無非就是給這種導彈增添一個不成功的使用戰例罷了！