2月24日，俄羅斯總統普京宣布對烏克蘭展開“特別軍事行動”。
2月25日，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇根據塞國家安全委員會得出的結論，宣布了塞爾維亞對烏克蘭局勢的官方立場。 從本質上講，根據《聯合國憲章》和 1975年《赫爾辛基協議》，塞爾維亞的立場是尊重烏克蘭的領土完整，正如塞方尊重所有國家的領土完整一樣，塞方認為侵犯包括烏克蘭在內的任何國家之領土完整都是“非常錯誤”的，但塞爾維亞不會對俄羅斯聯邦實施制裁。
我們只需看看當前的歐洲政治版圖，便足以看出塞爾維亞這一決定背後的意義、勇氣和嚴峻的政治環境。
塞爾維亞以及其鄰國波斯尼亞和黑塞哥維那（簡稱波黑）仿佛是北約廣大範圍中的一座孤島——其中波黑不是北約成員，僅僅是因為波黑主席團的塞族成員米洛拉德·多迪克領導下的波黑塞族共和國反對波黑加入該組織。此外，剩下所有周邊國家都加入了西方對俄羅斯干涉烏克蘭的譴責行列，並表示支持對俄羅斯實施的最新制裁。
加入對俄禁飛的國家 圖片來源：彭博社
這幾天來，正如武契奇總統本人所言，塞爾維亞一直受到來自西方的“強烈”壓力，西方要求塞爾維亞加入對俄羅斯的制裁和譴責隊伍，比如歐洲議會塞爾維亞問題報告員弗拉基米爾·比爾奇克（EU Parliament Rapporteur for Serbia Vladimir Bilchik）已經表示，塞爾維亞所作出的不加入對俄制裁的決定，是塞爾維亞與歐盟整體關係中的“決定性對外政策”。這對塞爾維亞而言是不祥的預兆，在未來的幾天和幾周內，我們會看到歐盟將採取何種懲罰或譴責措施，懲戒塞爾維亞這一歐盟正式候選國。由於候選國的這一身份，塞爾維亞不得不逐漸與歐盟協調其政策，其中也包括對外政策。
很顯然，由於塞爾維亞尊重其與俄羅斯的傳統友誼，塞爾維亞自然拒絕對俄實施制裁。
其次，正如武契奇在上述國家安全委員會會議後的新聞發布會上所言，塞爾維亞不能忘記，俄羅斯在上世紀九十年代拒絕投票支持對塞爾維亞的一系列制裁（當時塞爾維亞仍然是南斯拉夫的殘餘部分）。另外，俄羅斯同樣反對西方針對波黑塞族共和國的制裁，比如2015年在聯合國安理會上俄羅斯否決了由英國提出的一項決議——根據該決議，塞族共和國將因1995年7月波黑內戰期間，在斯雷布雷尼察犯下的所謂“戰爭罪”而被強行貼上“種族滅絕”的標籤。
