在美國政界、軍界頗有影響力的智囊機構蘭德公司,4月30日在其網站上公布了一份報告。該報告的結論是:如果台海發生戰事,美國實施介入政策的話,很可能被中國大陸“反介入”的戰略所擊敗。有專家認為,蘭德公司雖然自我標榜為獨立、客觀,但如此“高看”中國軍隊,很容易讓人將此舉和敦促台灣當局購買美國武器聯繫起來。
“美軍進入龍巢慘敗”
蘭德公司自稱是一個非營利性的智囊機構,其任務是為各種問題提供客觀分析和有效的建議。該公司公布的這份名為《進入龍巢:中國“反介入”戰略對美國意味着什麼》的報告稱,中國大陸或許將用一種“反介入”戰略來應對美國的“介入”政策。報告稱,這種“反介入”戰略將阻止美國將軍隊調度到交戰區內,限制美軍行動的區域,或者迫使美軍在距離衝突地點更遠的地方開戰。報告認為,這樣一來,美軍將在台海戰事中遭到慘敗,但這種失敗不是傳統意義上的失敗,即美軍被解放軍消滅,而是說美軍沒有達到自己的目的。
該報告把中國稱為“潛在的外國敵手”,稱中國正因為不可能用傳統的軍事手段打敗美國,因此才會採取這種“反介入”戰略。“最可能造成美國和中國發生衝突的就是台灣問題,”領導起草這份研究報告的羅格·克里夫說,“儘管美國目前還具有壓倒性的傳統軍事優勢,不過中國還是有可能通過‘反介入’戰略阻止美軍及時增援到台海地區,從而達到迫使台灣投降的目的。”
所謂的“反介入”戰略
那麼,什麼是所謂的“反介入”戰略呢?該報告介紹了如下幾種“中國可以使用的手段”:
一、用政治或軍事手段向美國的盟友(比如日本)施壓,使它們不讓美國使用部署在這些國家的軍事基地;
二、打擊或干擾台軍的信息和計算機系統,延遲美軍得知對手位置的時間;
三、擾亂美軍的後勤系統,推遲美軍抵達戰場的時間;
四、攻擊台軍的空軍基地和港口,使美軍的物資和增援力量無法抵達;
五、攻擊美軍的航空母艦,讓航母搭載的軍機從海上無法起飛。
因此,蘭德公司還煞有介事地提出建議,教美軍如何對付這種“反介入”戰略。其中包括在台軍關鍵設施附近部署導彈防禦系統,加強台軍與美軍的通信和電腦系統的防護等。
其實早些時候,該智囊機構就一直在研究中國的“反介入”戰略,但早期的研究主要是依靠所謂的“鏡像”技術,也就是說,僅僅分析如果美國處在中國的位置上,會作出什麼樣的決策。如今蘭德公司已經“技高一籌”,通過這份報告直接向委託者給出了未來台海戰爭中,美軍與解放軍發生衝突後的一些具體場景。
研究項目受美軍資助
蘭德公司並不諱言,該報告的研究得到了美國空軍的資助。
4月1日,美國宣布將向台灣出售價值4.21億美元的400多枚“先進中程空對空導彈”和“小牛空對地導彈”。但台灣當局不滿足,還準備向美國採購空中加油機。
聯繫到這個背景,有軍事觀察家認為,在離5.22隻有不到幾天這個敏感時刻,蘭德公司如此“高看”中國,不得不讓人懷疑其動機“一是繼續高唱中國威脅論,二是為對台軍售找藉口,三是讓日本等國家向駐紮在該國的美軍提供更多便利”。
其實,最近中美兩國的軍事交流不斷,美國參謀長聯席會議主席佩斯等軍方要人先後訪華。但美軍在台海問題上的基本立場並沒有大的變化。也就是說,美國不希望陳水扁再添什麼亂子,但也不放棄武裝台軍。
4月26日,美軍上將蒂莫西·基廷坦率地表示:“中美在太平洋地區因安全問題而發生衝突並不是不可避免的。我會與中國進行一系列健康的接觸。”但更值得注意的是他下面的這句話:“不過,我們會密切注意中國在武器等方面的發展,特別是會注意大陸是否有意對台灣動武。”
其實,中國大陸一直都在努力維護台海局勢的穩定,並不斷提醒美國要照顧中美關係的大局。4月28日,中國駐美國大使周文重就明確要求美國停止向台灣售武。他稱,目前中美如何處理台灣問題,對整個中美關係的發展“至關重要”。