數年前，美國鷹派人士們熱衷於提前對中國進行戰略挑戰，而中國卻拿不出多少有效的對應措施。

然而，“9. 11”迫使美國改變了航向。是“9. 11”在很大程度上改變了美中關係。如今，在戰略環境上，中國最困難的時期已經過去；但中國的外部處境仍有可能重新惡化，在伊拉克危機結束以後，朝鮮問題和台灣問題的嚴重性將重新凸顯，此兩者都與中國的外部安全環境息息相關。在未來的中美競爭中，聯合國將是中國的戰略陣地。

1. 恰當地分析和看待美國的主導地位

美國在當今世界事務中居於主導地位，這是不爭的事實。但如何恰當地分析和看待美國現在的這種主導地位，比之承認這種主導地位更有意義，這一點對於還有着“兩岸統一問題”的中國尤其重要。

對於當今世界的熱點事務，美國與歐盟的戰略意圖是否一致，對美國主導作用的強弱影響很大。即以美國的所謂“單邊主義”盛行如現今之極觀之，如果缺少歐盟的支持，美國的“單邊主義”還是要受到很大的約束的。近年來的兩場國際危機，明顯地說明了美國對於歐盟的倚重。

其一是南斯拉夫危機。由於俄羅斯(和中國)在聯合國中的常任理事國地位，美國和歐盟只好繞過聯合國而以北約的名義對南斯拉夫採取了軍事行動。南斯拉夫危機事關歐盟的安全，歐盟對其是極為重視的，是歐盟的支持才導致了美國決定繞過聯合國採取軍事行動。

另一個例子則是現在正在發展中的伊拉克危機。由於美國缺少歐盟主要國家(尤其是法德兩國)對其對伊“戰爭政策”的支持，美國只能回到聯合國議事，由聯合國出面通過了對伊1441號決議。由此可見，歐盟對美是否支持對美國的主導作用和政策走向的影響是很大的。儘管美國今後仍有可能繞過聯合國安理會而對伊拉克採取軍事行動，但如此一來，美國的“倒薩”將付出更大的政治代價和經濟代價，“得”與“失”將大不一樣。

2. 避免挑戰美國和歐盟的共同利益點是中國的外交準則

在南斯拉夫戰爭期間，美國的戰略家們決定對中國駐南斯拉夫大使館進行軍事打擊，企圖將中國置於一個危險的境地。但中國民眾的政治智慧在經過多年的對外開放以後已經得到了很大的提高，中國經受住了這次考驗。

但南斯拉夫危機也提醒中國，今後在對待涉及歐盟和美國兩者共同利益的外交事務上，中國必須慎而又慎。若是美國和歐盟繞過聯合國啟動體現美國和歐盟利益的軍事工具“北約”組織，固然主要是俄羅斯的外交失敗，但也是中國的外交失利，因為聯合國是中國目前的主要戰略舞台。

中國大使館被炸一事還說明，美國的決策者們對中國當今國情的了解仍然是膚淺的，美中關係仍然蘊含着很大的風險。同時也應看到，中國有必要加強對美歐等西方世界的了解，對西方的價值觀予以足夠的體認，這樣才能有利於推行穩妥恰當的外交政策。

在伊拉克問題上，美國與歐盟的利益和意圖並不重疊一致，德法兩國高調反對美國的對伊“戰爭政策”，使得美國的“倒薩”計劃遇到了很大的阻力。

3. 聯合國是中國的戰略陣地

基於中國的聯合國常任理事國成員地位，在聯合國框架內解決重大危機就能基本保證中國的國家利益。

近來朝鮮的“核武”問題引起了廣泛關注。朝鮮問題事關中國的重大利益，只要將朝鮮問題置於聯合國的框架內處置解決，朝鮮的局勢將仍然是可控的，中國仍能行使有效的干預手段。如果能在包括中國的多邊對話的情況下解決問題，則於中國更為有利。

在朝鮮問題上，歐盟雖不至於支持美國對朝進行軍事干預，但歐美關於“核武”問題的立場是一致的，也是認真的，朝鮮將受到極大的壓力。而日美兩國今後則可能借朝鮮“核武”問題繞過聯合國在《日美安保條約》上作文章，日本也會藉機加強軍備。

聯合國是中國的戰略陣地。美國繞過聯合國而啟動“北約”組織或啟動《日美安保條約》都是與中國的利益嚴重相悖的。