| 趙春山:選舉進入倒數計時,民眾應該認識到手中握有的一票,將決定台灣是否繼續擁有和平穩定的外部環境。 | 淡江大學大陸研究所教授趙春山今天在聯合報發表文章說,紐約時報日前刊出一篇讀者投書,建議奧巴馬政府與北京閉門協商,拿終止對台軍事及軍事協助,交換中共一筆勾銷美國的巨額債務。美國學界出現類似的“棄台論”已非首次。雖然美國政府官員公開駁斥這樣的論點“天真又危險”,但無風不起浪,我們不能掉以輕心。
文章說,美國對兩岸政策的主流意見,應該是國務卿希拉里在夏威夷發表演講時所說:美國採行“一個中國”政策,致力維持台海和平穩定;美國把台灣視為重要的安全及經濟夥伴,與台灣有堅實的關係;美國歡迎過去三年兩岸之間的關係進展,期待兩岸關係繼續改善,讓雙方歧見能獲得和平解決。
希拉里的上述談話,只是重申美國兩岸政策的一貫立場,但符合當前美國在亞太地區的戰略利益。事實上,當奧巴馬總統宣布,結束美在伊拉克內戰行動後,希拉里即提出美國“重返亞洲”的說法。“重返亞洲”是因應中國大陸“和平崛起”的現實,美國必須重新調整它的亞太安全戰略,藉以鞏固美國在此地區的領導地位。
文章說,為了達成這項戰略目標,除了穩固與傳統盟邦的關係、尋找新的夥伴關係、積極參與區域多邊舞台外,就是如希拉里所強調:致力與大陸發展正面、合作的關係,擴展雙方的共同利益,並把現有的戰略及經濟對話,擴大到其它方面的敏感議題。
除了美國之外,所有亞太地區國家,都必須面對中國大陸和平崛起的現實。其中有挑戰,也有機會。如何應付挑戰和把握機會,是各國調整對外政策的一個重要戰略思考。 |
從這個角度看,馬政府上台後採取“和陸、親美、友日”的政策,不但符合台灣的戰略利益,也與美國的戰略構想不謀而合。馬英九把“兩岸和解的制度化”作為台灣安全戰略的“第一道防線”,就是希望建立各種規範和程序,讓雙方的期望能有交集。
文章說,透過這樣的交集,在兩岸關係中產生可預測性與信任感,進而達成台海永續和平,和促進區域穩定發展。
馬英九重提“和平協議”的主張,就是希望讓這個制度化的過程,取得一個具體的成果。和平何罪?難道為了公投,就把“和平協議”污名化?
外界高度關切台灣這次的“總統”選舉。因為選舉結果,不但影響兩岸關係的發展,也影響地區的和平與穩定。例如,中共不可能坐視它所疑慮的“台獨”主張,會因台灣選舉結果而得到“合法化”或“合理化”的來源。如果否定“九二共識”,兩岸將無從協商,更乏任何機制來避免錯估或誤判。
此外,中共明年將舉行“十八大”,台灣政情出現任何變化,都會成為中共領導權力轉移的關注議題。中共現行維持兩岸和平與發展關係的主觀意願,也可能隨選後台灣內部客觀形勢的變化,而有所轉移。
文章說,中共對台政策的任何改變,都會影響美國在亞太地區的戰略布局。美國希望台灣成為地區和平穩定的“資產”而非“負債”,不願為“台灣問題”而與對岸交惡,影響它和中共之間的建設性戰略夥伴關係。
文章稱,由此觀之,“棄台論”雖有嚴重站不住腳的地方;但其中點出“如果獨派決定宣布獨立,或北京鷹派對兩岸統合等得不耐煩而武力攻台”的危險狀況,也值得我們嚴肅面對。
文章說,選舉進入倒數計時,民眾應該認識到手中握有的一票,將決定台灣是否繼續擁有和平穩定的外部環境,讓我們在保有既得的經濟利益之外,還足以應付可能的國際金融危機。因此,“安全”和“經濟”,理應成為決定大選投票取向的兩個關鍵因素。