（一）美國追求絕對優勢和絕對安全引發朝鮮核武危機

朝鮮問題應該分成兩部分，一是半島和平問題，這個問題的當事人有中、朝、韓、聯合國四方，聯合國一方的代表人當然就是美國；一個是核武危機，當事人是朝、美雙方，其他國家只能算利害關係人。

第一個朝鮮半島和平問題，中朝雙方早就提出過簽定和平協定替代停戰協定，實現朝鮮半島永久和平，因美國不願意撤除駐半島駐軍並拒絕參加由朝鮮參加的一切談判，和平目標五十多年了也沒有實現，責任在誰，一清二楚。就象五十年前，沒有中國的抗美援朝就不會有北朝鮮一樣，一個小小的朝鮮是沒有能力挑戰美國的，美國拒絕簽定和平協定，目標所指，是非常清楚的。

第二個朝鮮核武危機完全是由美國單方挑起的事端。一九九三年朝美就發表聯合聲明，朝鮮承諾簽署《不擴散核武器條約》，翌年，朝美又簽定框架協議，朝鮮以停止核計劃為條件，美國則提供補償，與韓、日共同出資為朝鮮建造兩座輕水反應堆用於發電。但時移勢易，隨着美國霸權地位的日益鞏固，覺得當初對朝鮮的要價太低了，就以朝鮮發射導彈為藉口，污衊朝鮮是“流氓”國家。拒不履行義務，卻逼迫朝鮮允許國際原子能機構派員左查右查，朝鮮當然不會束手就擒，“朝鮮核武問題”又起微瀾。小布什上台後，將軍事強權作為外交的首選工具，並按“三類世界”理論，把朝鮮列入與伊朗、伊拉克並列的“邪惡軸心”並欲除之而後快，對朝鮮由“接觸”改為“遏止”。九一一事件發生後，美國公然宣布“非友即敵”，借反恐為名，將朝鮮列進需要剷除的“恐怖國家”黑名單，聲稱要以“最有效一招”讓朝鮮步“塔利班”下場。作為主權國家的朝鮮也不示弱，對美國“以牙還牙”搞了不少小動作，朝美關係急轉直下。

為了在朝美談判中取得更主動的地位，朝鮮于2002年宣布推出《不擴散核武器條約》，“朝鮮核武危機”又重新走到了國際舞台的中心。只是美國的排序表上是先收拾薩達姆，暫對朝鮮採取冷對抗。伊拉克戰爭一結束，美國國防部作戰計劃表就把朝鮮列上了 “下一個”，熱對抗有一觸即發之勢。

（二）唇亡齒寒，沒有朝鮮的中國將沒有陸地安全

五十多年來，朝鮮一直是中美的緩衝帶。現在國內老有人想否定當初的抗美援朝，甚至還有人希望甚至支持美國顛覆朝鮮，跟着美國罵朝鮮是“無賴國家”，這無疑是為虎作倀。如果說，沒有台灣的中國將出不了第一島鏈進不了太平洋、東南國土將沒有任何防禦縱深的話，豈不知，沒有朝鮮，中國連起碼的陸地安全都沒有。

可以假設一下：如果當初沒有抗美援朝。聽任美國占領了整個朝鮮半島，中國會怎麼樣？首先就是喪失400公里的戰略縱深，整個東北門戶大開。美國可以以朝鮮半島為基地，常年對中國進行騷擾，派遣特務和破壞分子，東北將無寧日。其次是遼東半島暴露敵前，渤海出海口被徹底封死。美國在朝鮮部署陸軍和戰略轟炸機、中程導彈將直接威脅東北、華北，中國將不得不部署百萬軍隊於東北和華北。我們北部的陸地戰略防線就會一下子退縮到天津、煙臺一線。在台灣之外又增加了一條戰線。更被動的是，一旦有事，美國可以威脅在遼東半島和膠東半島登陸，加上台灣的作對，京廣線以東全部在美軍的威脅之下。第三是整個東亞格局就不是今天這個模樣，如果美國占領了朝鮮半島，完全可以將其作為日本的屏障，那時美國就可以放手把日本建成西太平洋反華總基地，把美國的戰略防線向西推進數千公里，放到中國家門口。

現在有個朝鮮夾在中間，美國的軍力只能進至到三八線，大大減輕了中國東北的防禦負擔。同時，有朝鮮的百萬大軍在，美國要對付中國先要過朝鮮人民軍這一關。總而言之，一個獨立的朝鮮在東北門外頂着美國，對中國是有巨大好處的。雖然中朝關係屢生波折，但誰也不希望對方變成美國那邊的人，雙方的共同利益是根本性的。不管朝鮮國內政策如何，也不管它有沒有搞核武，在朝鮮與美國的爭執中，我們都不能中立，必須堅決的站在朝鮮一邊。這不僅僅是為了“鮮血凝成的友誼”，而是中國國家戰略利益的所在。

東西方對峙格局不再存在，是因為台柱子蘇聯的解體。但是，在東西方對峙中處於邊緣的東亞格局卻依然如故，而且走到國際舞台中心成了主角。這是為什麼？因為問題的背後是中國站着，冷戰後的中國不僅沒有倒，還日益堅挺起來，謙虛點說成了地區大國，在東亞還是有點發言權的。冷戰形成的東亞地緣政治格局還是原樣，美國人當然惱火，世界格局都掰過來了，就小小一個東亞還搞不定？可以說，時至今日，夠資格下東亞這盤大棋局的，是中國和美國，無論日本還是俄羅斯、韓國、朝鮮，只夠撬撬邊、做做拉拉隊員。不管中國想不想當這個頭，地緣政治的格局就是這樣明擺着，美國惹朝鮮，既是對中國戰略決心的試探，也是對着中國的一記勾拳，如果朝鮮被美國搞定，毫無疑問會成為共產黨執政中國以來的最大失敗。我敢說，朝鮮那一天被美國顛覆了，台灣在第二天就會宣布獨立！

歷史上，最腐敗的清政府都懂得，朝鮮與中國的唇亡齒寒關係，今天的人難道還不如招人罵了一百多年的清政府？

（三）伊拉克剛打完，美國矛頭直指朝鮮

雖然幾十年來，美國對朝鮮一直準備着武力打擊的預案，但用美國布魯金斯學會高級研究員邁克爾·歐漢倫話說“美國對朝鮮政策中的軍事選擇並不是沒有，但看起來都不燦爛”。我的解讀是，美國的“不燦爛”就是因為有中國的存在。

但是，伊拉克戰爭的軍事勝利，使布什政府興奮得有點利令智昏的，真的把對朝動武提上了議事日程。經過白宮和五角大樓智囊團的認真討論、提交給布什政府的軍事選擇方案有三個。一是戰術性先發制人，即採取“外科手術式”打擊，轟炸朝鮮的兩個被美國認為的核設施；二是採取戰略性先發制人，即同南朝鮮一起發起戰爭，推翻北朝鮮政府；三是“科索沃”戰爭模式，利用美國的空軍優勢和駐日、駐韓基地，通過實施全面轟炸、海上封鎖和嚴厲經濟制裁，拖跨朝鮮。

從五月份開始，從國防部長拉姆斯菲爾德到安全事務顧問萊斯不斷的放話，只有對朝鮮採取“外科手術式”打擊，才是最可行的解決朝鮮問題方案。向來溫和國務卿鮑威爾也向李肇星外長傳話，朝鮮如果再不聽話，“軍事打擊將很難避免”。

美國也不是只說說而已，在關島安德森空軍基地早就放好了63枚AGM-86 B／C型空射巡航導彈，2002年又將從不放在北美本土以外的B-2隱形戰略轟炸機移駐關島，而3艘“洛杉磯”級攻擊核潛艇也呆在那裡的阿普拉海軍基地，直盯盯的虎視着東亞。在伊拉克戰爭中，美國陸軍兵力吃緊捉襟見肘，在全球各基地到處調兵譴將時，卻都沒有動用駐韓美軍第二機步師的一兵一卒。而且美國還以移防為名，將駐韓美軍從三八線一線後撤，明眼人一看便知，是躲避朝鮮人民軍的反擊，第一波的炮灰，還是要韓軍自己送上去的。

（四）新人新政，亦文亦武力圖維持朝鮮半島現狀

朝鮮半島無核化，對中國是有利的。所以，中國利用多邊會談實現半島無核化，在中朝處於“冷友好”關係下也是個不得已的選擇。從鄧小平開始，對朝政策看美國人臉色行事，完全沒有獨立性可言。現在想起來需要打朝鮮這張牌了，也只能通過能源、糧食、輕工業品等經援朝鮮。以求得朝鮮給中國面子做調停人，小金經常發發小脾氣還還價，最後總算還是給面子的。中朝關係雖有冷熱，但從未有過軍事衝突。兩國關係走到今天這般不溫不火，朝鮮有不是，我們也有責任，像當初與韓國建交事先都不通知朝鮮，就是很不夠意思的。我們應該自醒對朝政策，別一味責怪別人。五十多年來，朝鮮至少在對美、對日、對台關係等原則問題上沒有出賣過中國。而現在對朝政策不講道義、不講原則，把朝鮮作為要飯的，既傷害人家的自尊，也背離我們歷來主張大小國家一律平等的原則。我們應該擯棄那种放棄原則的 “爆發戶”、“傍大款”式的外交心態。朝鮮與美日作對，對我們沒有壞處，它現在想找依靠，除了中國沒有別人，我們要有自信，要想做大國就要有大國的樣子，學學漢唐風範吧。如果連個朝鮮都團結不了，還配做五千年文明的傳人？

在中國政府內部甚至決策高層，現在“放棄朝鮮”也相當有市場。尤其在漢奸後代唐家旋主持外交部期間，有時候甚至以要挾朝鮮為籌碼，去討好美國或者日本。這種徹頭徹尾的奴才相，也是與奉行“消氣外交”的對美政策一致的。可以說，江朱這一屆政府，在對美、對朝、對台關係的處理上，敗筆多多，甚至是完全失敗的！要提醒國人的是，我們千萬不要到丟了朝鮮、台灣完全宣布獨立，再來討論或者追究“誰丟了**”。我們所面臨的險惡環境，再也經不起在這兩個關繫到身家性命的問題上犯錯誤！

伊拉克戰爭結束後，三八線南面的美軍磨刀霍霍，中國終於從爆出的點點火星中嗅出朝鮮半島將要災難臨頭了。當“非典”鬧過接近尾聲時，一個由中央書記處召集、有在京的政治局委員參加，軍隊、武警、公安部、安全部等領導列席的會議在京郊進行。要議決的核心問題，就是如何通過對周遍局勢的有效控制，保證中國有一個相對安定的周邊環境，能夠集中精力做好對台軍事鬥爭準備，實現十六大提出本世紀三大任務之一的統一台灣問題。議決的基本策略就是亦文亦武。“文”已搞了了二十多年，就不再贅述。所謂“武” 不是挑動戰爭，而是示強於敵，進行“反遏止”。我認為，對過去只講文不講武。這次會議將“示武”作為實現外交政策的手段，是中共十六大以來對外政策的一個重大變化。提示一下：邀請駐華武官和外國軍官到北京軍區朱日和合同戰術訓練基地觀摩“北劍0308”縱深突擊作戰演習，對外張揚屯兵中緬、中朝邊境，陸軍出使上海合作組織成員國軍演，新疆軍區派兵到境外搗毀“東突”基地，長城131、132潛艇聯袂巡遊日本臨近海域，長城185、 186潛艇去關島、夏威夷附近海域訓練，空三師蘇30編隊沿台灣東海岸開始作例行巡航。你仔細讀讀這些公開半公開的動作，都是新的外交手段中“示武”的語言。只有戰而不戰，才能達不戰而屈人之兵。沒有多少天了，等着吧，陳水扁320敢打擦邊球，解放軍一定會有讓台灣感到痛的動作，“空包彈”不會有第二次！

對於美國可能的對朝鮮的軍事打擊，會議確定任命專任大使負責核武危機調停及多邊會談事務，必須掌握和平解決的主動權。在“示武”方面，會議要求擺好軍事介入的姿態，讓美國和日本清楚我們不是只有會談這一手，情報部門要配合軍警進入阿富汗追擊“東突”，通過與美國的“反恐”合作，既消滅境外盤踞的東突分子，又顯示我“該出手時即出手”軍事鬥爭決心，通過敲山震虎，讓美國充分認識到在朝鮮、台海軍事介入的巨大成本和中國在這些問題上決不會退讓的底線。

（五）四十軍出使中朝邊境，隨時準備再過鴨綠江

在我們東北的軍事布防上，一直把三八線以北的朝鮮人民軍當作“邊防軍”，中朝邊境只在琿春駐紮着一個不滿員的邊防團。與中俄邊境有十多個邊防團呈鮮明對照。對朝鮮我們不是只有付出而沒有獲得。

瀋陽軍區接到派部隊到中朝邊境接替武警防務的命令後，立刻派遣五十多年前打響抗美援朝第一槍、被譽為“旋風部隊”的第四十集團軍前去接替武警。由於九八年大裁軍後，四十軍已經撤消了師一級編制，全集團軍只有五個旅，其中兩個步兵旅，兵力明顯不足。於是軍委把原來就駐紮在丹東，但編程上歸遼寧省軍區的步兵第 191旅劃給了四十軍。四十軍近三萬人迅速從錦州、阜新、赤峰等駐地開進邊境一線。

本來2003年的二十萬裁軍計劃中，瀋陽軍區要被裁掉一個集團軍。在軍區交給軍委的名單上首選的就是的第四十集團軍。因朝鮮危機，四十軍不僅有幸逃過了這一劫，而且還增編了鄧小平領導百色起義的起家部隊——步兵191旅，全集團軍上下都感到慶幸。後來替補四十軍被裁的則是駐黑龍江的第二十三集團軍，這支部隊的前身就是粟裕手下的參加過黃橋決戰的新四軍一師、六師。二十三軍雖意外被裁，但基於該軍長期以來以雪原、高寒條件訓練為主，將來朝鮮有事還用得着，所以除撤編了三四個旅團，屬下的大部分部隊都沒有動。步兵 68旅、步兵69師改歸16集團軍，其他撤編部隊的人員組建或者充實邊防團。

為了保證對駐紮日韓的美國軍事基地有足夠的遠程精確打擊能力，二炮810導彈旅、816導彈旅已各有一個發射營換裝了2002年才定型的核常兼備的東風**H型中程戰略導彈，正在換裝的駐膠東822導彈旅被指令提前完成，二炮再調一個巡航導彈發射營進駐萊陽。空軍也對屬於濟空的航空兵第19師列入首批換裝國產最新型戰鬥機殲10的名單，這個師本已有一個團裝備了蘇 27，沈空則有一個團換裝殲8II。為了協調好對日韓俄空情海情監控，由北海艦隊技勤二所負總責，統一協調濟南、瀋陽兩個戰區的偵控、監聽部門。海軍潛艇二支隊派潛艇常駐內長山要塞擔負戰備值班，監測美韓海軍在朝鮮西部海域的活動。

第一步部署完畢後。如果美國在朝鮮動手，如何走第二步呢？在朝鮮，我們可用的類似在緬甸的“陰法”不多。以何種方式出兵朝鮮，會不會參戰，確實很難預料。因為對我們來說，朝鮮問題與台灣問題具有聯動效應。不過，中國決不會聽任美國將戰線推到鴨綠江邊。目前在四十集團軍，上到將軍、下到士兵，每個星期都有國際法課程，吉林省通化的一個邊貿公司已移交給四十軍，各個分隊以邊貿人員的身份輪流交替派人進入朝鮮熟悉情況、觀察地形。再不濟，按JCZ-0037號預案，中國也準備派四十軍進入朝鮮，根據日內瓦公約在中朝邊界的朝鮮一側建立難民區，有了這個緩衝區，可以把出兵轉化為難民問題，甚至為敗退的平壤政府提供一個庇護所，用法律加上軍事手段阻擋美韓軍占領朝中邊境。 “任何情況下不能允許美國地面部隊推進到邊境”，這就是我們的底線。

總之，朝鮮核武危機已棋入中局，美國在盤算下一着，我們也在從戰略方向上調整對朝關係，朝鮮本身會出什麼牌也是未知數。但是可以肯定的是，由於中國在這兒，美國不會像在阿富汗、伊拉克那樣輕舉妄動，動武也會三思而後行。