18屆3中全會提出的改革藍圖在美國贏得一片讚譽聲的同時,也引發部分學界人士的擔憂:中國會否因為實施這個改革計劃,國家更加富強,政府更加有力,但政治體制並未出現西方希望的改變,從而使得“中國模式”發揚光大而在世界上的吸引力增加?
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在許多美國人看來,“中國夢”不同於“美國夢” 網絡圖
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中評社華盛頓1月23日電(記者 余東暉)中共18屆3中全會提出的改革藍圖在美國贏得一片讚譽聲的同時,也引發部分學界人士的擔憂:中國會否因為實施這個改革計劃,國家更加富強,政府更加有力,但政治體制並未出現西方希望的改變,從而使得“中國模式”發揚光大而在世界上的吸引力增加?
李世默:政治改革被意識形態綁架
中國風險投資家和政治學者李世默在最新一期美國權威的《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌發表文章“這個百年,這個黨”,在美國外交學界引發不小反響。西方主流輿論對中共改革藍圖的評價依舊是:中國的新領導集體沿襲了先前的改革路徑,即經濟改革步伐很大,而備受期待的政治改革卻停滯不前。文章稱,這種觀點是偏執的誤讀,事實上中共18屆3中全會啟動了許多關鍵的,甚至是劃時代的政治改革,包括央地關係、紀檢司法和黨政關係。
李世默指出,在國內外的輿論中,“政治改革”一詞基本被意識形態偏見所綁架。在這種語境中,“政治改革”被等同於西方式的民主化。不管多重大的變革,只要不是朝着多黨競爭的選舉制方向發展,就不會被承認是“政治改革”。這種觀點不但膚淺,而且不利於世界了解中國。
這位曾在美國留學並邁入投行的學者認為,當下治理危機正在全球潰瘍。美國的兩黨惡性對立導致治理癱瘓,歐洲的精英官僚主義壓制下的歐盟各國民眾怨聲載道,發達國家在政爭泥潭中越陷越深,難以自拔。在許多發展中國家,從泰國到埃及,選舉民主制陷入四面楚歌。
李世默預期,如果中共18屆3中全會的政治改革得以落實,一個全新的現代政治模式正在成形,它不同於基於選舉和多黨輪替的西方式現代民主,然而它的執政能力、靈活性、反饋民意的有效性和權力制約的創新性將超越正落後於時代的西式民主。
美國主流學界自然不同意李世默的說法。美國智庫“外交關係理事會”高級研究員易明(Elizabeth Economy)撰文指出,少有人認為政治改革就是要擁抱多黨制,許多人認為政治改革就是要開放更多公眾的政治參與。她說,李世默稱應有空間來理解官僚機構改革也是一種政治改革,這是對的,但沒必要將民主、透明度、法治、公共參與稱為西方炮製的產物而貶低他們的價值。
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李世默稱,中國新領導人政治改革停滯不前的說法是偏執的誤讀。資料相
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戴博:中國用新語言表達舊願景
美國智庫“伍德羅·威爾遜學者中心”基辛格中美研究所主任戴博(Robert Daly)在接受中評社記者專訪時說,美國對中國人權狀況仍有重大關切,而中共18屆3中全會的公報也強調“增進人民福祉”應成為中共工作的出發點和落腳點,這是加強中美關係的機會,中國在改善貧富懸殊、人民福祉、教育、醫療、生態等問題的同時,也回應美方的關切,人民福祉應當成為兩國可以合作的領域。
戴博稱,美國對中共決議所說的司法體系改革仍有疑慮,到底是法治(rule of law)還是法制(rule by law),還需拭目以待。他認為,中國仍將延續“政左經右”的模式,用非常不同的語言來表達鄧小平時代的願景,是想通過改革用新的辦法來實現舊的願景,目的是加強和改善中共的管治能力。
當中評社記者問:美國是否擔憂這些改革藍圖付諸實現,“中國模式”或“北京共識”得到發揚光大,而“西方模式”或“華盛頓共識”在世界上的吸引力降低時,中文流利的戴博笑稱:“你的問題像個哲學家”,繼而他說:“美國當然會擔心。不過中國所做的一切不是為了滿足美國,而是為了滿足中國人民自己。”他表示,人們有疑慮:這些改革成功的話,中國會越來越富強,但會不會更人道?
前世界銀行副行長、中國著名經濟學家林毅夫被中評社記者問到同樣問題時表示,中國的改革是全方位的,作為發展中國家,中國保持經濟持續增長是必要的,但改革絕不僅僅是經濟的,人民選擇權增加,比如就業選擇、旅行自由,都是政治改革的一部分,唯一不同的是,中國沒有按照西方模式去走。他說,最重要的是實質內容,而不是形式。如果中共18屆3中全會的決議得到實施,就能保證中國現階段經濟繼續快速發展,人民自由程度越來越高,政府越來越負責任。對發展中國家來說,這是最有利的改革方式。
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戴博認為,中國新的改革是尋求新途徑實現舊願景。中評社記者 余東暉攝
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赫芬頓郵報:中國不願複製黨派紛爭
美國網絡第一大報《赫芬頓郵報》22日推出首期“世界郵報”專欄,第一期主打長文就是“世界最強有力的領導人是怎麼想的?”作者是美國億萬富豪伯格魯恩(Nicolas Berggruen)和著名專欄作家加德爾斯(Nathan Gardels),他們去年11月作為“二十一世紀理事會”外方代表訪華,與中國領導人習近平、李克強有過面對面的接觸與交流。在他們的印象里,習近平輕鬆自如,對中國未來充滿信心,但也清楚地意識到挑戰所在。習近平告訴他們:中國的問題是相互關聯的,不能零敲碎打地處理,今後中國將通過改善中共的建設,進行“以人為本”為核心的“經濟、政治、社會、生態的全面改革”。
文章指出,在中共領導人看來,經濟與社會的自由化與更多政治控制並不矛盾,相反保證後者是實現前者的條件,“放鬆與收緊是一枚硬幣的兩面”。從這方面看,“習近平是鄧小平真正的信徒”。
文章透露,在北京兩天的交流中,中方同行對西方不能容忍中國按照自己的道路來改革,似乎總想做人類完美朝聖者的導師感到失望。一位中國全國人大的委員會主席直言不諱:“西方在我們出現戈爾巴喬夫之前,不會相信我們在前進。”在這些人看來,西方不願意接受一黨體系可以成為管治的合法模式;甚至有許多中國自由派也認為,一人一票的多黨民主並非管治像中國這麼大而複雜國家的最佳方式。雖然他們許多人希望當局能治理腐敗和濫權,但少有人願意複製黨派紛爭帶來的癱瘓、堵塞與機制失靈。
由此,中西方決策者與學者的視角迥異是顯而易見的。這是近期少有的西方人近距離觀察中國決策者所思所想的文章,文章之後的網民評點也是眾說紛紜。“中國模式”與“西方模式”的競爭,或者說“北京共識”與“華盛頓共識”的較量,因為中共改革藍圖的推出,再度引人注目。
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美國專家訪華與習近平接觸交流後撰文談中國領導人改革思路。網絡相
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