布什連任和北京的機遇 --------------------------------------------------------------------------------

● 於時語

美國總統選舉前夕，中國前副總理兼外交部長錢其琛在英語《中國日報》上發表評論，批評布什政府的強權單邊主義國際政策，被歐美媒體廣泛引用為北京偏向克里的徵象，同俄羅斯普京同時力挺布什形成鮮明對比。

　　從理論上講，布什政府的單邊主義和以武力優勢維護美國霸權的政治哲學，確實對正在崛起的中國非常不利。布什政府上台初期，從南海間諜飛機事件，到從鮑威爾國務卿手中劫持了美國外交政策的新保守主義“火神”集團在台海問題上咄咄逼人的姿態，可以說使得中美關係落到尼遜訪華以來的最低點。

　　可是從現實政治角度，自從九一一事件以來，布什政府的強權政策反而構成對北京非常有利的國際局面。這便是“邪惡軸心”不僅取代了“邪惡帝國”蘇聯，也取代了蘇聯瓦解後迅速上升的中國，成為華盛頓的國際主敵。原先亨廷頓紙上談兵的基督教－回教文明衝突，因布什的“反恐”戰爭特別是伊拉克戰爭而確立。在美國大批保守人士眼中，這場衝突是像蘇美冷戰一樣會延續數十年的“第四次世界大戰”。這一嶄新的國際大氣候，為北京的國際“韜晦”策略提供了千古良機。

　　不妨設想一下，如果美國在伊拉克戰爭的無底洞中已經投下的2500億美元巨款，全部用來圍堵中國，今天的台海會是什麼局面？因此說布什和北京分別是九一一事件的兩大贏家，絕不為過。而布什在“反恐”旗號下的成功連任，實在也是對北京的福音。

中印科技崛起威脅美國

　　美國知識精英界紛紛認識到，中國（以及印度）借美國全力“反恐”無暇他顧的歷史機會在亞洲坐大，是美國霸權的真正威脅。《紐約時報》資深國際專論作家弗里德曼，在過去一年中再三評論這一歷史趨勢。在大選前夕，弗里德曼又特地強調中國和印度在科技上的崛起，構成美國世界地位的真正威脅。

　　美國《新聞周刊》國際主編法里德扎卡利亞（Fareed Zakaria）10月19日在《華盛頓郵報》上發表評論，題目就是《美國的重大挑戰：亞洲》，他認為中國領導下的亞洲崛起，是可以同500年前歐洲列強開始主導世界相比的歷史大勢，批評華盛頓糾纏於“反恐”而未能正視這一歷史性威脅。扎卡利亞是回教印度裔，布什和克里的耶魯大學校友，哈佛大學的政治學博士，代表美國知識精英界的新星，甚至被視為未來可能的第一任回教徒美國國務卿。

　　種種例子都表明，美國有識之士看到了美國被回教激進主義纏住，實在是讓中國和印度藉機坐大。特別是“反恐”真的像美蘇冷戰一樣經年累月，美國的世界霸權就會受到亞洲崛起的嚴重威脅。

　　如果代表美國知識精英階層的克里贏得大選上台，歐美和解以及西方與穆斯林世界之間的某種政治妥協，將主導克里政府的外交政策。特別是儘早結束橫豎不屬於克里責任的伊拉克戰爭，從而緩解回教世界的反美浪潮，將成為克里施政的重點。卡特總統的國家安全顧問布熱津斯基大選前夕在《紐約時報》上發表《如何製造新的敵人》一文，明確陳述了民主黨精英這種外交策略設想。這樣的多邊主義，短期內似乎對北京有利，但是從長期角度，會促使美國早日全力以赴對付中國和亞洲崛起的挑戰，而威脅北京的“韜晦”策略。

連任總統關心自己的歷史地位

　　幸而是“反恐”總統布什成功連任。眾所周知，美國總統在第二任上的首要關心，是自己的歷史地位。克林頓在第二任上不遺餘力地推動中東和平，最後功虧一簣，便是例證。無論在國際國內，小布什總統在美國歷史上“流芳百世”還是“遺臭萬年”，完全繫於“反恐”戰爭的成敗。所以針對回教世界的“反恐”繼續成為第二任布什政府的外交重心，自不待言。

　　如筆者多次指出，布什連任成功主要在於美國宗教保守勢力的支持。連共和黨方面也承認，布什在俄亥俄州的關鍵險勝，靠的是屬於“聖經地帶”、平素投票率不高的俄州南部鄉村。共和黨食髓知味，未來固然免不了向中間靠攏的“全國團結”表面文章，實質上決不會背棄右翼宗教保守基層。

　　布什上台以來特別是九一一之後的各種行為充分證實，黨派利益是其最終主導，與其討好決不會投共和黨票的自由派，還不如確保自己的鐵杆基層。而這一鐵杆基層強烈的“敵我觀念”，便是針對回教穆斯林世界。所以不僅伊拉克泥沼無法結束，伊朗代表的回教世界核武裝如果聽任發生，將徹底改變“文明衝突”中的實力均衡，極難為布什集團以及基督教基層上下兩方接受。

　　總之，除了在中美貿易上相對於民主黨的好處，第二任布什政府將繼續耗費巨大的國家和國際資源，來從事針對回教世界的“反恐”戰爭，而難以騰出手來應付中國和亞洲崛起的挑戰。這除了容許中國繼續從容發展經濟實力，也為北京提供了外交機遇。

以台灣問題和朝核問題作交易

　　第一個機遇在於將朝鮮半島和台海問題掛鈎。因為“反恐”，朝鮮核問題將繼續是第二任布什政府無法全力以赴的難題，而必須仰仗北京的合作。因此不妨注意鮑威爾最近在北京聲稱“台灣不是一個主權國家”的“失言”事件。

　　信奉國際主義的鮑威爾四年來受盡排擠，儘管大選後出現要他連任國務卿的呼聲，大多數跡象表明他去意已決，特別是《新聞周刊》新近透露鮑威爾私下承認伊拉克戰爭沒有取勝之望。然而再是作為“五日京兆”，向來出言謹慎的鮑威爾難以在如此敏感的台灣問題上真正失言。筆者認為此事顯示華盛頓有以台灣問題和朝核問題作交易的跡象。

　　如果鮑威爾北京發言確是個交易信號。那麼布什連任，便為北京提供了在朝核談判上狠敲華盛頓竹槓的歷史時機，這也可說是當年北京替金日成收拾韓戰殘局而喪失“解放台灣”歷史機會的小小補償。

　　另一重要機遇在於歐洲。筆者已經指出布什連任註定了歐美離異的歷史大勢，此事需要另文詳析。但是歐美離心，為北京近來的歐洲戰略提供了新的機遇。這首先是解除歐洲對華武器禁運問題。有趣的是英國《衛報》在分析布什連任勝利的國際影響時，特地提到英國正在向法德兩國提出解除對華武器禁運的立場靠攏。

　　布什連任自然會帶來對中國的挑戰，但是北京的亞洲外交近來有相當不俗的表現，例如公開支持印度加入安理會，便是出色的一招，表明北京看到印度深厚的文化自信，不會像日本一樣甘心成為美國的附庸。希望北京能夠類似化解布什連任的不利因素，而充分利用其中的外交機遇。

·作者在北美從事科研工作