取消限制扩大合作

日美两国政府确立方针，在修订规定自卫队与美军分工的《日美防卫合作指针》时，大幅扩大自卫队对美军的后方支援。这将使得自卫队能够向美军提供弹药，以及在美军战斗机起飞前一刻为其加油，从而消除了“限定于日本周边”这一地理限制。日美修订防卫合作指针，目的是将日美军事合作扩展至全球范围，对抗军力增强的中国。

日美两国政府计划于4月下旬召开外长和防长2＋2会议，就防卫合作指针修订工作达成协议。

自民党和公明党目前正根据去年7月确定解禁集体自卫权的内阁决议，讨论安全保障法制和日美合作方式。两党将于本月20日确立基本方针。政府在推进制订相关法案的同时，也试图将这一方针反映在日美新防卫合作指针中。

当前的防卫合作指针将自卫队后方支援美军的区域，限定在日本周边且远离战场的“后方地区”。新防卫合作指针取消了这一地域限制，以实现自卫队可以在全球范围内配合美军。

新防卫合作指针还将扩大自卫队的活动内容。此前，自卫队的活动内容只限于补水、加油、医治伤员等。新的指针则规定，如果不是战斗现场，自卫队可以为美军提供弹药，为准备起飞的美军战斗机等飞机加油。

日美还将强化联络体制。双方正协商在日本防卫省地下中央指挥所内常驻美军干部。中央指挥所事实上相当于自卫队的最高司令部。此举是为了加强两国从战争到灾害时的合作。

除后方支援外，日美两国政府还考虑深化武力行使领域的合作。

安倍政府在去年的内阁决议中，确定了“武力行使新三要件”，规定“对于针对他国的攻击如放任不管也会危及日本的情况，可以行使集体自卫权”。新防卫合作指针中将明确写入“新三要件”。

资料图片：日美海上联合军演。（