烏克蘭經濟成了一片爛攤子。到今年年底,烏克蘭經濟將萎縮10%。在烏克蘭東部,也就是與獨立分子激烈交戰的地方,損失高達數十億美元。除了軍事侵略外,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京正想盡辦法通過制裁和切斷天然氣供應扼殺烏克蘭商業的發展。西方承諾提供援助,卻遲遲沒有行動。若近期情況仍未得到改善,烏克蘭經濟可能會崩潰。 西方主要通過國際貨幣基金組織(IMF)幫助烏克蘭。今年四月份,IMF同意在兩年內給烏克蘭170億美元貸款,而烏克蘭則需縮頭預算,改革以遏制腐敗現象。其他捐助者也承諾資助了一小部分資金。這筆援助資金共計270億美元,讓烏克蘭足以支付各種項目費用,促進經濟增長。 烏克蘭國內戰爭持續升級,到目前絲毫沒有停戰的跡象,由此導致的烏克蘭國內經濟下滑,烏克蘭政府已到了難以為繼的地步,烏克蘭現政權急盼西方國家慷慨解囊,儘快兌現對烏克蘭國家一攬子經濟援助計劃,但已經作出經濟承諾的美國及西方國家,卻對烏克蘭經濟援助如此吝嗇為哪般?且看本博淺析如下: 烏克蘭現政權在推動烏克蘭加入歐盟和北約的過程中,除引起克里米亞脫烏入俄和爆發國內戰爭外,也引發俄羅斯與美國及西方國家的高度對抗,使烏克蘭和前蘇聯地區局勢變的驟然緊張起來。俄羅斯極力阻止烏克蘭倒向歐盟和北約,美國及西方國家則要求俄羅斯尊重烏克蘭的選擇,保證烏克蘭作為主權國家的領土完整,但烏克蘭國內反政府武裝和親俄民眾,卻明確表示與俄羅斯方面站在一起,堅決反對烏克蘭國家倒向歐盟及北約,極力主張烏克蘭國家整體留在前蘇聯陣營,否則烏東南部城市將宣布獨立,或效仿克里米亞脫烏入俄的程序,作為東南部城市民眾的最終選擇。 推翻烏克蘭前總統亞努科維奇的波羅申科現政權,在美國及西方國家經濟援助的誘惑下,與現任政府總理亞采尼克明確表態,烏克蘭將選擇歐盟和北約作為國家的最終歸宿,將俄羅斯視為威脅烏克蘭國家安全的敵人,招致以強硬立場著稱的俄羅斯總統普京,對烏克蘭國家整體加入北約的強烈反對,並聲稱俄羅斯將不惜動用軍事力量,堅決阻止烏克蘭整體倒向北約與俄為敵,絕不允許北約組織將勢力範圍東擴到俄羅斯家門口。 在烏克蘭國家危機發生之初,美國主導的西方國家就已在向烏克蘭作出承諾,以巨額經濟援助保證烏克蘭順利加入北約,保證烏克蘭在這一過渡過程中免收經濟困擾。但到目前為止,烏克蘭只收到約70億美元,雖足以延緩眼前的債務危機,但還不足以重建經濟,烏克蘭經濟受到的重創遠遠超過人們六個月前的預計。4月份的國內生產總值跌幅是國際貨幣基金組織預測的兩倍。另外,烏克蘭還面臨燃料費上漲,私人資本流失和貨幣暴跌問題。烏克蘭貨幣單位格里夫納本周新低,1美元可換取16格里夫納,今年已貶值了一半。早在8月份,國際貨幣基金組織預計在“不利的情況下”,烏克蘭2015年需要再投入190億美元資金。現在看來情況會更糟糕。烏克蘭國家面臨空前的經濟危機壓力,經濟上的持續下滑將導致烏克蘭國內矛盾加劇。 西方國家一直未能全額兌現烏克蘭的經濟援助計劃,主要原因是烏克蘭國內難於在加入北約問題上達成一致,烏現政權至今難於在國內找到烏克蘭未來國家歸宿的共識,西方繼續經濟援助烏克蘭加入北約,烏克蘭國家走向最終解體難於避免,“偷雞不成蝕把米”的賠本買賣西方不會做,再落下使烏克蘭國家解體的嫌疑更得不償失。另一方面,俄羅斯國家豐富的石油天然氣資源,對西方部分國家具有強大的誘惑力,經濟制裁俄羅斯的同時自己國家也會受到傷害,部分西方國家基於此,在謹慎對俄實施經濟制裁的同時,也暫緩了對烏克蘭現政權的經濟援助。再一方面,西方國家在普遍遭遇經濟不景氣、自身難保的情況下,暫緩對烏克蘭的經濟援助計劃也在情理之中。 久拖不決的烏克蘭內戰危機,已成為俄羅斯與美國及西方國家手中的燙手山芋。法國總統奧朗德打破近期西方不與普京會面的沉寂,於本月6日與俄羅斯總統普京在伏努科沃機場會面時表示,雙方認為緩解烏克蘭危機形勢十分重要,目前危機降級已具備條件。奧朗德說,烏克蘭危機升級至今已歷時6個月,衝突雙方應利用現有一切條件化解危機,應保證明斯克協議全面落實,切實實現停火。衝突雙方還應按規定交換俘虜,在保證烏克蘭領土完整的基礎上進行政治對話。他強調,在上述問題上,現在應取得具體成果,而不是僅有進展。顯然,西方國家在尋找烏克蘭危機的解決辦法。 當地時間2014年11月9日,烏克蘭東部頓涅茨克地區,普羅哥菲耶夫國際機場冒出濃煙。(資料圖) 儘管俄羅斯與美國及西方國家,都在尋找解決烏克蘭危機的有效解決辦法,甚至可以說美國及西方國家在尋找體面的台階下,因為他們稱擔不起烏克蘭最終走向解體的責任。但烏克蘭局勢發展的最新情況是,據俄媒6日報道,烏克蘭特別行動新聞處在社交媒體上聲稱,烏克蘭炮兵過去一晝夜對東部頓涅茨克民兵人員和武器裝備進行了21次炮擊。烏克蘭、頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國,在俄羅斯和歐安組織的調停下達成的停火協議難於實現。烏克蘭危機的持續發酵,已成為炙烤俄羅斯與美國及西方國家,圍繞烏克蘭問題解決外交和軍事上的棘手課題,烏克蘭的國家安全和領土完整危在旦夕。